新时代党建话语体系的内在构成及创新逻辑
朱前星，李路生
（浙江师范大学 法政与马克思主义学院，浙江 金华 321004）
党建话语体系是党建话语场域中的系统言说。党建话语体系是对党建概念、党建理念、党建命题和党建经验所构成理论体系的传达。成熟的党建理论体现为成熟的党建话语体系。党建话语体系内在构成的系统性则是检验党建理论体系融贯性的标志。欲探讨新时代党建话语体系的创新逻辑，必先剖析其立基于党建理论的内在构成，才能有利于对未来的思考和预见。
新时代党建话语体系具有鲜明的系统性，体现在以党建理论为基础逐渐形成的明确层级性和稳定的有机结构，即根本党建话语、基石党建话语、基本党建话语、具体党建话语的内在构成。
（一）根本党建话语
党建话语体系的根本话语在党建话语体系中发挥着根本作用，构成党建话语体系的根本。根本党建话语为基石党建话语、基本党建话语、具体党建话语奠定基础，既统领党建话语体系全局，又是把握党建话语的核心所在。坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平，构成中国共产党党建话语体系的根本话语。新民主主义革命和社会主义革命时期，党的领导实行一元化；
党的十一届三中全会后，邓小平同志提出四项基本原则的核心是坚持党的领导。1993年，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度载入宪法，正式将党的领导制度化。党的十九大以前，在党章中明确写明党的领导主要围绕政治、思想、组织方面，通过制定路线政策方针来提出相应的建议，在大方向上实现党对国家和社会的领导。随着中国特色社会主义进入新时代，党在国家和社会的各个环节、各个层面都必须发挥好领导作用。为此，党的十九大将“党对一切工作的领导”写入党章，确立党的全面领导。党的十九届四中全会提出应完善六项制度建设以保障党的领导，应坚持和完善党的领导制度体系。不断完善的根本话语明确的是党的建设的根本支撑；
其所反映的话主意向和立场将捍卫党的建设的根本方向，明确为构建党建话语体系的逻辑起点。根本话语的根本性既体现在其涵盖党建的核心概念、根本价值，也体现在其涵盖党的建设伟大工程下人的基本生存和生活方式。
（二）基石党建话语
除根本话语外，话语体系还应有一些标志性的话语作为整体性话语体系的基石。基石党建话语就是党建话语体系中发挥“基石”作用并承担中坚力量的话语。坚持“党的建设、党的领导与党的伟大事业”相统一，坚持“伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想”相辅相成，构成了党建话语体系的基石话语。坚持“党的建设、党的领导与党的伟大事业”相统一的基石话语，将党的建设与党的领导和伟大事业紧密联系在一起，明确了党的建设的重要地位，指明了党的建设必须紧紧围绕提高党的领导核心地位来进行，其所反映的话主意向和立场是坚持和加强党的建设的根本保障。
（三）基本党建话语
所谓基本话语，就是话语体系体现出来的切入点和基本原则。以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点与把制度建设贯穿其中，深入进行反腐败斗争，不断提高党的建设质量为标志的基本话语，明确了党建话语体系的切入点和基本原则。其所反映的话主意向和立场是保持党的建设的路线、关键点和方法不动摇。既体现了党建话语内容的实在化和路向化，又体现了党的建设的系统性和整体性。
（四）具体党建话语
党建话语体系具有丰富多彩、特征鲜明、内容充实的具体话语可分为七个子话语体系：党的政治建设话语、党的思想建设话语、党的组织建设话语、党的作风建设话语、党的纪律建设话语、党的制度建设话语、党的反腐败斗争话语等。
1.党的政治建设话语是固本话语，为党建高质量发展奠定坚强保证。党的政治建设话语是对中国共产党在遵循自身政治建设活动的特点和规律基础上所做出的新时代独特表达。基于党在政治建设方面存在的具体问题，新时代新征程中全面加强党的政治建设，要将党的政治建设放在党建总布局的首要位置，运用党的政治建设统领新时代党的各项具体建设。新时代特别强调党的政治建设、把“保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导”作为党的政治建设的首要任务，根本原因就是要克服与防范形形色色的非组织活动，就是要反对与清除“两面人”、“多面人”、“不忠之人”，就是要克服与防范党的政治蜕变与政治腐败、克服与避免党沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”。因此，把党的政治建设摆在统领位置，一方面，严肃与规范党内政治生活，增强“四个意识”，提升党性修养；
另一方面，以党内法规制度建设作保障，充分展现新时代党建的鲜明特征和根本性质。
2.党的思想建设话语是铸魂话语，为党建高质量发展提供行动指南。党的思想建设话语是党的基础性建设话语，党建话语体系以坚定的理想信念宗旨话语为根基。解决好世界观、人生观和价值观这个“总开关”的问题，培养党员良好的道德情操与生活情趣。这深刻地说明，思想建党与理论强党是相辅相成的，党的思想建设与理论建设也是相辅相成的。党的建设是历史的、发展的，只有理论强党、用发展着的马克思主义指导党建新实践，才能进一步把党建设好、建设强，理论强党是进一步加强党的思想建设的前提。理论强党必须大力加强执政党理论体系的构建，既包括执政理论体系，也包括党的建设理论体系。执政理论体系的核心问题是要解决好“为何执政、为谁执政、怎样执政”的基本问题，主要涉及执政价值、执政使命、执政目标、执政方式等问题。而党的建设理论体系的核心问题，则是要解决好执政党建设的目的与目标、原则与方针、主要任务与基本布局、策略与方法等基本问题，其中始终保持党的先进性与纯洁性，坚持立党为公、执政为民、为中华民族谋复兴等，是党建理论的基本要素。新时代党的思想建设，既要坚持思想建党，增强思想建设的系统性，也要坚持理论强党，加强执政理论体系建设，坚持科学态度与问题导向，提高思想教育的有效性。
3.党的组织建设话语是强基话语，为党建高质量发展夯实组织基础。在党的组织建设话语中，“建设高素质专业化干部队伍”和“着力提升基层党组织的组织力”构成党的组织建设的标志性话语。治国重在治吏，如何防止国家机关及其工作人员由社会公仆异化为社会主人，如何造就恪尽职守、清正为民的高素质执政骨干队伍，这是马克思主义执政党面临的根本问题。1962年邓小平在《执政党的干部问题》中指出：“党要管党，一管党员，二管干部。对执政党来说，党要管党，最关键的是干部问题，因为许多党员都在当大大小小的干部。”①《邓小平文选》第1卷，北京：人民出版社，1994年，第328页。党的十八大以来，党中央突出强调从严治吏问题，党员干部要深刻认识到自身责权，自觉接受人民“阅卷”，主动接受更为严格的纪律约束，在以实干做实绩上下功夫。在新时代，如何造就一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为、为民务实清廉的高素质专业化干部队伍，事关事业兴衰、执政成败。就“着力提升基层党组织的组织力”话语而言，以支部为单位建立广泛的基层党组织、自上而下形成严密的组织体系，是共产党与资产阶级政党、大众型政党与精英型政党的一个显著区别。从建党之初，党就致力于“建设一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党”②《毛泽东选集》第2卷，北京：人民出版社，1991年，第602页。，而党的战斗力、党的力量表现为基层党组织的战斗堡垒作用。党一百年以来所取得的成就，都同广大基层党组织充分发挥战斗堡垒作用密不可分。然而，无论党的事业还是党的建设，都是历史的、具体的、发展的；
随着党的历史方位与政治任务发展变化，基层党组织的功能定位与作用发挥方式也存在一定的发展变化。强调“基层是党的执政之基、力量之源。”③中共中央文献研究室编：《十八大以来重要文献选编》（下），北京：中央文献出版社，2018年，第178页。这在一定程度上对基层党组织的功能作出了新定位，对新时代加强基层党组织建设提出了新要求。
4.党的作风建设话语是塑形话语，为党建高质量发展凝聚精神力量。在党的作风建设话语中，强调“党风问题关系党的生死存亡”是改革开放以来党始终如一的基本政治判断性话语，高度重视作风建设是马克思主义政党的显著话语特点。党的十八大以来，党中央站在党的生死存亡高度大力加强党的作风建设，以贯彻落实“八项规定”为切入点、以严整“四风”为突破口，持之以恒抓党的作风建设，并取得卓著成效。通过严整“四风”、加强作风建设来推进从严治党，展现了全面从严治党的基本策略与实践进路；
坚持正风肃纪相结合、标本兼治、立破并举、以上率下抓作风建设，通过加强纪律建设为作风建设提供可靠保障、以正风肃纪推进作风建设标本兼治，可谓新时代党的作风建设话语的显著特点。作风建设具有长期性、反复性、复杂性的特征，需要持之以恒不断推进。在新时代如何解决好各种隐性变异的“四风”与“为官不为”问题，依然是党的作风建设乃至整个党的建设面临的突出问题。因之，从党性高度对作风建设进行顶层设计与系统部署，要求持之以恒正风肃纪，坚持以上率下、继续整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象，以“钉钉子精神”破解作风问题的顽固性与反复性，明确底线、有的放矢、正风肃纪、合力推进作风建设标本兼治。综合治理“为官不为”现象，针对“为官不为”的个体因素，加强思想教育与能力培养，建立与健全党内正向与负向激励机制，根治官僚主义，改善领导体制与管理体制。
5.党的纪律建设话语是立规话语，为党建高质量发展营造良好生态。在党的纪律建设话语中，“严明党的纪律”和“必须严守政治纪律”构成了新时代党的纪律建设的标志性话语。“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。”①《习近平在十八届中央纪委五次全会上发表重要讲话》，《人民日报》2015年1月14日。就“严明党的纪律”而言，要求构建党的纪律和规矩的良性运行机制，坚持高标准推进党的纪律建设，完善一体推进“三不”规矩，严明党的六项纪律，重点对“一把手”领导班子进行监督，完善党和国家纪律监察体系，健全巡视巡察上下联动机制。就“必须严守政治纪律”而言，必须始终把政治纪律挺在前面，抓严抓细，坚持依规治党，2015年10月，中央颁发的《中国共产党纪律处分条例》体现了我们党对政治纪律建设的高度重视，目的是为了要求党员干部做到切实维护党章的权威，严守党的政治纪律，自觉维护中央权威，以高度的纪律性在思想上政治上行动上和党中央保持一致。
6.党的制度建设话语是锻骨话语。党的制度建设贯穿于新时代党的建设总体布局中，贯穿于党的各个方面的建设话语中，这些话语都需要以制度话语为骨骼，强化党建话语体系的支撑性硬度。在党的制度建设话语中，把党的制度建设与党内法规建设紧密联系是其标志性的话语特点。党的十八大以来，党中央高度强调制度治党、依规治党，强调“法规制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性”②习近平：《加强反腐倡廉法规制度建设 让法规制度的力量充分释放》，《人民日报》2015年6月28日。，党的规矩话语体系包括党的纪律、国家法律、社会道德。“加强党内法规制度建设，完善党内法规制定体制机制，形成配套完备的党内法规制度体系，运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处”③《中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议公报》，《人民日报》2014年10月24日。。注重制度治党、依规治党、依纪治党与依法治国的配套衔接。党的十八大以来，党中央突出强调法规制度建设与党的规矩建设，为全面从严治党提供了坚强的法规制度保障，是全面从严治党能够确定显著成效、实现管党治党由“宽松软”向“严紧硬”根本转变的关键性因素。④《习近平在十八届中央纪委五次全会上发表重要讲话》，《人民日报》2015年1月14日。
7.党的反腐败斗争话语是保障话语。“夺取反腐败斗争压倒性胜利”是彰显保障话语取向和要求的标志性话语。中国共产党自成立以来就提出要和腐败作斗争，在新民主主义革命时期，毛泽东同志提出“两个务必”，不作寿、不送礼、少敬酒等六项规定和不拿群众一针一线的“三大纪律八项注意”，主要通过纪律教育、设立中央监察委员会、颁布中央文件来进行廉洁建设，预防党的腐败问题的扩大。1926年的《中共中央扩大会议通告——坚决清洗贪污腐败分子》是党中央的第一份反腐败文件，1927年设立的中央监察委员会使得反腐败在体制上面有了一定的保障。社会主义建设时期主要依靠政治运动，党中央因经济目标开展全国范围的“三反”运动，将贪污、浪费和官僚主义作为精兵简政、增产节约的主要任务，抓住重大典型人物进行处理，比如刘青山、张子善。在改革开放和社会主义现代化建设时期，通过改革和制度建设，党中央提出要加强党员尤其是党员干部的监督，建立各级党的纪律检查机关和政府监察机关，注重标本兼治、综合治理、逐步加大治本力度。2005年《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的实施，表明我国廉政制度逐步完善。2007年，党的十七大提出党的建设的重点之一是反腐倡廉。党的十八大以来，党中央提出厉行勤俭节约等八项规定，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，中央纪委国家监委和地方纪委监委通报多起违反八项规定精神的案例，并进行相应的处理。党的十八大以来，反腐败斗争更加注重细节，从领导干部的生活作风入手，起到了一定的警示作用。党的十九大以来，我国继续深化国家监察体制改革，设立国家监察委员会，进一步加强对一把手和领导班子的反腐监督。反腐败斗争关系党的生死存亡，如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国。为政清廉才能取信于民、秉公用权才能赢得人心，这是改革开放以来党的建设的基本政治判断和历史经验。党的十八大以来，面对腐败问题愈演愈烈的严峻形势，党中央从事关党和国家生死存亡高度进行反腐败斗争，以壮士断腕的决心与信心严惩腐败，反腐败斗争取得卓著成效。腐败问题是社会的毒瘤，是人类政治的顽症，是权力运行潜在的“癌细胞”；
不受监督与制约的权力，必然会导致权力滥用和腐败。反腐败斗争具有复杂性、长期性、艰巨性，反腐败斗争永远在路上。深化党和国家监察体制改革，推进反腐败国家立法，健全全链条反腐机制，夺取反腐败斗争压倒性胜利。
党建话语体系的内在构成体现为静态的架构，党建话语体系创新则体现为动态的发展。党建话语体系的创新历程蕴含着诸多的内在逻辑。新时代党建话语体系的创新逻辑从党建的根本目的、基本方针、党建主线、党建统领、党建根基、时代着力点、党建内容布局、党建质量要求、党建总目标、重点任务等方面得到体现。
（一）目的性逻辑
新时代党建话语体系创新的根本目的话语，就是坚持和加强党的全面领导。持续推进党建现代化、党建工作高质量发展，其核心要义就在于全面加强党的领导。新时代中国特色社会主义事业所取得的历史性成就和变革，其根本保证就在于党的全面领导。持续推进新时代党的建设、确保党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心，关键就在于党要管党、从严治党。党建话语体系创新必须要在始终坚持党的全面领导这一基础上，全面审视党建各项具体工作；
力戒党建形式主义、就党建谈党建、就党建而党建；
必须在科学把握党的领导与“四个伟大”的关系的基础上，准确定位党的建设；
必须准确认识党的建设伟大工程在“四个伟大”中的决定作用，以党领导的伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的具体实践推进党的建设伟大工程；
系统性推进党的现代化建设，以提升党的领导能力和执政水平，为全面加强党的领导提供坚强保障。
（二）方向性逻辑
新时代党建话语体系创新的基本方针话语，就是坚持党要管党、全面从严治党。党建话语体系创新必须体现“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治”①习近平：《在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话》，《人民日报》2016年5月3日。；
必须要关注党的自我革新、自我完善，在全面从“严”“治”党中，始终保持党的自我净化，在“全面”从严治党中实现党的自我提高；
明确全面从严治党责任、落实好全面从严治党基本要求，注重思想建党与制度治党的统筹结合、纪律建设与作风建设的协同高效、人民监督与党内监督的双向融合，深入把握从严治党自身规律治党管党，以推进党的建设与时俱进、全面从严治党持续走深走实、党建总体工作现代化迈进。
（三）基础性逻辑
新时代党建话语体系创新的主线话语，就是以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，夯实党建话语体系的基础。党建主线与党建总目标是内在统一的，党建总布局的内在逻辑要求党建主线的设计以及具体落实必须要紧紧围绕党建目标；
党建目标的实现离不开依据主线开展的各项党建工作，如果具体工作脱离主线，党建目标就难以实现。党建话语体系创新应始终锚定党建目标实现，应紧紧围绕党建主线进行科学布局，高效落实党建各项工作。党的十九大突出强调长期执政能力建设，更加凸显战略意蕴。党的长期执政建设、先进性与纯洁性建设，都要在与时俱进、高效落实的具体实践中才能体现，加强党的依法执政能力、推进国家治理体系与治理能力现代化等都是新时代党长期执政能力建设的具体要求。
（四）系统性逻辑
新时代党建话语体系是一个相互耦合，协同共进的系统体系，可依循“5+1+1”的党建内容布局话语。所谓“5+1+1”党建布局，即将党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设五项建设作为党建基本内容，党的制度建设贯穿其中，党的反腐倡廉建设也不再作为党建基本内容的一部分，而是作为“斗争”来看待。这一党建布局的设计，凸显系统横向逻辑的同时，也蕴含着纵向逻辑，既立基于毛泽东党建话语关于思想建设、组织建设、作风建设三大基本内容布局，又充分吸收了邓小平、江泽民、胡锦涛党建话语关于基本内容布局的科学理论。
（五）先进性逻辑
新时代党建话语体系创新的总目标话语，就是要把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。党建总目标话语对新时代建设一支什么样的先进性的马克思主义执政党、怎样始终保持先进性作出了回答，是对马克思主义群众观、党的先进性要求、党的自我革新与永远奋斗精神等马克思主义政党先进性特质的集中体现。党建总目标的实现，需要一个个党建具体小目标的完成作为量的积累，需要始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，回应好、解决好人民群众最关心的问题、难题，以人民群众的支持力度作为党建具体工作做得好不好的评判标准，确保党的路线方针政策始终是为人民解决问题的，是能够为人民所认同的，避免党建话语脱离群众而成为无根浮萍、无本之木。
（六）主体性逻辑
新时代党建话语体系创新的重点任务话语，就是把党的政治建设摆在首位、用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、建设高素质专业化干部队伍、加强基层组织建设、持之以恒正风肃纪、夺取反腐败斗争压倒性胜利、健全党和国家监督体系、全面增强执政本领。①习近平：《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，北京：人民出版社，2017年，第62页。新时代党的建设八项重点任务话语构成了新时代党建话语体系的主干，是对新时代党建总目标、党建主线以及党建基本内容布局的具体展开，凸显了继承性与创新性的辩证统一，内部多要素间既紧密联系又有明显区别。其内在联系是由党建话语的继承性与连续性所决定的，内在的继承性与连续性要求要与时俱进地加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设以及干部队伍建设；
时代又赋予党建工作要加强政治建设、全面提升执政本领、健全党内监督体系、正风肃纪相结合等新要求。
（七）政治性逻辑
新时代党建话语体系创新的突破口话语，就是在坚持以党的政治建设为统领的前提下，以坚定理想信念宗旨为根基，调动全党积极性主动性创造性，不断提高党的建设质量。突破口话语立基于当下党建话语体系创新的现实局限，以强烈问题意识为导向，明确指出存在的关键短板，以此为创新突围方向。针对党内存在的部分党员党性不坚、宗旨意识不强等内在风险，“九龙治水”、“形形色色的形式主义官僚主义”等现实问题，需要以系统性、整体性思维推进党的现代化建设，不断加强党员理想信念与宗旨教育，加强党的政治建设、党中央集中统一领导，调动全党积极性，自上而下与自下而上相结合凝聚全党合力，以实现党建高质量，推进党建话语体系创新。
对话是话语的本质，创新是话语体系的生命。话语的本质在于其对话性。无论我们的话语有多强的创新性和独特性，实际上都是对他人话语的回应，都在不同程度上与其他话语处在对话中。我们的话语“或反驳此前的话语，或肯定它，或补充它，或依靠它，或以它们为已知的前提，或以某种方式考虑它”②[俄]《巴赫金全集》第4卷，钱中文主编，石家庄：河北教育出版社，1998年，第177页。。党建话语进入“中国特色社会主义新时代”语境。新时代对党的建设、党的领导提出了新的话语要求，要求全党要有新气象新作为。那么，新时代党建话语体系创新的未来角色是怎么样的呢？
（一）新时代党建话语体系创新的未来角色
就实践层面而言，新时代党建话语体系创新在深入开展中国特色社会主义事业的实践中扮演指引角色。其一，新时代党建话语体系创新，必将对党建话语本质、发展规律和运用策略深入研究，进一步推进新时代党的建设，树立整体“大党建观”、增强管党治党的全局性与系统性。对党建话语体系的大力传播，必将坚定对党的信任。随着新时代党建话语体系的不断创新，党的领导地位必将更加巩固，中国特色社会主义道路必将走得更加坚定。其二，新时代党建话语体系的创新，必将进一步推动“不断提高党的执政能力和领导水平”的落实，增强党的建设各项工作的协同性，有效形成管党治党的强大合力，从而大大促进中国特色社会主义建设。其三，新时代党建话语体系的创新和传播，有利于塑造中国共产党的形象，树立中国人民的道路自信，从而增强全面从严治党的有效性与人民群众的获得感，科学预测中国特色社会主义的未来发展。
就理论层面而言，新时代党建话语体系的创新在加快推动党建理论和党史党建学科体系发展中扮演源头角色。随着未来实践的不断发展，理论发展永无止境，话语创新也永无止境。话语是内容与形式的统一。话语创新既包括内容上的创新，也包括结构上的科学化。话语结构科学化，要求在坚持既有话语体系结构基础上，不断完善话语内部结构。党建话语体系的科学化，也会推动党建理论体系的进一步发展，并将强有力地推动党史党建学科体系的发展。话语的对话性是人文社会科学存在的形态和发展机制。党建话语是党建理论研究的对象，也是党建理论创新的依据。党建理论创新必须重视话语这一载体。文本是人文社会科学思想的载体，人文社会科学的新思想又产生于文本对话。党建理论也是如此。党建理论就是党建现象和实践在人脑中的主观反映。对党建话语进行研究，就是对党建理论这一党建现象主观反映的回应，即再反应。在这一再反应过程中，必然是相互交流和批评而不断改进和完善，取得融贯创新。“语言也和意识一样，只是由于需要，由于和他人交往的迫切需要才产生的。”①《马克思恩格斯选集》第1卷，北京：人民出版社，2012年，第161页。话语的本质在于其对话性，离开了对话，话语就无从产生和依附。党建话语是为了满足交往需要才产生的，必须在交往实践中继续发展完善，党建话语因不断交流而发展，从而构成了党建理论创新和党史党建学科发展的重要源头。因此，党建话语必须积极迎接并回应新时代的挑战。
（二）新时代党建话语体系创新的未来发展
新时代党建话语体系建设面临挑战：文件、讲话式的话语表述，使话语体系僵硬缺乏生动；
照搬西方政治学的话语表述，使话语体系“水土不服”；
套用原著话语表述，使话语体系“自说自话”。党建话语体系建设暴露出的问题，制约了党建话语“发声”。推进新时代党建话语体系创新，要求打破自身存在的创新瓶颈，补足自身短板，不断提升创新能力，增强话语交往能力。
1.党建话语体系创新的主体更加需要具有新气象、新作为。中国共产党是党建话语体系创新的主体，新任务更加要求其具有新气象、新作为。注重加强党的思想建设，处理好党内意识形态斗争工作，提升党员思想觉悟和政治素养，确保党员思想入党；
强化党员干部为民意识、服务意识，消解“为官不为”现象，确保用权正、用权暖；
健全党内监督体系，在党内形成习惯在监督下工作和生活的氛围；
健全防腐机制，防腐惩腐相结合，反腐倡廉常态化持续推进，从严惩处官黑勾结；
健全干部激励与容错纠错机制，引导党员干部，尤其是青年党员干部敢作为、有作为，增强担当、责任意识和能力；
不断提高党的领导能力和执政水平，持续增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保党始终永葆青春活力和强大战斗力，为党建话语体系创新注入旺盛的主体生机。
2.党建话语体系创新更加需要从历史和全局高度来把握。党建话语体系创新是系统性工程，其内涵丰富。党建话语体系建设既是历史的，也是实践的。推进新时代党建话语体系创新，应从共产党领导中国革命、建设、改革开放进程中的党建话语中汲取养分，应从现实实践中深刻把握党建话语体系创新的系统性。党建话语体系需要从历史和全局的高度来把握“坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争之间的关系”①王岐山：《全面从严治党 把纪律挺在前面 忠诚履行党章赋予的神圣职责——在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的工作报告》，《人民日报》2016年1月25日。。
3.党建话语体系创新更加需要强有力的针对性解构功能。意识形态领域的激烈交锋从未停息，近年来，国外势力以及国内一部分网络公知、网络大V借助自媒体、纸媒等形式宣扬西方的“普世价值”等，以实现意识形态渗透，达到和平演变的目的，并具有很大的欺骗性和虚伪性。因之，在不断创新党建话语，与时俱进建设新时代党建话语体系的同时，需要更加注重依托先进理论资源和现代技术手段，不断提升针对西方话语对党建话语体系挑战的解构功能，从而提升其辩护水平和博弈能力，有效增强话语体系的自洽性。
4.党建话语体系创新更加需要注重其科学、严密和有效。党建话语体系创新所处的现实语境极其复杂。新时代从严治党取得了卓著的成效，反腐倡廉取得实质性突破，群众入党热情持续高涨，党内监督体系建设活跃党内民主氛围。但是，党面临的执政环境也是复杂的，抵制外来意识形态渗透与做好内部意识形态斗争交织、反腐倡廉持续推进与防腐机制有待健全并轨、扫黑除恶常态化推进与官黑勾结存在的现实矛盾等问题的存在，表明了党内政治建设、组织建设、思想建设、作风建设、纪律建设需要不断加强。党建话语体系既是党建实践的反映，也应以新的认识服务和指导新的实践，在创新中增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。②习近平：《全面贯彻落实党的十八届六中全会精神 增强全面从严治党系统性创造性实效性》，《人民日报》2017年1月7日。
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