汽车专业领域1+X证书制度的实践思考
南京交通职业技术学院 蒋浩丰
2019年国务院公布的《国家职业教育改革实施方案》中指出，从2019年开始在职业院校启动“学历证书+若干职业技能等级证书制度”试点工作，即1+X证书制度试点工作。“1”指的是学历证书，“X”指的是若干职业技能等级证书，二者的良好融合更加有利于培养复合型人才，1+X证书制度鼓励学生在获得学历证书的同时，积极取得多类职业技能等级证书，提高学生就业创业本领，缓解结构性就业矛盾。
汽车专业领域1+X证书分为汽车运用与维修职业技能等级证书和智能新能源汽车职业技能等级证书，其中汽车运用与维修职业技能等级证书课程共11个模块，智能新能源汽车职业技能等级证书课程共5个模块。
（1）推行1+X证书制度是为了提高职业教育的发展质量。职业教育通过不断的改革创新，取得了丰硕成果。通过推行1+X证书制度，可实现教育与培训、职业与技能相结合，拓宽学生职业技能考核认定渠道，提高学生就业本领，从而提高职业教育的发展质量。
（2）开展1+X书证融通可解决职业教育发展与企业脱节的问题。职业院校积极开展1+X证书制度，探索适合地区经济发展的书证融通方法，可为职业教育的课程建设、专业建设、师资培养等方面提供新思路、新方法。通过梳理“1”与“X”、“书”与“证”之间的关系，结合职业院校立德树人的根本任务，实现职业教育学历证书与职业技能等级证书的相互融通，实现教学中的工作任务与企业的岗位任务对接，解决企业与职业院校脱节的问题。
（3）1+X证书制度的实施为职业教育的“三教”改革提供新驱动力。教材是连接学生与企业的重要纽带，教材改革对于学生、教师、课堂至关重要，通过开展1+X证书制度，能将企业岗位相关标准和作业内容融入到教材中，教师能依据企业真实案例和工作内容进行教学；
可为教师提供职业技能培训，提高教师的培训能力，从而提高职业院校“双师型”教师的比例；
通过书证融通教材的实施，教师能更加深入地实施理实一体化教学，并将职业技能等级证书的培训内容融入到日常教学中，提高培训考核的通过率。
（1）教师对书证融通体系的理解不够深入。目前不少职业院校在开展1+X证书制度试点的过程中，师资团队没有深入研究1+X证书制度的内涵要义，对书证融通体系的理解不够深入，更没有把职业技能等级证书的考核内容完全融于课程体系和教学内容中，1+X证书制度试点只停留在培训考评层面。在将1+X证书制度融入人才培养方案的过程中，只是在人才培养方案的选修模块中增设了“X”模块，看似将1+X证书制度融入了人才培养方案，其实并没有在课程体系中体现书证融通，加之教师缺乏对书证融通的整体理解，致使1+X证书制度运行并不顺畅。
（2）培训考核阶段缺乏资源保障。由于1+X证书制度仍处在试点阶段，部分考评员教师的培训考核经验不足，还是按实训教学的流程进行技能等级考核，不能满足1+X证书制度的培训考核要求；
另外培训场地和设施设备设置理念落后，既不能满足职业技能等级证书培训考核需求也不符合企业的实际需求，以汽车运用与维修职业技能等级证书为例，1名学生完成1个证书的考核需要2 h，通常采用4个工位轮转，考核现场通常为8个工位或16个工位，很多职业院校无法满足工位要求，需在各校之间协调实训车辆和检测设备。
（3）培训考核工作量较大。在汽车专业领域职业技能等级证书培训考核阶段，考评员教师、实训中心教师、辅助教师要进行大量的备考工作。如辅助教师要进行报名学生的信息登记、考核时间安排、成绩核算与汇总、系统录入及公示等工作，任务繁重；
考评员教师需在短时间内考核大量学生，加之工位可能存在不足，导致考评员教师的体力和精力面临考验；
实训中心教师需提前设计好学生的轮转表，还需改造实训场地、调试监控设备、做好视频转换和存储等工作，并随时对现场提供有效服务。
（4）考核耗时过长。汽车专业领域1+X证书考核由中车行组织实施，考核要求、评分细则、场地要求、设施设备要求等都由中车行提供。根据中车行的考核要求，获得1个证书每个学生需考核4个项目，每个项目30 min，共计120 min，由于是实车考核，需要的场地大、设备多，中车行对各职业院校的要求是要有8个～16个考核工位，即每天只能考核16个～32个学生，如果每个年级有400多个学生，那么至少要停课考核10天～20天，这将严重影响正常的教学秩序。
（5）考核内容存在局限。通过分析中车行提供的考核大纲及企业实际工作任务发现，要求学生掌握的知识和技能非常多，涵盖目前汽车维修企业绝大部分工作任务，而职业技能等级证书考核的内容每次只是从中选几个任务进行考核，因此考核结果无法全面反映学生对知识和技能的掌握情况。
（1）教育行政部门要加强指导和监督。任何一项改革都需要人、财、物和时间的投入，教育行政部门和地方政府应对职业院校所需资源进行评估，并据此给予经费支持，通过政策引导和过程指导加强管理和监督，规范1+X证书制度试点过程，做好职业技能等级证书考核的标准化工作。
（2）职业院校从领导到专业教师思想都要统一。职业院校所有的教职员工均应理解国家推行职业教育改革的初衷，认识1+X证书制度的重要意义，只有通过实施1+X证书制度才能改变职业教育的现状，从而推动校企合作和强化产教融合。全体教职人员只有具备思想高度上的认识，才能在思想上重视，在行动上体现国家职业教育改革的意志。
（3）制定1+X证书制度下的人才培养方案。人才培养方案是实现人才培养目标的前提与基础，是职业院校培养人才的总体设计，是职业院校组织教学、实施教学管理、实现专业培养目标的重要依据。职业院校应组织专业教师学习领会1+X证书制度的实质精神，积极开展试点教学及证书考核工作，逐步积累经验，编制出符合本地教育环境且体现职业院校特色的1+X证书制度下的人才培养方案。
（4）优化课程设置及要求。在实施1+X证书制度时，职业院校需根据人才培养方案，深入分析企业的岗位需求，对专业课程进行合理优化设置，将职业技能等级证书与相关专业课程融合起来；
采取项目化教学，以项目课程为主体，工作任务为考核点，与企业合作教学，实行教考分离。在此过程中，职业院校与企业应加强合作力度，提高合作质量。
（5）大力推进课证融通。课证融通是指1+X证书制度试点职业院校在培训过程中将职业技能等级证书的培训考核内容融入到专业课程教学之中，即将职业岗位所需的考核要点融入课堂教学，将相关课程授课内容与职业技能等级证书的考核内容融为一体，使授课内容既能满足学历证书的需求又能达到职业技能等级证书的考核要求。课证融通表面上看是教学内容的整合，其实是教学方法的改革，职业院校应对照1+X证书制度试点的标准要求，重构课程体系，改革教学内容和教学组织形式，实现“1”和“X”的有机衔接，让学生在平时上课过程中就掌握1+X证书所要求的技能点。
（6）组织教师学习1+X证书制度政策，推动“三教”改革。汽车专业领域1+X证书制度的实施对职业院校的教师提出了更高的要求，在培养高素质双师型教师的基础上，职业院校的教师还需深入研究1+X证书制度标准要求，不断提升专业技能。教师课前要深入研究职业技能等级证书的考核标准及评分标准，并把其融入常规教学中；
根据无纸化考核要求，教师还需加强计算机相关技能训练。此外，教师还需积极参与相关培训，只有不断提升理论水平、专业技能和培训能力，才能为1+X证书制度的实施提供有力的师资保障。
（7）开发1+X证书校本教材。实行课证融通一体化模块教学，必须要有与职业技能等级证书考核相配套的校本教材。编写校本教材应参考职业技能等级证书培训考核标准，课程标准应体现职业技能等级证书考核要求并配有相关技能操作流程，课程内容应有体现职业能力的企业典型工作任务，以满足教学和学生训练需求，从而提高考核通过率。
（8）改建实训中心，搭建1+X证书技能实践平台。根据1+X证书制度试点工作要求，职业院校的实训中心需进行提档升级，将职业技能等级证书考核标准融进实训中心的建设，进一步优化实训条件。应进一步加快教学实训资源与考核资源的共建共享，将职业院校的实训中心建设成融合实训教学、培训考核、企业真实生产和社会技术服务为一体的高质量、高水平、高标杆的实训中心。
（9）构建制度保障体系。职业院校为了更好地落实1+X证书制度，需构建制度保障体系，切实保障日常教学任务和职业技能等级证书的培训考核工作。如教务部门可制定合理的课程安排、考核与激励机制，充分调动教师的积极性；
实训中心制定合理的场地及设备使用制度，充分发挥资源优势，降低设备空置率，降低教师的工作强度。同时，培训考核组织也应构建科学的管理平台，详细调研试点职业院校的工作，主动发现试点职业院校工作中遇到的困难。
（10）构建1+X证书网络课程资源平台。为了更好地落实1+X证书制度，职业院校汽车专业的主干课程均应完成课件、微课、题库等教学资料库的建设，利用中国大学MOOC、易智教、云班课等平台开发网络在线课程，方便教师和学生通过手机端或电脑端进行移动学习、交流和互动，为学生提供理论和实操教学视频、课件、作业、在线测试等，促进学生专业技能水平的提高。
（11）培训考核组织要切实履行证书和标准的建设任务，积极指导职业院校开展1+X证书试点工作，加强考核管理，提高证书的含金量和社会认可度。培训考核组织必须紧紧围绕产业端，实时跟踪产业的人才需求及典型岗位要求，动态调整考核标准，使1+X证书制度紧紧贴合产业和时代需求，只有这样1+X证书制度才能实现可持续发展。
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