热电法律
篇一：热电法律
</script> 【摘要】环境因素已成为制约燃煤电厂 发展 的重要因素,污染得不到及时有效控制的 企业 在 法律 和政策下无法生存,推行清洁生产是热电企业可持续发展的必由之路。通过对苏州热电企业清洁生产水平的调研,发现苏州热电行业清洁生产目前存在的普遍问题,并提出了改进对策,旨在降低热电企业的污染物排放,提高资源能源利用率,减少对资源的消耗和浪费,实现 经济 与环境的“双赢”。【关键词】热电;清洁生产;问题;对策 www.LWLM.com编辑。
苏州市是全国推进热电联产较早的地区之一。国家发改委2004年下发的《节能中长期专项规划》明确指出:热电联产与热、电分产相比热效率提高30%。集中供热比分散小锅炉供热效率提高50%。“热电联产”由于比热、电分产在能源利用效率上更节能,采取集中供热比分散供热在热量生产环节上更节能,“热电联产”逐步取代传统的大批高污染、高能耗、低效率的企事业单位燃煤、燃油小锅炉,对减少苏州城市和 工业 区环境污染起到了不可估量的重要作用。“热电联产”这种被广泛采用的环保节能的能源利用办法,形成了一类专门的供热行业,并作为地区电网的补充和支撑电源。截止2008年苏州市拥有热电联产企业66家,其总装机容量约为1983MW,设计供汽能力约为9301吨/小时。
1 苏州热电企业清洁生产水平整体概况
近几年苏州热电企业在清洁生产上做了很多具体工作,经过调查 总结 出以下三方面典型做法:①在循环流程改进上挖掘潜力。②在安装变频装置上挖掘潜力。在调研中发现,无论是大型发电企业,还是中小型发电企业,均在安装变频装置,都认为是节省厂用电的一项有效措施。③在小改小革上挖掘潜力。在工业企业中,经常性的小改小革是挖掘生产潜力的一项有效手段,在热电企业的节能工作上同样是如此。在调研中,几乎所有企业为清洁生产都在这样做,并且均有成绩。
通过对苏州66家热电企业的生产工艺、生产设备、能源资源及废弃物的综合利用状况、污染(来自:www.Zw2.cn 爱 作文 网:热电法律)物的处置、企业的管理水平等几个方面的调研,综合考虑热电企业中供电煤耗、年平均热电比、是否采用循环流化床脱硫技术、是否采用背压机改造、是否采用低氮氧化物燃烧方式、粉煤灰及脱硫石膏是否完全得到利用、泵与风机是否进行变速改造、是否具有完善的运行监测装置等主要指标,现将调研结果汇总如下:
1.1 供电煤耗水平:苏州热电企业中绝大多数企业的单位供电煤耗在300g/kwh~500g/kwh之间,同时,低于380g/kwh的企业数量约占苏州热电企业总数量的50%,根据《火电行业清洁生产评价指标体系(试行)》的要求,单位供电煤耗应低于380g/kwh,说明苏州热电企业中仍有34家企业没有达到清洁生产水平要求。苏州热电企业供电煤耗的具体情况见图1-1所示。
图1-1 苏州热电行业供电煤耗情况汇总 由图1-2可见苏州热电企业大多数采用了循环流化床技术和泵与风机变速改造技术。但在背压机组改造方面,企业明显重视不足,仅有27%的企业采用了该技术,这明显影响了企业的热效率和供电煤耗等指标,从而阻碍了苏州热电行业清洁生产的发展。
1.3 废弃物防治水平:热电企业在运行过程中,产生的废弃物较多,如果不对企业的废弃物进行有效的防治,势必会影响到该行业整个清洁生产水平的提高。在污染物的防治方面,对苏州热电企业的调研结果如图1-3所示。
图1-3 苏州热电企业污染物防治情况汇总 2 苏州热电行业清洁生产存在的具体问题及原因分析
通过上述对影响热电行业清洁生产水平的几个方面的研究,可以看出苏州热电行业清洁生产处于起步阶段。对不同层次典型 企业 的清洁生产水平进行调研,从而发现苏州热电行业清洁目前存在的普遍问题,并对问题进行了原因分析。
2.1 能耗较高,污染较大:苏州热电企业在除尘方面多数采用机械式、水膜式等低效率除尘器,除尘效率不高,导致单位发电烟尘排放量达不到评价基准值的要求。在脱硫方面,企业采用的脱硫技术差异性很大,不少传统的脱硫技术已经无法满足目前的生产要求。在废水排放方面,不少企业没有加大循环水的利用力度,不但没有节约用水,反而增加了对环境的污染。 www.LWLM.com编辑。
2.2 背压机组使用不普及:背压机组在供热时,可以提高全厂热效率,降低供电煤耗。同时可以调控供热气压和供热量,从而适用于各种 工业 和采暖热用户。近几年投产的热电企业,未能 科学 合理的将抽凝机组和背压机组相匹配,能耗较高,47台15MW～60MW机组中,竟无一台背压机组。
2.3 缺乏细致生产技术管理手段:苏州热电企业节能 网络 不健全,节能管理措施缺失;入厂煤与入炉煤的热值差数据基本没有,也就反映不出燃料管理方面的问题;表计计量工作不够重视,表计缺失情况普遍,特别是在汽轮机方面,耗水指标基本没有。
3 苏州热电企业清洁生产水平的改进对策
苏州地区热电企业能耗指标不甚理想,尤其表现在供电煤耗上,大多数热电企业达不到热电联产降低煤耗的要求,即使在热电企业之间,上下距离表现也极大。在管理上参差不齐,很多企业还未进入专业化管理,对节能降耗、减排工作重视程度不够,或者说缺乏专业的眼光。针对目前企业的困境,根据此次调研的情况,适当提出一些建议,供热电企业 参考 或采纳。
3.1 大力推进清洁生产审核:通过苏州热电企业清洁生产水平调研与分析,发现苏州的热电企业清洁生产水平参差不齐。很多企业虽然内部也在实施不少清洁生产措施,但这些措施并没有解决企业存在的主要清洁生产问题,因此企业的清洁生产水平并没有得以提高,而清洁生产审核的推行,可以帮助企业找到问题所在,提出切实可行的清洁生产方案。
3.2 恰当安排运行方式:企业通过对运行方式和技术管理的适当安排,可以使发电机组在不同工况下运行时始终保持最低的损失量,实现运行中最高的能源转换效率,从而实现最低的供电煤耗,达到节能的目的。
3.3 采用成熟先进的脱硫除尘技术:热电企业的粉尘主要来源于输煤系统中产生的煤尘和锅炉中排烟中含有的大量飞灰。企业在除尘器选择上建议选用除尘效率高的除尘器。在热电企业脱硫方面,建议企业采用循环流化床烟气脱硫技术,该工艺占地面积较小,设备比较简单,投资和运行费用也较低,对煤种适应性广,因此适用于苏州热电企业。
3.4 大力实施设备改造,提高运行 经济 性:具有供热条件的热电企业均可用背压机组替代抽凝机组。背压机组在供热时,可以提高全厂热效率,降低供电煤耗。背压机组设备简单,投资小,成本低,在热力原理上是严格彻底的“以热定电”。机组不需要大量的发电冷却水消耗,特别适用于小型热电厂。
3.5 健全节能管理机构,强化节能管理工作:加强宣传发动,不断提高职工的节能意识,强化三级节能管理网络。同时,不断完善和强化节能管理领导机构和管理体系,为促进节能工作的扎实开展提供组织保证。企业应加强计量管理,细化数据分析,为科学决策提供准确依据。
4 结论
热电行业的可持续 发展 本身要求其与环境、资源、能源高度统一和协调,而热电行业目前严峻的环境污染和能源消耗等问题,使得在该行业推行清洁生产势在必行。近年来,苏州市经济发展迅猛,电能需求量大是制约苏州经济发展的瓶颈,可见,热电行业对苏州地区的经济发展有着举足轻重的作用。对苏州热电企业进行清洁生产水平的调研,发现热电企业生产工艺、管理模式和技术水平等方面清洁生产改进的机会和潜力,对苏州热电企业推行可持续的清洁生产提出改进措施,使得清洁生产的推行能够更好的促进苏州热电企业的可持续发展。
参考 文献 [2] 王鹏飞,陈亢利.热电行业清洁生产水平调查与分析[J].资源综合利用.2009.02
篇二：热电法律
游泳池最大的三项支出是：能源费用、人工工资和水费，其中能源支出，包括电费和天然气燃料费用是最大的一项成本支出，特别是在冬季。在北京大多游泳池在冬季是难以赢利的，其主要原因是冬季的燃料费用支出的大幅度增加，有的游泳池冬季每月亏损高达万元，甚至不得不关闭或暂停经营。造成这一问题的关键因素是没有能合理利用能源，如果合理有效利用资源，实现能量梯级利用，温度对口，采用热电联产技术，亏损可以大大减少。 所谓热电联产就是在能源利用中，将高品位的热量转换成为高价值的电能，再将发电后的余热来满足低品位能源的需求，例如加温热水。通常热电联产给人们的印象是大型的工业巨人，是一些大型热电厂，随着技术的进步，热电设备越做越小，发电量从几万几千千瓦，下降到几百几十千瓦，可以适用于各种各样的终端用户的需求。游泳池的设计是多种多样的，其尺寸、节能标准、客户对象等均有所不同，对于电力、热力的需求可能也不同，但是需要电力和热力才能维持运营的基本特性是没有区别的。我们可以根据各个游泳池不同的能量需求特性，针对性地采用新型热电联产和其他技术解决方案，以提高游泳池的经济性。 游泳池不仅是一个用热大户，也是一个用电大户。一般游泳池安装了大量水泵、水过滤系统和照明等系统，需要较多的电力。往往游泳池不是一个独立的经营单元，它是其他经营项目的一个功能性组成部分，对电力需求的范围可能更大。而且，这些项目多属于娱乐性商业场所，购电电价很高。所以，发展热电联产将必然具有明显的经济性。法律法规基础：国家鼓励发展热电联产，节约资源的法律和政策是非常明确的。《中华人民共和国节约能源法》 第三十九条：“国家鼓励发展下列通用节能技术：（一）推广热电联产、集中供热，提高热电机组的利用率，发展热能梯级利用技术，热、电、冷联产技术和热、电、煤气三联供技术，提高热能综合利用率；”《国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会、建设部、国家环境保护总局（计基础）2000年1268号“关于发展热电联产的规定” 》第十四条：“积极支持发展燃气-蒸汽联合循环热电联产。4、以小型燃气发电机组和余热锅炉等设备组成的小型热电联产系统，适用于厂矿企业、写字楼、宾馆、商场、医院、银行、学校等较分散的公用建筑。它具有效率高、占地小、保护环境、减少供电线损和应急突发事件等综合功能，在有条件的地区应逐步推广。”需求分析研究： 游泳池对于热量的需求分析是一个非常复杂的问题，游泳池的尺寸、节能实际水平、使用性质、季节温度变化与日间温度变化等因素，都对能源需求产生影响，为了技术应用的广泛性，我们对以下四种方式进行热电联产适用性研究。 游泳池对热能的需求有三种性质：1、池水加温；2、淋浴水加温；3、采暖。采暖受游泳池使用性质影响比较大，例如比赛性泳池有观众看台，跳水型泳池高度较大，而且这两类泳池使用周期性特征明显，所以我们对采暖不做分析。本项目研究的重点是池水和淋浴用水加温。池水加温需求类型单位标准泳池浅水泳池小型泳池宾馆泳池泳池长度M50 502515泳池宽度M 25251510浅端深度M1.51.31.31.1深端深度M2.11.61.51.3池水容量m32，2501，813525180水质量kg2，250，0081，812，507 525，002 180，00126-28℃焓差值kJ/kg8.72 8.篇三：热电厂安全生产法律法规标准目录
热电厂安全生产法律法规标准目录
1. 中华人民共和国宪法 2004.03.14
2. 中华人民共和国刑法 2011.05.01
3. 中华人民共和国民法通则 1987.01.01
4. 中华人民共和国劳动法 1995.01.01
5. 中华人民共和国安全生产法 2002.11.01
6. 中华人民共和国职业病防治法 2001.10.27
7. 中华人民共和国环境保护法 1989.12.26
8. 中华人民共和国标准化法 1989.04.01
9. 中华人民共和国突发事件应对法
10. 中华人民共和国消防法 2007.11.1 2009.05.01
11. 中华人民共和国防洪法 1998.01.01
12. 中国人民共和国产品质量法 2000.09.01
13. 中华人民共和国电力法 1996.04.01
14. 中华人民共和国道路交通安全法 2004.05.01
15. 中华人民共和国可再生能源法 2005.02.28
16. 中华人民共和国社会保险法 2011.07.01
17. 中华人民共和国劳动合同法 2012.12.28
18. 危险化学品安全管理条例 2011.12.01
19. 使用有毒物品作业场所劳动保护条例 2002.05.12
20. 特种设备安全监察条例 2009.05.01
21. 工伤保险条例 2011.01.01
22. 建设工程管理条例 2004.02.01
23. 安全生产许可证条例 2004.01.07
24. 易制毒化学品管理条例 2005.11.01
25. 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 2010.07.19
26. 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 2001.04.21
27. 特别重大事故调查程序暂行规定 1989.03.29
28. 中华人民共和国尘肺病防治条例 1987.12.03
29. 女职工劳动保护规定 2012.04.28
30. 电力供应与使用条例 1996.09.01
31. 电网调度管理条例
32. 电力设施保护条例 1993.11.1 1998.01.07
33. 突发公共卫生事件应急条例 2003.05.07
34. 中华人民共和国道路交通安全法实施条例 2004.05.01
35. 中华人民共和国劳动合同法实施条例 2008.09.18
36. 电力安全事故应急处置和调查处理条例 2011.09.01
37. 国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见2011.11.26
38. 生产安全事故报告和调查处理条例 2007.06.01
39. 关于开展安全质量标准化活动的指导意见 2004.05.11
40. 关于进一步加强电力应急管理工作的意见 2006.08.23
41. 电力企业应急预案管理办法 2009.12.28
42. 发电厂并网运行管理规定 2006.11.03
43. 电力二次系统安全防护规定 2005.02.01
44. 电力二次系统安全防护总体方案 2006.11.10
45. 电力可靠性监督管理办法 2007.05.10
46. 危险化学品登记管理办法 2012.08.01
47. 作业场所职业健康监督管理暂行规定 2009.7.01
48. 作业场所职业危害申报管理办法 2009.11.01
49. 安全生产违法行为行政处罚办法 2008.01.01
50. 劳动防护用品监督管理规定 2005.09.01
51. 安全生产事故隐患排查治理暂行规定 2008.02.01
52. 生产经营单位安全培训规定 2006.03.01
2011.12.01 53. 危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法
55. 特种设备质量监督与安全监察规定 2000.10.01
56. 气瓶安全监察规定 2003.06.01
57. 企业安全文化建设导则 2011.02.12
58. 电力安全生产监督管理办法 2004.03.09
59. 电网运行规则（试行） 2007.01.01
60. 劳动防护用品配备标准 2000.03.06
61. 爆炸危险场所安全规定 1995.01.22
62. 危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版) 2004.04.08
63. 关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 2004.04.27
64. 危险化学品名录 2003.03.03
65. 关于做好电力安全信息报送工作的通知 2011.08.09
66. 电力系统电瓷外绝缘防污闪技术管理规定 1993
67. 危险化学品重大危险源辨识 2009.12.01
68. 工业企业设计卫生标准 2010.08.01
69. 工作场所有害因素职业接触限值（化学因素）
70. 工作场所有害因素职业接触限值（物理因素）
71. 安全色 2009.10.01
72. 安全标志及使用导则 2009.10.01
73. 焊接与切割安全 2000.05.01
74. 电绝缘鞋通用技术条件 2000.09.17
75. 建筑照明设计标准
76. 建筑抗震设计规范 2004.12.01 2010.12.01 2007.11.01 2007.11.01 54. 建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法 2010.12.14
77. 火力发电厂与变电所设计防火规范 2007.04.01
78. 噪声作业分级 1996.06.01
79. 高温作业分级 2009.06.01
2009.10.01 80. 钢制压力容器 1998.10.01 81. 机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求
82. 固定式钢梯及平台安全要求第一部分钢直梯 2009.10.01
83. 固定式钢梯及平台安全要求第一部分钢斜梯 2009.10.01
84. 固定式钢梯及平台安全要求第一部分工业防护栏杆及钢平台 2009.10.01
85. 企业职工伤亡事故分类标准 1987.02.01
86. 工业管路的基本识别色、识别符号和安全标识 2003.10.01
87. 生产过程安全卫生要求总则
88. 电气装置安装工程电气设备交接试验标准 2006.11.01
89. 电力工程电缆设计规范 2008.04.01
90. 火力发电厂金属技术监督规程 2009.12.01
91. 火电厂煤粉锅炉燃烧室防爆规程 1992.03.01
92. 微机型防止电气误操作装置通用技术条件 2000.07.01
93. 厂内机动车辆安全检验技术要求 1996.10.01
94. 电力设备预防性试验规程 1997.01.01
95. 手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程 2006.06.01
96. 安全带检验方法2009.12.01
97. 安全带 2009.12.01
98. 起重机械定期检验规则 2008.08.07
99. 继电保护和电网安全自动装置检验规程 2006.10.01
100.电力设施抗震设计规范 1997.03.01
101.工作场所职业病危害警示标识 2003.06.03
102.继电保护和安全自动装置技术规程 2006.11.01
103.生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 2006.11.01
104.企业安全生产标准化基本规范 2010.06.01
105.电业安全工作规程（热力和机械） 2011.12.01
106.电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分） 2012.06.01
107.电力工业锅炉压力容器监察规程 1997.06.01
108.电力工业锅炉压力容器检验规程 1998.08.01
109.火力发电厂设计技术规程 2000.01.01
110.电力设备典型消防规程 1994.05.01
111.微机继电保护装置运行管理规程 2008.06.01
112.交流电气装置的接地 1998.01.01
113.电力系统安全稳定导则 2001.07.01
114.汽轮机电液调节系统性能验收导则 2002.12.11
115.电力系统用蓄电池直流电源装置运行与维护技术规程 2001.01.01
116.固定式压力容器安全技术监察规程 2009.08.31
117.移动式压力容器安全技术监察规程 2011.11.15
118.压力管道安全管理与监察规定（工业管道） 2009.05.08
119.发电企业设备检修导则 2003.06.01
120.施工现场临时用电安全技术规范 2005.07.01
121.通信中心机房环境条件要求 2008.11.01
122.电网运行准则 2007.01.01
123.电力技术监督导则 2007.12.01
124.新疆维吾尔自治区实施《工伤保险条例》办法2004.02.06
125.新疆维吾尔自治区职业技能竞赛管理办法（试行） 2006.08.30
126.新疆维吾尔自治区重特大生产安全事故隐患排查治理监督暂行办法
127.新疆维吾尔自治区消防条例 2011.06
128.新疆维吾尔自治区专业技术人员继续教育规定 2003.05.01
129.新疆维吾尔自治区安全生产条例 2008.01.01
130.新疆维吾尔自治区环境保护条例 2005.05.27 2006.04.01
131.新疆维吾尔自治区计量监督管理条例 2000.12.01
132.新疆维吾尔自治区雷电灾害防御办法 2004.04.01
133.新疆维吾尔自治区社会治安综合治理条例 2010.02.01
134.新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法 2007.10.01 135. 新疆维吾尔自治区实施<劳动保障监察条例>办法 2006.01.01
篇四：热电联产管理办法摘录
热电联产管理办法摘录
1. 大中城市集中供热率＞60%，20万人热电联产全覆盖，人均建筑面积年增长率≯5%。
2. 京津冀、长三角、珠三角：工业热电联产优先采用燃气机组，燃煤机组必须采用背压机，并实施煤炭等量替代；现有小机组，实施等容量、减煤量替代原则，改建超临界及以上热电联产机组
3. 新建工业项目禁止配套建设自备燃煤热电联产项目；已有的热电厂，经过改造满足热力需求的，不再建设热电联产项目
4. 以热水供热半径按20公里，蒸汽供热半径10公里考虑；供热半径内不再规划热电联产项目；
5.优先进行＜15年的机组实施供热改造，调峰困难地区，限制改造，若改造，需要安装蓄热装置；鼓励机组改造为背压式热电联产机组。
6. 鼓励余热、生物、地热、太阳能、燃气供热；鼓励风光消纳困难地区采用电采暖、储热供热；推广余热、热泵供热。
7. 为了提高系统调峰能力，热电联产机组应按照国家有关规定要求安装储热装置。
8.新建抽凝机组与替代关停小热电联产机组挂钩，并最大抽汽供热能力不小于50%，关停机组应在新建机组投产后的第二供热年拆除。
9. ＜50万入口城市，原则上采用5万及以下背压热电联产机组，按50W/m2，调峰锅炉配合，则2×50MW背压承担900万m2，2×25MW背压承担500万m2，2×12MW背压承担300万m2。
≥50万入口城市，优先采用5万及以上背压热电联产机组
10.规划新建2×300MW抽凝机组的，须满足：1）投产年，预期所在省存在50万千瓦电力缺口； 2）2台机组与调峰锅炉共同承担1800万m2。3）采暖期热电比＞80%
11.工业热电联产项目优先采用高压及以上背压机组；
12.联合循环机组统筹调峰及其他热源点关停，采暖型采暖期热电比＞60%，工业型全年＞40%，鼓励采用热电冷三联供梯级利用（能源利用率≥70%），并遵循以下原则：
1）采暖型优先采用“凝抽背”、工业采用“一抽一背”或全部背压。
2）优先采用E/F级以上机组；
2）E级单套热负荷＞100t/h
13.在役热电厂扩建，原则上采用背压机。
14.调峰锅炉按最大供热量的25~40%；
15.抽凝热电机组应提高调峰能力，鼓励配置蓄热、储能等实施深度调峰，并给予投资补贴；
16、第二十六条 加快替代关停以下燃煤锅炉和小热电机组：单台容量10t/h（7MW）及以下的燃煤锅炉，大中城市20t/h（14MW）及以下的燃煤锅炉；除需要保留的以外，其他单台容量10t/h（7MW）及以下上的燃煤锅炉；污染物排放不符合国家最新环保标准且不实施环保改造的燃煤锅炉；单机容量100MW以下的燃煤抽凝小热电机组。
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