坪山区规划土地监察大队局行政执法岗位责任制度x
坪山区规划土地监察大队（局）
行政执法岗位责任制度
为保证规划土地监察法律、法规、规章的有效实施，提高行政执法效能，明确执法人员的岗位责任，制定本制度。
一'实施目标
（一） 保证法律、法规和规章在本部门、各工作岗位正确有效实施；
（二） 依法行政、照章办事，行政执法行为合法、公正、廉洁、高效；
（三） 各种违法案件及时得到查处，各种违法行为及时得到纠正，公民、法人和其他组织的合法权益得到保护；
（四） 依法接受上级主管部门和公民、法人及其他组织对本部门行政执法的监督。
二'执法职责和责任单位
根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国行政处罚法》《深圳经济特区规划土地监察条例》和深圳市机构编制委员会《关于加强市、区规划土地监察机构建设有关问题的通知》（深编〔2010）57号）、深圳市坪山区机构编制委员会《关于印发〈深圳市坪山区规划土地监察大队主要职责内设机构和人员编制规定〉的通知》（深坪编〔2017）68号）等规定，深圳市坪山区规划土地监察大队（深圳市坪山区规划土地监察局）在职责权限范围内依法实施行政执法。主要执法职责如下：
（一）接受辖区内规划违法行为和土地违法行为的投诉、举报；
（二） 负责辖区规划土地监察日常巡查工作；
（三） 查处辖区内规划违法行为和土地违法行为案件;
（四） 协调和执行辖区内违法用地清理和违法建筑物、构筑物、设施的墙纸拆除工作；
（五） 承办市规划土地监察机构、区政府交办的其他规划土地监察事项。
执法依据：
（一） 中华人民共和国城乡规划法
（二） 中华人民共和国土地管理法
（三） 中华人民共和国行政处罚法
（四） 中华人民共和国行政强制法
（五） 广东省城乡规划条例
（六） 深圳经济特区规划土地监察条例
（七） 中华人民共和国土地管理法实施条例
（八） 基本农田保护条例
（九） 广东省实施《中华人民共和国土地管理法》办法
（十）深圳经济特区土地使用权出让条例
（十一）深圳市城市规划条例
（十二）深圳市人民代表大会常务委员会关于坚决查处违法建筑的决定
（十三）深圳经济特区处理历史遗留违法私房若干规定（十四）《深圳经济特区处理历史遗留违法私房若干规
定》实施细则
（十五）深圳经济特区处理历史遗留生产经营性违法建筑若干规定
（十六）《深圳经济特区处理历史遗留生产经营性违法建筑若干规定》实施细则
（十七）深圳市人民代表大会常务委员会农村城市化历史遗留违法建筑的处理决定
（十八）《深圳市人民代表大会常务委员会关于农村城市化历史遗留违法建筑的处理决定》试点实施办法
（十九）深圳市人民代表大会常务委员会关于加强农业保护区管理的若干规定
三'各级主体责任
（一） 大队长（局长）
为本部门依法行政的第一责任人，主持和负责本部门行政执法的全面工作。
贯彻落实国家、省市有关法律、法规、规章和政策规定；
负责规划土地监察领域行政执法工作的计划、组织、协调、审定和决策。
（二） 副大队长（局长）
协助局长抓好分管的行政执法工作；
监督落实行政执法工作计划或实施方案；
分管负责规划土地监察巡查、执法和卫片执法等工作,分管案件处理科和直属中队，协助分管监察科;
协助分管负责规划土地监察巡查、执法工作，分管一中队、二中队和三中队。
（三）各责任单位负责人
直属中队中队长
（1） 负责主持中队全面工作；
（2） 负责中队执法工作和各类文件的审核；
（3） 负责统筹一、二级响应案件的执行，协调其他部门开展联合执法行动；
（4） 负责日常巡查工作；
（5） 完成领导交办的其他工作。
各辖区中队中队长
（1） 负责主持中队全面工作；
（2） 完成领导交办的其他工作。
案件处理科科长
（1） 负责主持科室全面工作；
（2） 负责统筹案件处理科的案件调查、生态文明考核和卫片执法工作；
（3） 负责统筹科室人员调查加层违法建筑案件、媒体曝光案件、影响较大案件、上级督办案件、局领导班子成员批示的二级响应以上案件、重大案件、辖区中队提请协助处理的案件及卫片执法工作；
（4） 做好部门之间的协调与沟通；
（5） 完成领导交办的其他工作。
四'岗位职责要求
（一） 行政执法人员开展执法活动，应当依照法律、法规、规章的规定进行；没有法律、法规、规章的规定，不得违法要求公民、法人或其他组织履行义务；
（二） 行政执法人员开展执法活动，应当遵循公平、公正的原则。要平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视；
（三） 行使自由裁量权应当符合法律目的，排除不相关因素的干扰；所采取的措施和手段应当必要、适当；执法机关开展执法活动可以采用多种方式实现行政目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式；
（四） 行政执法人员开展执法活动，应当注意听取公民、法人和其他组织的意见；要严格遵循法定程序，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。行政执法人员履行职责，与行政管理相对人存在利害关系时,应当回避；
（五） 行政执法人员不得有下列行为：
无故或者借故拖延有关法律、法规、规章规定的履行职责的法定时间和本规定限定的期限；
散布有损国家声誉的言论，泄露国家秘密；
索贿受贿，以权谋私；
涂改、隐匿、伪造、毁灭有关记录或者证据；
滥用职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益；
利用职权为自己或者他人谋取私利；
向案件当事人及其亲友或者其他有关人员通风报信、泄露案情；
泄露当事人商业秘密、个人隐私；
有弄虚作假、徇私枉法等其他违法乱纪行为。
五'大队办公室应每半年组织本单位梳理行政执法岗位人员调整情况，并相应修改行政执法岗位责任表。
六、本制度自印发之日起实施。
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