市农业农村局关于开展健康银川专项行动工作的通知
各县（市）区农业农村局，局属各单位，机关各科室：
为提高全民健康水平，全面推进健康银川建设，根据《银川市人民政府办公室关于印发健康银川行动实施方案（2020--2030）的通知》银政办发<2020>77号）精神，现就银川市农业农村局开展健康银川专项行动有关工作通知如下。
一、工作目标
积极开展健康单位、健康家庭创建活动，牵头抓好农产品质量安全监管工作，强化农产品检验检测，全面推行农业标准化生产，深入开展农兽药残留、重金属污染综合治理，加强兽药抗生素等专项整治，全面推行食用农产品合格证制度，确保主要农产品质量安全，农产品检测合格率争取达到97%以上。
二、主要任务
按照责任分工重点做好以下几个方面的工作。
（一）开展农业标准化生产促进行动。
1、认真贯彻落实自治区农业农村厅《关于印发<全区农业标准化生产促进行动实施方案>的通知（宁农（质）发<2020>2号）、《关于印发<银川市2020-2022年农业标准化促进行动规划实施方案>的通知》（银农发<2020>44号）精神，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以增加优质绿色农产品供给为目标，积极推动规模生产经营主体按标生产，以先进标准引领农产品质量提升和产业升级，推进我市农产品生产经营企业全程质量控制体系建设，落实食用农产品质量合格证制度，促进全市农产品质量安全水平提升。重点抓好龙头企业、合作社、家庭农场、种养大户等规模化生产经营主体标准化生产示范，强化技术指导和服务。2020年全市计划创建市级以上农产品标准化生产加工示范企业、示范基地、示范点15个左右，以点带面，全面推行农业标准化行动的实施。
2、推进“两品一标”质量认证。2020年全市“两品一标”农产品认证数量争取达到25个以上。各县（市）区要在项目扶持、资金补贴方面对认证企业予以倾斜，支持企业完善市场营销网络，提高标志加贴率，体现优质优价的品牌价值，调动企业认证的积极性和主动性，同时强化证后监管，严厉打击冒用认证标志违法行为，提升“两品一标”产品的社会公信力。
（二）强化风险监测，开展监督抽检。2020年全市计划农产品及农业投入品抽检总量保持在10万批次以上，定量抽检保持在1200批次以上。其中市农产品质量检测中心各类抽检3500（含农业农村厅项目抽检）批次以上，各县（市）区检测站负责定性抽检10万批次，定量抽检300批次以上，全市规模以上农产品生产基地要100%纳入监测范围。各县（市）区要结合日常监管，认真开展例行抽样检测（风险评估）和监督抽样检测工作，制定切实可行的监测计划，对辖区内饲料、肥料、农药、兽药生产经营企业主要品种争取年度内全部抽检一遍。开展监督抽检，对群众关注度高，风险性高、易出现食品安全隐患的农产品开展监督抽检，重点对猪肉、羊肉、牛肉、水产品、禽蛋、食用菌、蔬菜、水果进行抽样检测，监督抽检品种由各县（市）区自主确定，农产品（种植、养殖）环节每个县（市）区抽检样品数量控制在20份左右。市农产品质量检测中心抽检样品数量控制在100份左右，对检测不合格的农产品要及时协调执法部门开展检打联动，切实保障农产品质量安全。
（三）加快推进农村厕所改造。各县（市）区要坚持因地制宜、分类指导、协同推进农村户厕改造，确保2020年全市2.4万户厕所改造任务按时保质完成，其中兴庆区7500座、金凤区2500座、西夏区4500座、贺兰县6500座、永宁县1000座、灵武市2000座。鼓励有条件的村庄结合乡村发展规划、农村生活污水治理、粪污资源化利用，进一步优化改厕模式，提高综合治理水平。支持各县（市）区继续新建、改建农村公厕，惠及群众。坚持质量第一原则，强化农村改厕质量监管，加强对“三格式”户厕改造工作的指导，确保改一个，成一个，用一个，长久运行。
（四）积极推进农业废弃物资源化利用。加快完成畜禽养殖出户入园工作，扎实开展畜禽粪污、农作物秸秆、农用残膜资源化利用和农业面源污染防控。2020年全市规模养殖场粪污处理设施装备配套率争取达到95%以上，畜禽粪污综合利用率争取达到90%以上。农作物秸秆利用率争取达到85%以上，废旧农膜回收率争取达到90%以上。化肥用量、化学农药和除草剂亩均施用量较2019年各同比下降10%，化肥利用率达到38%以上、农药利用率达到40%以上。全面完成农业面源污染治理“一控两减三基本”三年行动目标任务。
（五）加强畜禽疫情防控工作。积极配合卫生健康部门共同做好人畜共患病的防治工作。严格按照《屠宰检疫规程》把好畜禽屠宰入场关、待宰关、同步检疫关、病害动物及产品处理关和消毒关，加强对屠宰动物免疫标识的查验和回收，禁止屠宰无证无标动物，对屠宰生猪进行非洲猪瘟、“瘦肉精”专项抽样检测，做到病害产品无害化处理率达到100%。
三、保障措施
（一）加强领导，强化保障。成立银川市农业农村局健康银川专项行动领导小组，组长由市农业农村局局长担任，副组长由市农业农村局分管农产品质量安全领导担任，成员由市农业农村局各事业单位负责人、各县（市）区农业农村局分管农产品质量安全的领导组成，领导小组下设办公室在银川市农业农村局农产品质量监管科，负责银川市农业农村系统健康银川专项行动各项具体工作。
以后如有领导小组成员岗位变动，由新任领导接任相应职务。
（二）加强宣传、营造氛围。健康银川建设事关每个家庭、每个人的生活健康，各单位要结合业务工作，积极开展宣传活动，鼓励职工个人和家庭积极参与健康银川行动，落实个人健康责任，养成良好健康生活方式，特别是要严格落实疫情防控各项工作措施，市农产品质量检测中心要认真抓好健康银川项目的落实，形成全社会共同关心、支持健康银川建设的良好社会氛围。
（三）落实责任，合力推进。各单位要将健康银川建设融入文明城市创建和食品安全城市创建各项工作中，切实抓好农产品质量安全监管工作，把好生产环节农产品质量安全关，筑牢检测防线，确保人民群众舌尖上的安全。