我与学前教育改革这十年典型经验---精准施策，划片招生，有效破解入园难题
近年来，随着全国二胎政策的放开及城市化进程的推进，幼儿园学位紧张，公办园“报名难、入园难”的问题日益突出。为有效解决这一问题，荣成市加大幼儿园建设力度，不断扩增普惠性学前教育资源，在威海市率先实现划片招生，顺利实现让幼儿“就近就便入园”的目标。
一、扩增资源，为划片招生奠定基础
1.超前规划公办园布局。制定了《荣成市学前教育近期和中远期规划》,并在山东省率先出台了《学前教育三年提升计划（2018年—2020年）》。城区幼儿园，结合新建居住区和旧村改造居住区建设，统筹规划；
农村幼儿园，进一步完善“一镇一中心、大镇两中心”的办园格局。2018年-2020年三年时间，计划新建、重建幼儿园18所，其中，城区公办园，原有的三所实验园全面重建，高标扩容，新增两所实验园。农村公办园，对13所幼儿园按省办园条件标准重建。城乡共计增加学位5000多个，大力扩增普惠学前教育资源。
2.科学建立财政投入机制。为确保公办园建设计划有效落实，市政府建立完善了市镇两级投入为主的公办园建设投入机制。城区公办园建设以市财政投入为主，城建部门整体代建；
镇街公办园建设以镇街投入为主，市财政按“沿海镇街900元/平方米、内陆镇街1200元/平方米”的标准予以奖补。新建幼儿园内部设施设备，由市财政按照《山东省幼儿园基本办园条件标准》统一配备。2018年以来，已投入2.24个亿，大力支持幼儿园建设。
3.确保按时投入使用。采取建立幼儿园建设台账、按月调度的方式，督促工程进度，确保幼儿园按计划投入使用。2018年城区3所实验园及1所市直小学幼儿园重建之后顺利投入使用，2019年新建两所实验园如期投入使用，中心城区学前教育首位度发展目标提前实现。
同时，乡镇中心园建设大力跟进。2018年以来，新建9所镇街中心幼儿园陆续投入使用。2020年新建的4所镇街中心幼儿园即将投入使用。办园规模的扩增，办园条件的提升，有力确保了农村所有适龄幼儿均有园上、上好园，在家门口享受到优质普惠的学前教育。
4.规范小区配套园的建设移交。为推进小区配套园建设，确保优质普惠，2016年出台了《荣成市关于加快推进小区配套幼儿园建设与使用的实施意见》，采取“一园一策”的方式，对11所小区配套园的责任主体、建成时间及使用管理等，进行了明确规定。2017年，在落实“一园一策”方案的基础上，规定小区配套园的建设全部由市财政投资，城建部门组织代建。建成后，按国有资产管理，产权归政府，由国有资产管理部门接收，移交教育部门使用，优先举办为公办园，严禁举办高收费幼儿园。由于措施得力，近三年已有7所小区配套园投入使用，6所举办为公办园，一所举办为普惠性民办园；
2021年9月，将有5所小区配套园陆续投入使用，居民就近就便享受普惠学前教育的愿望得以顺利实现。
二.规范操作，让划片招生公平有序
自2018年起，在威海市率先实施公办园划片招生。市教体局积极与社区、卫健委等部门沟通，根据城区幼儿居住情况及幼儿园布局，坚持相对就近就便的原则，打破户口限制，按居住地划片招生，积极创造条件接收适龄幼儿入园。
1.科学规范制定、发布招生方案。根据公办园幼儿园布局情况，统一制定《荣成市公办园划片招生指导意见》。招生范围根据每年新增幼儿园、新增小区等情况进行摸底，适当调整范围，根据招生范围制作招生示意图，并于每年6月中下旬向社会公开发布。同时，指导全市公办园根据教体局划片招生指导意见，制定本园招生方案，经教体局统一审核后，同步向社会进行发布。
2.智慧方式查询孩子入学划片区域。为方便市民快速查询孩子就近入学的区域，荣成市教体局联合市社会综合治理联动指挥中心，在“荣成社区”app首页开设查询入口，家长们只要输入小区名称，便可查询孩子的入学区域。
3.制定特殊人群优先入园政策。幼儿园招生时，会根据实际情况，对烈士子女、现役军人子女、抗疫一线医护人员子女、引进的大项目单位及高层次人才子女，同等情况下优先安排入园；
对父母双方信用等级均达到a+以上、且一方达到aaa以上的子女，在幼儿园学位充足的前提下，可跨区域自主择校。
4.有序组织报名，实行“阳光招生”。按照《幼儿园工作规程》规定，全市各幼儿园实行每年秋季统一招生入园。入园年龄均截止到8月31日前满三周岁的幼儿。每年一般7—8月份指定两天时间组织各幼儿园统一现场报名，各幼儿园不以报名先后顺序作为录取依据，经过两周的资格审核后，幼儿园发布录取结果，对符合入园条件的幼儿，只要提供相关证件，经审验合格，均可就近入园。
公办幼儿园实施划片招生是一项势在必行的招生改革，也是一项解决百姓民生、保障社会稳定的“破冰”之行。实施划片招生以来，荣成市幼儿招生工作总体平稳，广大市民和家长反响良好，有效提升了社会对教育公平的认可度，为办好人民满意的教育做出了应有的贡献。