粤港澳大湾区邮轮旅游人才培养探索
■谭金凤
（广东南华工商职业学院，广东 广州 510107）
国家“十四五”规划中明确提出完善邮轮游艇发展政策，文化和旅游部《“十四五”文化和旅游发展规划》提出发展海洋及滨海旅游，推进中国邮轮旅游发展示范区（实验区）建设。粤港澳大湾区拥有香港、广州和深圳等三个母港，《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出有序推动香港、广州、深圳国际邮轮港建设，构筑体闲湾区。广东省“十四五”发展规划提出，推动海洋船舶制造业发展壮大，加快大型邮轮等高附加值船用装备建造，发展国际邮轮母港[1]。目前中国作为全球最大的邮轮新兴市场和全球第二大邮轮客源国，虽然近几年新冠肺炎疫情全球暴发对邮轮旅游的发展带来严重影响，但我国已经进入大众消费时代，旅游成为了人民追求美好生活的刚性需求，邮轮旅游是老少皆宜的出行方式，一旦疫情得以控制，在“双循环”新发展格局背景下粤港澳大湾区邮轮旅游发展还是有重大的机遇。在新冠肺炎疫情防控机制建设和卫生风险防控体系建设完善后，邮轮旅游这种新的旅游出行模式将成为恢复入境游的趋向，成为受人民欢迎的旅游方式。
后疫情时代，邮轮旅游更强调邮轮旅游产品的设计、产品品质、邮轮公共卫生事件应急能力，提高游客的邮轮旅游体验满意度。在此背景下，专业人才的储备可以为中国邮轮旅游快速发展保驾护航。邮轮绿皮书《中国邮轮产业发展报告（2021）》中指出国际邮轮公司持续加大中国市场布局力度，中国国产邮轮建造稳健进行，中国推动本土邮轮运营能力提升，邮轮船队规模显著扩大，邮轮产业正常支持力度持续加大。邮轮是“海上移动度假村”，吸引了大量的中高端消费人群，如何让客人在邮轮上有美好的旅游经历和旅游故事，需要邮轮员工为客人设计项目，创造体验，更需要管家式的“邮轮旅游咨询师”的深度服务。探索人才培养机制，对标培养适合邮轮旅游需要的人才势在必行。
《全国邮轮旅游发展总体规划（2016—2025）》提出了未来10年我国邮轮旅游的发展目标、主要任务和保障措施。粤港澳大湾区发展规划纲要即将出台，这是大湾区的重大机遇，也是大湾区邮轮产业发展的重大利好。大湾区四个邮轮港发展迅猛，因港珠澳大桥、广深港高速铁路及港九铁路的运行，把邮轮旅游覆盖到粤港澳大湾区6600万人口中的数以千万计的潜在客人，同时因广州、深圳两地连接全国高铁网络，可吸引更多高铁旅客参加邮轮旅游，有效形成了客源地和出境游集散地，促进大湾区旅游经济发展贡献。
广州市人民政府新闻办公室在2021年第十五届中国邮轮产业发展大会新闻发布会上，提出邮轮公司已预订2022年邮轮泊位近50航次。2021年广州市商务局发布《加快培育广州南沙进出口贸易促进创新示范区工作实施方案》，提出加快邮轮旅游经济发展，推进中国邮轮旅游发展实验区建设。未来面对新冠肺炎疫情时代，广州市将从四个方面着力。一是优化邮轮产业政策体系；
二是推动邮轮全产业链发展；
三是打造一流邮轮母港；
四是以申请创建国家邮轮旅游发展实验区为契机，探索创新邮轮旅游业务监管体系、政策体系、运营体系，加快提升邮轮旅游服务效能，打造南沙邮轮服务品牌，探索邮轮旅游发展的“南沙经验”，为我国邮轮经济发展提供政策创新和发展经验。
香港邮轮旅游方兴未艾，香港旅游发展局已经成立亚洲邮轮联盟，香港将发展成为东北亚流量最高的邮轮枢纽之一。2017年，停靠香港的邮轮数量就有约250艘次，客运量85万人次，创下历史新高。施政报告中提出香港将加强与内地的合作，推动内地与香港邮轮旅游发展；
开拓“海上丝路之旅”，开发新加坡以南、近印度海沿线一带的市场；
皇家加勒比与香港旅游发展局合作推出高铁邮轮套票或相关产品，发展火车邮轮假期，吸引更多内地游客；
香港邮轮已经开通内地华南一带、日本、韩国、中国台湾地区、新马泰等航线[2]。
2016年12月初，深圳也草拟《深圳邮轮旅游发展总体规划2017—2030》。2017年5月，国家旅游局批复同意在深圳蛇口工业区太子湾设立“中国邮轮旅游发展试验区”。深圳市交通运输委副主任温文华表示，发展邮轮经济是深圳紧抓粤港澳大湾区建设战略机遇、推进港口转型升级的具体举措，也是落实水路交通与旅游融合发展的具体实践，对深圳乃至粤港澳大湾区人员往来、旅游业发展起到积极的促进作用。深圳市“十四五”发展规划提出，推动邮轮旅游发展，完善邮轮岗课通关体系。太子湾邮轮母港采用“前港-中区-后城”新型商业模式，按照“邮轮母港4.0”超前概念打造的世界级邮轮母港项目，体现的是一种“邮轮经济”，具有全产业链的复合拉动模式，实现“双船同泊”，目前已开通新加坡、日本、中国台湾等8个国家及地区航线，分别有“云顶梦号”“海洋航行者号”“大西洋号”和“幸运号”等重量级邮轮[3]。以深圳蛇口太子湾邮轮母港的开港为标志，深圳正在抓住国际邮轮产业发展机遇，抢占邮轮产业发展先机，打造连接“一带一路”的国际航运中心[4]。深圳蛇口太子湾邮轮母港是华南地区唯一集“海、陆、空、铁”于一体的现代化邮轮母港，享有深港融合圈、空港辐射圈、海港服务圈“三圈叠加”效应。
新冠肺炎疫情对全球邮轮产业影响严重，但国际邮轮协会（CLIA）对全球邮轮市场发展前景持乐观态度，各大国际邮轮公司依然看好中国市场，计划将全球最新最大的邮轮部署在中国市场，为疫情后中国邮轮旅游复苏提供了更加有利的推动力。当然在中国邮轮产业发展转向“提质增效”和邮轮全产业链实质性启动的关键时刻，疫情在中国以外疯狂蔓延，全球的出入境游处于停摆状态，邮轮产业的发展面临技术性调整以及公共卫生防疫体系的完善，随着全球疫情防控趋势向好以及接种疫苗的人员持续增加，邮轮旅游行业复苏在望。粤港澳大湾区在新冠肺炎疫情影响下经济还是逆势增长，旅游消费基础好，出游意愿依然强烈，邮轮产业复苏，大湾区会走在前列。
（一）粤港澳大湾区邮轮旅游产业人才供给现状
1.邮轮旅游人才供给与邮轮旅游发展速度严重不平衡
相对于欧美国家，我们国家的邮轮旅游发展比较晚，针对邮轮旅游专业人才培养的高校比较少，目前全国本科及高职学校开设邮轮相关专业的院校仅有70所，平均一所院校年招生80人，年毕业生人数也仅有5600人。而每艘邮轮的客人与员工比约为2∶1，一艘邮轮的客人承载量基本超过3000人，甚至如南沙港的“世界梦号”满载客量超过4500人，因此，一艘邮轮的员工配置超过2000人，根据相关规定，船员8～10个月必须进行上岸体息，意味着每年需要大量的新员工。据预测，2022年我国邮轮专业人才需求超过20万，而各层级学历教育每年的邮轮专业毕业生不足3万，远不能满足行业的发展速度。
2.粤港澳大湾区邮轮旅游专业人才匮乏
粤港澳大湾区仅有广州航海学院、广东南华工商职业学院、广州城市职业学院、阳江职业技术学院、广州旅游商务职业学校等为数不多的学校开设了邮轮旅游或者相关方向的专业，年毕业生不超过300人，而其中一部分还未成年也不能到邮轮上就业。其他人员补给仅能依靠广东省内其他50多所高职院校开设有旅游管理、酒店管理等专业的毕业生供应邮轮招聘。但因为培养不对标，能被挑选到邮轮工作的毕业生也是凤毛麟角。现阶段从事邮轮运营及服务环节中大部分的员工来自于旅游、外语、营销专业等方面的人才，他们对邮轮产业的知识及管理运营能力都是边工作边学，在专业理论性、逻辑性和系统性方面都欠缺。
（二）粤港澳大湾区邮轮旅游人才培养现状
1.邮轮旅游人才培养质量需提升
邮轮旅游是一个综合性非常高的行业,对邮轮行业人员的综合素质和能力要求都很高，邮轮就像一座小城市，集“吃、住、行、游、购、娱”于一体，同时在旅游过程中还要为游客设计“文、商、养、学、闲、情、奇”的旅游体验项目。这决定了邮轮运营管理中不仅需要邮轮管理人才，也要邮轮产品设计人才、邮轮销售人才和邮轮服务人才。目前粤港澳大湾区高职院校基本是围绕着旅游管理、导游和酒店管理专业方向培养，但邮轮旅游的人才特点是通才和专才并重，是复合型也是应用型，除广州航海学院每年50名邮轮服务方向的学生能满足基本要求以外，其他高职院校的培养还存在片面性。学校人才培养方案需对标行业人才需求，重新再定位。
2.邮轮旅游人才培养课程需再造
随着2020年新冠肺炎疫情的暴发，邮轮旅游业处于停摆状态，正因为公共卫生事件的发生和对邮轮旅游业的沉重影响，引发邮轮人才培养新的思考，在人才培养方案设计以及专业能力培养方面提出新的要求。目前所有高校的邮轮旅游人才培养课程需要再造再开发，以适应新形势下的专业人才需求。
邮轮旅游人才的培养目标是培养掌握扎实的邮轮综合服务、航运管理、旅游咨询、导游讲解及酒店管理等方面的知识和技能，具备良好的客户服务沟通技巧、涉外交际和从事营销、策划等专业工作能力，能灵活处理公共卫生突发事件，拥有强烈的服务意识的高素质、高技能、高情商、高质量、国际化和特色化人才，胜任邮轮船上运营和岸上运营、邮轮旅游销售顾问、邮轮产品研发及策划及邮轮产品管理等岗位。
围绕粤港澳大湾区邮轮旅游人才培养现状及邮轮旅游人才知识能力要求，在人才培养过程中可以采取以下对策。
（一）建立粤港澳大湾区邮轮旅游高校协同育人平台
粤港澳大湾区9市2区都拥有丰富的旅游资源，同时也有培养旅游人才的大学本科和高职院校。根据培养定位不同，本科院校可以承担邮轮产品研发与策划、邮轮奖励旅游拓展、邮轮渠道扩展、岸上运营收益管理、邮轮产品管理等人才的培养，如中山大学、广州交通大学（2020年开始招生）、香港理工大学、澳门旅游学院等；
高职院校可以侧重于培养邮轮船上酒店运营服务、邮轮专线领队、邮轮销售顾问、目的地岸上观光管理、船陪人员、码头运营及管理等人才。因各院校的师资优势和实训条件不同，大湾区旅游教育系统应整合资源，建立“校+校”协同育人平台；
例如可以由香港理工大学或者中山大学牵头组织成立粤港澳大湾区邮轮旅游培养联盟，定期举办邮轮旅游人才培养沙龙，进行人才培养研讨会等，加强校校沟通，交流经验。
（二）建立粤港澳大湾区邮轮旅游“政—校—企”协同育人模式
政府支持、企业参与、高校培育，实施协同，绩效评估，形成模式。邮轮旅游经济是我国旅游经济发展的重要组成部分，目前为止，国家和地方政府均出台各种利好政策，促进邮轮经济的发展，但是针对人才培养方面的政策欠缺。广东旅游局或旅游协会可以和香港旅游发展局进行磋商，协同制定邮轮旅游人才培养指引，组织国际邮轮公司和本土邮轮公司及旅游企业共同探讨粤港澳大湾区邮轮旅游人才状况特点及需求。鼓励邮轮公司及有资质和经验的邮轮旅游人才咨询公司参与高校人才培养，政府可以批准国际邮轮公司和高校进行深度合作，开办“邮轮旅游人才培养订单班”，与高职院校建立粤港澳大湾区邮轮旅游产业学院，推进产教融合，创新校企协同育人模式，实现“四共”：共同招生、共同育人、共建制度、共同发展。遴选现有的46所有旅游相关专业的高职院校，试点示范，探索创新，服务湾区经济。
（三）加强国际化与本土化融合发展的培养模式
中国邮轮市场亟需培养孕育具有国际化视野且具有中国本土化邮轮情怀及管理能力的高级管理人才。邮轮旅游产品是舶来品，现代国际邮轮业已经发展了50多年，国际上在邮轮运营管理方面已经形成较为成熟的管理体系且极具借鉴学习意义，比如美国、英国、德国等发达国家的大学开设有邮轮旅游管理、邮轮运营管理、邮轮教育管理与培训等本科专业。为了培养具有国际视野、战略性的高级邮轮人才，粤港澳大湾区在人才培养政策方面应该鼓励有条件的本科院校实施“走出去、请进来”创新思路，与拥有邮轮专业的国际知名大学展开专业共建合作，实施“2+2”“3+1”合作模式，确保粤港澳大湾区邮轮专才的培养能对标国际水平，服务本土邮轮旅游企业。
（四）建立及完善在职邮轮管理及服务人才的培训机制
邮轮产业链条长，是高壁垒、重资产的行业，中国邮轮旅游发展速度大大超过人才培养及成长的速度，导致整个行业的人才素质及专业水平跟不上业务发展速度，因此在职方面的培训与再教育也是势在必行，建议政府在人才政策方面也应鼓励邮轮企业、邮轮协会或联盟、学校、邮轮教育培训机构等以市场需求为导向，对人才的培训及教育进行资源整合，各自发挥优势，形成如邮轮旅游高级管理研修班、邮轮管理知识系列定期培训班、国际邮轮系列研学班，甚至是专门针对邮轮行业的EMBA学位专业课程等，共同提升整个邮轮行业人才素质及经营管理能力，在摸索出较为有成效的培训机制后可建立受行业认可的邮轮职业资格认证标准。
（五）利用各方资源，建立师资队伍
邮轮是舶来品，现有的师资队伍对邮轮旅游认识有差异，对邮轮旅游人才的培养特点和要求不清晰。邮轮旅游专业是一个综合性比较强的专业，涉及到邮轮经营、航运管理、旅游、外语、人文、经济、法律等多个学科，因此需要利用高校育人平台优势，综合各高校的师资力量，各抒己长，建立师资库，满足各高校邮轮旅游人才的培养需求。学校定期安排专业教师到邮轮参加邮轮游学师资培训班，全面认识邮轮的运作和岗位能力要求。聘请邮轮运营管理人才为企业导师，参与人才培养过程；
邀请邮轮服务机构公司或者相关邮轮旅游协会专家对专业教师进行培训。
（六）制定“五对接”的专业人才培养方案
基于邮轮旅游的协同育人培养模式，围绕邮轮旅游培养目标，创新专业人才培养方案。（1）专业人才培养目标对接邮轮旅游企业的招聘要求。与企业导师共同剖析邮轮旅游及中游环节所涉及的人才职业能力和岗位素质要求，确定邮轮旅游人才培养目标。（2）学校课程体系对接邮轮企业的培训体系。根据邮轮企业的岗位配置要求开发课程，以企业培训体系中所涉及的职业知识、岗位能力和工作任务为核心，以“典型工作情景”为载体，优化教学内容，逐步与企业共同开发线上线下课程，合作编写教材，并在教学中开展双语或全英语课程教学，接轨企业员工外语能力要求。（3）学校实训基地建设对接邮轮企业工作环境。在校内实训基地建设过程中，拓宽渠道，吸引企业投资或者学校加大投入力度，仿真邮轮的工作环境，提供邮轮客舱、餐饮实训区、酒吧实训区、前厅服务区、客房服务区等设施，并与时俱进及时按照新标准更新，最大限度满足学生的实践学习。（4）学生的实训管理制度对接企业员工工作管理制度。制定对标的学生岗位实训实习管理制度，培养学生的职场意识和职业规范，树立正确的职业道德观。（5）学生毕业标准对接企业用人标准。学校现有的毕业标准侧重于学科考试水平，忽略学生的职业工作能力，在毕业标准设定时可融入企业员工的职业素养、职业能力等要求，考核评估学生，务求培养学生“零距离”对接企业的用人标准。
（七）加强公共卫生危机处理能力培养
新冠肺炎疫情对全球邮轮产业发展造成严重的负面影响，高校和行业在专业人才培养过程中需要充分以本次公共卫生危机事件为契机，组织研讨和研判，加强实战演练，锻炼危机处理能力。增加相关心理课程、卫生防疫知识和技能、急救常识、护理常识等，全面提升从业人员的抗压能力、对客服务能力、突发事件处理能力等。
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