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【国土方案】莲花县2015年地质灾害防治方案(完整文档)

时间:2023-07-18 19:50:11 来源:爱作文网  爱作文网手机站

莲花县2015年地质灾害防治方案为切实做好我县2015年地质灾害防治工作,最大限度避免和减轻地质灾害带来的损失,保障人民群众生命财产安全,促进县域经济社会可持续发展,根据《地质灾害防治条例》、《江西省下面是小编为大家整理的【国土方案】莲花县2015年地质灾害防治方案(完整文档),供大家参考。

【国土方案】莲花县2015年地质灾害防治方案(完整文档)



莲花县2015年地质灾害防治方案


为切实做好我县2015年地质灾害防治工作,最大限度避免和减轻地质灾害带来的损失,保障人民群众生命财产安全,促进县域经济社会可持续发展,根据《地质灾害防治条例》、《江西省地质灾害防治管理办法》、《莲花县地质灾害防治规划》和县情实际,制定本方案。

一、指导原则

预防为主,避让和治理相结合;突出重点和统一指挥。

二、地质灾害发育概况

根据《莲花县地质灾害防治规划》及历年来的统计数据,至2014年底,全县共发现滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地质灾害点134处,其中滑坡60处、崩塌5处、泥石流4处、地面塌陷65处(见附1)。地质灾害隐患点186处,其中滑坡隐患75处、崩塌隐患7处、泥石流隐患5处、地面塌陷隐患68处、不稳定斜坡31处。

2014年我县共发生地质灾害5起,其中地面塌陷3起、滑坡2起,即南岭乡岭水村田心屋组贺中先小商品店下地面塌陷、神泉乡市江村第五组段庆恩东墙下地面塌陷、县城永安南路路中地面塌陷、闪石乡闪石村十六组移民点段友苟屋东侧滑坡、琴亭镇康达新村桔园小区81号滑坡。

地质灾害类型主要有滑坡、泥石流和地面塌陷等。滑坡、泥石流主要分布于山区,诱发直接原因多与山体植被遭破坏、修路、建房、采矿等切坡及持续降雨或集中性降雨有关。地面塌陷主要发生在覆盖型岩溶区和矿山采空区,诱发因素与区域性地下水位下降或山体采空、地下疏排水有关。需引起注意的是因建筑施工强行排水引发的地面沉降,多发生在城区人口居住密集地,对房屋财产损害较为严重,且引发邻里矛盾等社会不和谐因素,这是今后我县城镇建设防灾中的一个新点。

三、地质灾害趋势预测

根据我县地质环境条件,历年地质灾害发生情况及其与降雨关系的分析。今年主汛期降雨趋势接近常年略偏丰,时空分布不均,降雨量较去年有所增加,预测本年度汛期的崩塌、滑坡、泥石流等(以下简称崩、滑、流)地质灾害发生的数量、规模及危害程度与去年相比或略有增加。伏秋期降雨量接近于常年,有明显干旱,可能导致区域性水位下降,预测地面塌陷也会接近于常年。我县崩、滑、流地质灾害将主要发生于低山丘陵区,如坊楼—神泉、同坑—三板桥、六市坳坞等地区,主要发生时段为37月,当连续降水达到150mm或日降水100mm以上时,崩、滑、流灾害就有可能发生,当连续降水达到200mm或短时(日或数小时)降水150mm以上时,崩、滑、流灾害将很容易发生。山区建房切坡、公路切坡、露天采矿场、水库(电站)坝肩、溢洪道及引水(灌)渠等是可能发生崩、滑的主要地段。地面塌陷将主要发生于碳酸盐岩分布区,如路口—三板桥、高洲—海潭、坊楼—南岭等,主要发生时段为伏秋干旱期。森林遭受冰冻和采矿、砍伐严重破坏的山区,较易发生泥石流。

四、地质灾害区划

根据《莲花县地质灾害防治规划》,我县地质灾害易发程度综合分区为:地质灾害易发区4个,分别为六市—高洲(A1)、东星—棋盘山(A2)、路口—三板桥(A3)、同坑—云西(A4);地质灾害次易发区3个,分别为太沙—高天岩(B1)、严塘—双岭(B2)、神泉乡段家坊(B3);地质灾害少发区2个,分别为神泉乡神泉(C1)、三板桥乡田南(C2);三个等级9个亚区(见附件2、附件7)。

五、重点防护区、防护重点及重点防护期

1.重点防护区:根据我县地质灾害发育现状、地质灾害潜在危险性及环境地质条件等,将规划区划分为5个重点防治区、1个次重点防治区、1个一般防治区(C)(见附件3、附件8)。

2.防护重点:将潜在威胁人口10人以上,或潜在经济损失100万元以上的地质灾害危险点定为本年度的地质灾害防护重点,全县危害程度较大级以上有16处(见附件4)。

3.重点防护期:崩滑流地质灾害重点防护期为每年汛期37月,受热带风暴或强对流天气影响,可能延长至910月。塌陷地质灾害的重点防护期为9月—次年1月。

六、主要防治措施

1.加强组织领导,落实工作职责。县政府成立分管领导任组长的地质灾害防治工作领导小组(领导小组名单附后),统一组织协调全县地质灾害防治工作。各乡镇根据实际情况也应成立相应的工作机构。县国土资源局具体负责地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。县住建、水务、交通、气象等部门应根据各自职责做好地质灾害防灾减灾的有关工作。

2.健全各项地质灾害防灾制度。县有关部门和各乡镇人民政府要进一步健全地质灾害监测预报制度、汛期值班制度、巡查制度、灾情速报制度。县国土资源和气象部门要加强合作,建立地质灾害预报会商制度,密切业务联系,确保地质灾害气象预报能实时发布,提高对地质灾害的防御能力。严格执行汛期24小时值班制度,明确值班责任,做到人员到岗,并向社会公布联系方式和联系电话,确保联络通畅。

3.完善群测群防网络。重要地质灾害隐患点和重点防护区段要建立长期监测点,由所在乡镇明确责任单位、责任人,落实基层防灾责任制,建立群测群防网络。汛期各防护重点(隐患点)要落实定人定点巡查、监测,做好监测记录,发现扩大、加剧异变情况或其他明显征兆要及时上报,并做好群众转移工作,确保人民生命安全。对各防护重点(隐患点)受灾害威胁的单位、住户,要及时将“地质灾害防灾避险明白卡”发送到位。

4.做好汛期地质灾害管理工作。对重要地质灾害隐患点应采取必要的防治措施,有条件治理的要落实治理措施进行治理,暂时没有条件治理的应制定规划。对地质灾害危险区内的居民采取避让措施,并针对可能的诱发因素采取简易应急工程措施和防范措施,以遏制、减缓险情。因工程建设引发的地质灾害隐患点,县国土资源局要及时通知和监督有关建设单位进行治理。

5.做好突发性地质灾害应急工作。县有关部门应根据《莲花县处置突发地质灾害应急预案》的要求,做好各项应急准备工作。一旦发生地质灾害灾情或重大险情,在县政府启动应急预案时,立即可按应急预案要求进行抢险救灾。

七、附注

本方案重要用语说明:

地质灾害,包括自然因素或者人为活动引发的危害民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。

地质灾害易发区、次易发区,是指在自然作用和人为作用影响下容易发生或比较容易发生地质灾害的地区。

地质灾害重点防护区,是对本年度灾害发生趋势所作的一种预测。一般根据当年预报的降雨中心,结合地质灾害易发程度区划确定。

重要地质灾害隐患点(防护重点),是指有地质灾害前兆现象,可能发生灾害构成危害的地点、地段,包括已发生的地质灾害点中,有可能再次发生并构成危害的地点、地段。

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