矿山环境治理的有效机制分析
周 聪，宋增巡，李洪波
(华北地质勘查局第四地质大队，河北 秦皇岛 066000)
目前，环境保护是时代发展主题，符合可持续发展理念。矿山在生产过程中会造成环境破坏，包括大气污染、水土流失等，为了解决环境被破坏等问题，要重视环境治理，针对矿山实际情况开展分析研究，制定出科学合理治理机制。
某公司建筑用白云岩矿隶属于木厂口镇老爷庙村管辖，矿山位于河北省迁安市西南约15 km，木厂口镇老爷庙村西约1 km处的西山南坡，102国道从矿区南侧的沙河驿通过，相距4.6 km，沙河驿—首钢矿山公司公路从矿区东侧的老爷庙村通过，交通便利。该矿始建于1986年，1999—2000年停产，已在103～104 m标高形成了露采平台，开采边坡外缘最高158 m，边坡角60°。采场东西长约336 m，南北最宽约273 m，最窄约为71 m，最低开采深度103 m。该矿山选用露天开采方式，汽车拖拉机运输，用水平台阶法采矿，在界内103 m标高以上历年累计消耗矿量约183 900 m3(合495 800 t)。矿山拟设生产规模100 000 t/a。
水文条件，该区属于滦河流域，矿区位于沙河支流的补给区，矿区内无地表水体和河流，雨季降水沿地表自然径流。土壤，迁安市境内土壤条件成因较为复杂，除经济活动人为作用外，在岩性、地形地貌、气候、生物等因素综合影响下，形成了褐土性土、黄土、草甸褐土及风沙土等多种土壤类型。地形地貌，矿区位于燕山山脉南麓，地貌类型属低山丘陵地貌，地势西北高东南低。矿体地质特征，矿区范围内矿体呈层状赋存于长城系高于庄组3、4段地层中。矿体走向335°左右，倾向南西，倾角30°～40°。矿层层位稳定，呈单斜构造，层理厚0.5～2 m，矿石质量较好。
环境污染是矿采中面临的问题，包括大气污染、水源污染等，导致生态环境恶化。关于矿山环境污染的危害性，主要包括几个方面：①威胁人类健康生存，受矿采活动的影响，矿山周围环境恶化，影响到附近居民正常生活。例如大气污染后，空气中含有害物质，吸入后有损人体健康，甚至引发疾病；
②破坏生态环境，部分企业一味追求经济效益，忽视了矿采中环境保护的重要性，使得污染问题严重，例如植被面积减少，破坏了原有生态系统的平衡；
③不利于企业长远发展，目前国家正在加大环境整治力度，由于前期的破坏，企业要投入更多经费用于环境治理，导致自身效益降低。可见，矿山环境污染危害性大，要加强治理。
4.1 地质灾害
原矿区位于碳酸盐岩为主的构造剥蚀丘陵区的边缘山前带，第四系覆盖层很薄，大部分基岩出露，山势低缓，海拔高程在90～200 m之间。A2子区，在西侧141 m标高以上边坡为顺向坡，且边坡坡度50°～53°。受震动、强降雨或暴雨影响，易发生石块滑落、边坡岩石破碎坍塌和滑坡等现象，存在崩塌和滑坡地质灾害隐患，危险性中等。该区域发生泥石流的可能性小。积极开展实地勘察，发现存在地质灾害隐患，在外力作用影响下可能会发生，影响到矿山企业的发展。
4.2 破坏地表植被
该矿山采用露天开采的方式，随着范围的扩大，地形地貌景观发生了很大变化，周围植被面积减少，造成严重的破坏。通过实地测量发现，矿山开采直接改变地形地貌景观和破坏植被面积为56 302 m2。地表植被减少会进而引发水土流失、荒漠化等问题，导致生态环境恶化。
4.3 占用土地资源
主要表现为露天采场及工业场地、废料堆、运矿道路区域，占用破坏土地资源。对照全国第二次土地利用调查结果，采矿活动挖损、压占的土地类型有：其它林地(代码033)、裸地(代码127)，压占和破坏土地资源总面积为57 778 m2，其中压占和破坏其它林地面积4 712 m2，裸地面积53 066 m2。见表1。
表1 占用和破坏土地类型及面积统计表Tab.1 Types and areas of occupied and damaged land
4.4 环境污染
矿山开采过程中会产生岩屑、渣土等，在大风天气时会造成扬尘污染，影响到附近居民的生活，当吸入污染的空气后对身体健康会产生危害，甚至引发疾病。矿山在实际开采中，保护措施不到位，导致污染问题越来越严重，空气质量在不断下降[1]。
企业在发展中积极响应国家环保口号，开展环境治理工作，并且取得了一定成效。但从目前情况来看，依然存在一些问题。缺乏完善治理机制，企业开展环境治理存在随意性特点，更多是为了应付上级检查，一段时间后又恢复到原本状态，没有彻底解决问题。因为机制的不完善，所以很难保证环境治理质量，即使花费大量时间、经费，由于执行力度不强，实际环境污染问题得不到解决，降低了环境治理水平。企业缺乏预防意识，都是等到环境问题发生了才去治理，变得越来越严重。随着矿山环境污染问题更加严重，让企业面临更大挑战，必须要加强治理机制建设，发挥出有效作用，不断改善环境污染情况，创建出健康生产环境，实现企业的可持续发展。
6.1 建立完善治理机制
根据该公司建筑用白云岩矿实际情况应建立完善机制，确保环境治理工作的有序开展，达到预期治理效果。明确环境治理的要点，针对重要问题，要深入分析，完善治理机制，保证具有执行力，将具体效果落实下去。目前矿山已经停产，在长期运营中对周围环境造成严重破坏，后期要积极开展治理，结合实际情况制定完善机制，确保环境治理工作的有序推进，达到预期治理效果[2]。
6.2 地质灾害治理工程
施工前要建立完善的监测系统，遵守自上而下秩序进行，切实做好安全防护工作。边坡削坡采用机械爆破施工台阶，对于风化岩、碎石土、坚硬岩，主要采用爆破、挖掘机液压冲击锤与挖掘机配合开挖，确保边坡的稳定；
施工顺序自上而下，采取从山顶平面分块，竖向分层进行松动开挖施工作业。由正铲挖掘机和轮式装载机挖装石碴，自卸汽车运输至规定场地。首先进行测量定位，根据设计图开挖范围、深度、坡度情况。其次削坡开挖必须符合设计图纸、文件的要求。再次爆破、挖掘机液压冲击锤与挖掘机配合开挖，严格控制开挖深度，避免超挖和欠挖。最后由正铲挖掘机和轮式装载机挖装破碎后的石碴，自卸汽车运输至卸料场地。
6.3 绿化工程
矿山发展中使得自然植被面积锐减，因此要开展绿化工程，可以增加植被面积，从而恢复生态系统。绿化工程中的植被选择，本着当地优势建群植物优先的原则，达到与周边环境协调统一，同时便于成活，易于养护。岩质高陡边坡采用喷播绿化，其余裸露岩质坡面采用攀缘植物绿化。喷播绿化施工方法采用团粒喷播，喷播基质的质量标准按照《边坡喷播绿化工程技术标准》(CJJT 292—2018)中附录D的要求，基质厚度≥80 mm，基质离析度<20 %，绿化类型：草本型。针对项目区具体特点进行标准试验，选定配合比，确定绿化基材混合物及混合植被种子的物质组成。具体施工步骤：修整坡面，在坡面上打锚杆并挂上镀锌机编网，喷射不带草籽的绿化基材混合物，喷播植草，进行后期养护直至草籽成活达到坡面绿化的目的。
6.4 增强环保意识
从目前情况来看，矿山企业将经济效益放在第一位，忽视了环境保护的重要性，是引发环境问题的一个重要原因。为了改变这种情况，要增强人员整体环保意识，制定严格机制，必须按照要求去执行，在矿采同时最大程度减少环境破坏[4]。在环境治理过程中要善于总结经验，对于不足地方及时完善，保证环境治理机制的科学性、有效性。将环保意识落实到矿采活动的各个方面，协调好经济发展和生态保护之间关系[5]。
6.5 增强治理机制执行力
矿山环境治理具有长期性、复杂性等特点，过程中会面临各种各样的问题。治理机制确定后，要积极开展相关工作，作为主要指导依据，保证环境治理可以取得良好成效。另外机制要具有灵活性，根据变化情况作出适当调整，确保发挥出有效作用，不断提升环境治理水平。一切工作的开展都要以治理机制为依据，避免人为因素影响，有助于改善治理效果。工作人员要积极学习有关治理机制内容，在工作中严格遵循，保证环境治理质量。发挥出治理机制的主导作用，合理安排各项工作，与治理计划相符合，进一步改善环境质量。
6.6 建设治理队伍
工作人员是矿山环境治理的主体，因此要加强人才队伍建设，为环境治理开展提供可靠保障。目前大部分工作人员都没有经过培训，专业人才更是少之又少，无法满足工作所需，所以要进一步强化。企业要意识到专业人才对于矿山环境治理的重要性，定期对人员开展培训，提升自身专业能力，更好地投入到工作中去。矿山环境治理具有长期性、复杂性等特点，要求工作人员具备良好职业素养，在实际工作中认真负责，严格执行要求，落实具体效果。人才队伍是环境治理的主要力量，除了做好本职工作外，相互之间要加强协作，提升工作效率，切实解决环境污染问题。环境治理部门要和企业其他部门沟通，了解实际情况，保证实际工作顺利开展。
6.7 优化治理机制
社会经济发展对能源需求量增加，矿山开采会进一步深入，过程中会遇到更多问题，为了保证环境质量，优化治理机制是很有必要的，可以满足实际所需，发挥出有效作用。治理机制不是一成不变的，要根据实际情况适时做出调整，保证具有针对性、可行性，指导实际工作开展。例如矿采中会出现新的环境问题，而现有的治理机制中没有涉及，为了有效解决必须要对机制内容进行完善和补充，保证具有先进性、全面性。对矿山环境治理机制存在问题进行分析，并找到其中原因，在此基础上改进，可以改善机制执行效果。将治理机制和工作所需进行比较，不足部分要及时完善，确保机制的作用发挥。
6.8 引入先进技术
在传统模式下，矿山环境治理主要采用人工方式，不仅效率低，而且治理效果不是很好。为了提升环境治理水平，要创新工作方式，积极引入先进技术，例如信息技术、监控技术等，采用现代化手段，可以取得更好成效。例如建立大气环境污染监测系统，人员通过观察指标就可以了解污染情况，避免污染物超标，有效预防环境污染问题。目前矿山环境治理形势复杂，工作量大，要发挥科学技术优势，保证相关工作顺利开展。信息技术的运用，提升了工作效率，降低了人员劳动强度，是一种有效手段，要加强对其研究。对矿山环境问题深入分析，合理运用科学技术，建立完善治理体系，提升环境治理效率和质量。
综上所述，该公司建筑用白云岩矿在发展过程中造成了环境破坏，不利于长远发展。为改善面临情况，要积极寻求环境治理机制，坚持因地制宜原则，对矿山环境破坏情况进行综合评估。矿山环境治理要从技术、理念等方面进行创新，将环保理念落到实处，推动矿山的可持续发展。
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