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2022市域治理检查周报(2022年)

时间:2022-12-11 13:05:26 来源:爱作文网  爱作文网手机站

下面是小编为大家整理的2022市域治理检查周报(2022年),供大家参考。希望对大家写作有帮助!

2022市域治理检查周报(2022年)

市域治理检查周报5篇

市域治理检查周报篇1

‘平安耗赖山’市域社会治理现代化信息平台建设方案

2020年9月14日

第一章市域社会治理平台建设的意义1.1建设背景

十九大报告指出要健全完善“五位一体”的社会治理体制,加强社会治安防控体系建设,加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

习近平:发展是硬道理,稳定也是硬道理,抓发展、抓稳定两手都要硬。2015年4月13号 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《加强社会治安防控体系建设的意见》,第五条:把网格化管理列入城乡规划,将人、地、物、事、组织等基本治安要素纳入网格管理范畴,做到信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、便民服务到位。到2020年,实现全国各县(市、区、旗)的中心城区网格化管理全覆盖。

国务院安委会办公室关于加强基层安全生产网格化监管工作的指导意见(安委办〔2017〕30号)实施基层安全生产网格化监管,使安全生产监管体系延伸到最基层,协助打通安全生产监管“最后一公里”,是新形势下创新安全生产监管模式、增强安全生产监管效能的迫切要求,对于缓解基层安全生产监管任务和监管力量之间的突出矛盾,提升全社会安全生产综合治理能力,构建全覆盖、齐抓共管的安全生产监管工作格局意义重大。

各地区要充分认识新形势下做好基层安全生产网格化监管工作的重要性,立足本辖区安全生产工作实际,抓好落实,推动安全生产监管工作关口前移、重心下移,全面提升基层安全生产监管的精细化、信息化和社会化水平,力争到2018年底,初步建成运行高效、覆盖所有乡镇(街道)、村(社区)和监督管理对象的基层安全生产网格化监管体系。

1.2治理的内涵与外延

市域治理是一个复杂的系统工程,涉及乡村经济、社会、生态、人文、环境的协调发展问题。管理对象种类较多,数量较大;
涉及到的管理部门的数量也比较多,管理部门横向包括乡综合执法局,纵向涉及村委会、乡直部门、村民等;
市域综合治理则对一般意义上的市域、乡村管理进行了延展和深化,现代市域综合治理有许多新的特点:

(1)管理的事物、内容不断增加;

(2)组织管理所涉及的时空域越来越大;

(3)管理的范围和影响在不断扩大,管理后果的影响日益深远;

(4)对管理的实量性,科学性,系统性要求更高;

(5)管理信息的数量越来越大,信息内容越来越广,对信息的科学性、准确性的要求越来越高。

第二章智慧市域综合治理需求分析二.1目前市域管理中存在的问题

第一,管理信息获取滞后,对影响乡容乡貌问题处理被动、滞后。第二,乡镇管理各个专业部门之间职责不清,职能交叉,造成有的事情无人管,有的事情多头管。

第三,管理方式上过多地依赖突击式、运动式管理,长效管理机制亟待进一步建立。

第四,管理粗放,效率低下。

第五,缺乏合理的监督评估体制。

第六,缺乏统一调度,部门联动机制不健全。

以上问题的存在,影响了居民生活质量,也影响了投资环境和和谐社会的建设。

二.2市域综合治理的要素与流程

市域综合治理的要素可以用“124”来概括。

“一”套流程

即一套市域综合治理工作新流程,形成包括“信息采集传输-任务案卷建立-任务调度派遣(自动、人工)-事件协同处理-处理情况反馈-现场核实结案-系统综合评价”等七个环节的市域综合治理新体系。

“两”类业务

市域综合治理业务可以概况为事件处理和部件管理这两大类。

“事件”指由人员参与或执行的事务,非物化的、人的行为类问题。如突发事件、城管事件等都属于事件。

“部件”指物化的市域管理对象和单元。如井盖、电线杆等属于部件。

“四”大主体

综合市域管理涉及信息采集员、信息处理中心、指挥中心和具体执行单位等四大主体。

四大主体之间的逻辑关系如下图所示。

图 1 市域综合治理流程

第三章总体设计3.1指导思想

以党中央、市、县要求,紧紧围绕实现全面小康,建设和谐社会的总体要求,以推进数字化综合治理为抓手,进一步强化综合治理的发现处置机制和指挥、协调、监督力度,不断提升综合治理水平和服务功能,为广大百姓提供良好的生活、居住和工作环境。

3.2建设原则

1、以人为本、为民办实事的原则

要以人民群众的满意度为基本标准,把提高现代化管理水平,努力为百姓提供一个优美、洁净、舒适、有序的人居环境作为推进数字化综合城管工作的出发点和落脚点,切实解决人民群众关心的热点、难点问题,加快政府从管理向服务职能转变。

2、敏捷效能、全面协同的原则

市域综合治理量大面广,要实现市域综合治理问题发现和处置的高效、敏捷,必须强化统筹协调、各方协作的工作机制和管理创新与技术创新相匹配的互动机制,优化市域综合治理流程,建立数字化市域综合治理的运转体系,为人民群众提供快捷、优质的公共服务。

3、强化监督、科学评价的原则

市域综合治理工作要运转顺畅,必须完善监督管理考核体系,强化对各级政府和部门的监督,建立市域综合治理工作综合考评机制,为市域综合治理提供制度保障。

4、注重实效、稳步推进的原则

创新市域管理模式、推进数字化市域综合治理是一项艰巨复杂的系统工程,要结合市域综合治理实际,依托现有的信息化基础,循序渐进,量力而行,重在资源整合和机制创新,力争以最少的资金投入,力求市域综合治理效益的最大化。

3.3建设目标

通过信息化手段,实现本市社会治理综合服务的数字化、网络化、智能化相融合。推进“平安耗赖山”建设向纵深发展,构建“指挥高效、多元联动、智能防控、保障有力”的社会治理综合服务新体系,铸就维护耗赖山社会稳定的平安之盾。在此基础上不断拓展内容,改进方式,创新机制,规范管理,化解社会矛盾,防范社会风险,激发社会活力,不断提高我乡社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,建设更高水平的平安耗赖山。

3.4建设思路

紧紧围绕社会治理建设目标,紧扣社会治理实际业务,充分挖掘现有的信息化资源,深入引进“互联网+政务服务”建设思维,利用云计算技术实现数据的互通共享,避免重复开发和投资,科学筹划高瞻远瞩实现平台顶层设计,规划建设成社会治理综合服务信息平台。

第四章建设内容4.1平台介绍

社会治安综合治理系统模块,系统以综合治理业务需求为导向,充分利用已有的基础设施,整合各类平台资源,通过系统文本、图像、音频等各种信息数据进行集成、交换、共享等方式,建设纵向贯通、横向集成、共享运用、安全可靠的信息系统。从而整治社会治安,打击和预防犯罪,保障社会治安的稳定。

社会管理网格化服务应用模块,系统运用先进的信息技术和现代管理理念,全面整合综治、维稳、公安、信访、应急、安监、民政等多个职能部门的各类管理服务资源,构建区域性、网络化、社会化、信息化的社会综合管理服务平台;
实现资源共享、联动共管、动态跟踪、全面覆盖、高效快捷、科学管理社会和服务民生的信息化管理体系,推进社会管理网格化服务。

4.2平台构成

社会综合治理平台以服务对象的需求为根本原则,紧扣国家政策,融入互联网+、大数据的思维,整合基层资源、条线资源,形成统一标准的数据中心以及丰富多样的服务产品,形成集精细管理、智能指挥、立体防控、智慧应用四位一体的大平台。

4.2.1基础平台

实现系统资源管理、用户管理、权限管理、配置管理等功能。

基础信息管理

通过乡镇网格化建设,将明确乡镇会治理网格化管理空间、管理对象、管理方式、管理主体,实现网格内人、地、事、物、组织信息采集管理,建成城市网格化管理模式,实现社会综合治理工作精细化管理。

功能主要包括:

乡镇村村信息:录入、修改、查询、删除等功能,信息包括:名称、地址、人口数、面积等。

建筑物信息(房):查看显示所有“自住、租赁、空置、单位、商铺”等所有楼栋,还可进一步查询楼栋详细信息,并统计楼栋每个单元、楼层甚至房间的人口或者单位信息。

人口信息:人口信息的录入、修改、查询、删除等功能,信息包括:姓名、性别、身份证号、电话、民族、住址、房屋、身份类型(特殊人群)、居住类型(常住人口、流动人口)、照片。

非公经济信息:超市、小卖部、合作社等私营机构信息登记。

党支部信息:党支部人员信息录入、修改、查询、删除等功能。

宗教团体信息:信息录入、修改、查询、删除等功能。

群众自治信息:村民自我成立的代表会、议事会组织信息。

组织机构管理

管理人员可按实际需要自定义组织机构及成员,组织机构管理是指对用户所在部门、组织结构及用户所属角色的管理,组织机构管理的主要功能包括:组织机构各级部门的增加、删除、变更,用以记录各个组织机构部门的主要职责、变更时间等信息;
同时维护子、父机构部门之间的部门关系管理以及定义机构部门可否包含人员等。

权限管理

权限管理功能是授予安全角色控制系统资源(功能、菜单等)的访问和操作权限,只有被授权的安全角色才能对这些资源进行访问或操作,权限管理应该支持授权、禁权以及分级授权(可以对某些权限有管理(将它赋予他人)的权力,但是没有使用这些权限的权力)的操作和控制。

权限管理的主要功能包括:安全角色的维护、安全角色与用户的关系维护、对安全角色授权、不授权、禁权操作以及安全角色之间分级授权操作。

用户管理

用户管理的主要功能包括:用户信息的增加、删除、变更、临时冻结、解冻、密码修改等功能。

数据字典管理

在数据字典模块可以通过编码、名称来查询数据字典,进行新建,编辑,删除操作。

4.2.2内容管理系统

整合平台内各业务系统的信息化资源,为村民、工作人员、普通用户等各类用户提供新闻报道、惠民证词、阳光事物、本地风采、德治为先、法律法规、案例提示、社会心理等宣传功能;
包括录入、修改、查询、删除、审核等功能。

4.2.3监督举报系统

用户向相关部门举报违法违纪、环境污染事件等;
功能:可选择举报类型,添加相关信息,图片。管理人员查询、办理功能。

4.2.4系统功能介绍

通过市域网格化建设,将明确乡镇会治理网格化管理空间、管理对象、管理方式、管理主体,实现对管理思想、管理理念、管理技术和管理体制的整合和创新;
实现网格内人、地、事、物、组织信息采集管理,建成市域网格化管理模式,实现社会综合治理工作精细化管理。

整体功能架构图:

具体功能模块:

、管理后台

系统主要将以下方面建立电子台账,进行管理,采用各村网格员上报,乡镇管理员录入的形式进行。

村、户、房屋及院落图片、户主及成员基本信息,工作单位、地点、联系方式、头像、宗教信仰、个人车辆等。

特殊人群:独居老人、留守儿童、残疾人员、退伍军人、外来流动人员、刑满释放人员、社区矫正对象、吸毒人员、精神病人。

非公经济:超市、小卖部、合作社、药店、理发店、快递物流等。

宗教团体,各类宗教管理。

党组织管理,各支部管理。

群众自治:村民会议、村民代表会议、村民议事会、理事会。

、移动端(“平安耗赖山”微信小程序)

移动端以微信小程序体现,具有无需下载、手机版本型号兼容性好、普及率高,易推广的优势。移动端主要用来宣传展示,具体内容模块如下:

1、便民服务,

包括惠民政策、阳光事务、书记信箱、监督举报四部分内容。

公开惠民政策,村务,可以给书记留言,同时也能向相关部门举报违法违纪、环境污染事件等。

2、文明乡风

包括本地风采、自治为基、德治为先三部分内容。说百姓身边事,传承本地历史,加强文化引领,记录当地发展改革成果,动员凝聚群众,支持家乡建设。鼓励村民议事协商,民事民议民办民管。发现当地最美邻里,身边好人,新时代好少年,最美家庭等,树模范颂先进,弘扬英雄精神,引领社会新风,倡导崇德向善。梳理文明村风乡风,传承传播优良家训,移风易俗整治陋习。

3、法制乡村

包括法律法规、案例警示、线索举报。宣传国家法律法规,提升百姓法律意识;
展示一些典型违法案例,警示群众遵纪守法;
发现违法线索可线上举报。逐步实现法律服务线上线下全覆盖,一乡一镇一团队,一村一顾问,服务贴近基层,顾问扎根群众,规范基层支付,建设法治乡村。

4、矛盾化解

包括社会心理和调解受理两个内容。社会心理是指用健康的、社会主义思想体系来教育群众,用正确的舆论导向来引导人民群众,使之成为群众的自觉行动;
调解受理是指有调解需求的群众可在平台上公布的联系电话联系专业的调解人员处理矛盾。

word/media/image5.gif、大数据展示

通过云计算实现数据统计分析构数据展示平台,以柱状图、漏斗图、锥形图等多种多样的统计图、统计表的方式分析展示辖区各类数据,具体样式如下:

第五章投资预算

市域治理检查周报篇2

推动市域治理现代化走在前列
作者:徐惠民
来源:《群众》2020年第01期

????????面对新时代新任务新要求,南通将深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,按照省委十三届七次全会部署要求,把重点领域关键环节作为主攻方向,把以人民为中心作为价值取向,把提高治理效能作为结果导向,坚持系统思维,完善制度机制,奋力推动市域治理现代化走在前列。

????????思想认识再深化,坚定扛起推动市域治理现代化的政治责任。制度是定国安邦的根本。党的十九届四中全会通过的《决定》是党和国家事业各领域各方面制度建设的战略任务书。习近平总书记的重要讲话创造性地丰富和发展了马克思主义国家治理思想,为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了科学指南和基本遵循。省委十三届七次全会对贯彻四中全会精神作出专题部署,为推动市域治理现代化指明了方向、明晰了路径。我们在组织市委理论中心组、理论宣讲团、百姓名嘴深入学习、广泛宣讲的基础上,将持续学深学透,推动四中全会精神入脑入心,引导全市上下更加坚定中国特色社会主义制度自信。毫不动摇坚持中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度,健全保障“两个维护”的制度机制,把党的领导贯穿到市域治理的各领域各方面各环节。进一步完善南通融合党建新模式,推进基层组织标准化,支持人大代表高质量履职助力高质量发展,完善“有事好商量”协商议事机制,促进民主协商与基层社会治理有机融合,推动中国特色社会主义在江海大地展现出蓬勃生机活力。

????????推动发展上台阶,不断增强推动市域治理现代化的经济实力。发展是解决一切问题的基础和关键。我们将抢抓“一带一路”、长江经济带和长三角一体化国家战略机遇,全方位融入苏南、全方位对接上海、全方位推进高质量发展。一是聚力打造新引擎。把通州湾新出海口作为未来发展新引擎,以“大通州湾”思维谋划推进全市域沿海开发、江海联动发展,构建市级统筹、各板块共同参与的发展格局;以吕四港作业区为起步港区、通州湾作业区为主体港区,探索建立与苏州港协同共建的合作模式,启动网仓洪10万吨级航道建设,尽快开工建设吕四港集装箱码头、疏港铁路和航道,争取2021年底建成开港;推动港产融合发展,加快中天钢铁、金光纸业、桐昆聚酯一体化、恒大新能源汽车、恒科纺织三期、正威新材料、招商局豪华邮轮等重大产业项目落地建设,打造高端绿色临港产业基地。按照上海国际航空枢纽重要组成部分的定位,推动南通新机场项目预可研获批,力争北沿江高铁经崇明岛今年全线一次性开工;推动跨江通道建设,年内实现沪通长江大桥通车,确保张皋通道开工,推动苏通二通道、三通道以及如通苏湖、通苏嘉甬铁路规划建设,全面融入长三角一体化交通体系,实现与上海、苏南的同城化。二是聚力发展制造业。聚焦船舶海工、高端纺织、新一代信息技术等重点产业,健全产业培育机制,聚力推进核心技术自主化、产业基础高级化、产业链现代化,积极打造集成电路、網络安全、航空等新兴产业基地,加快培育先进制造业集群;主动承接上海、苏南产业转移、成果转化,加快基于产业链条的分工协作、融合发展。三是聚力建强主阵地。把开发园区作为经济发展主阵地,推进开发区体制机制重构,推行区镇分设,引导园区更加聚焦产业发展,专注招商引资、服务企业等主责主业,每个园区重点打造1-2个主导产业。增强南通中创区集聚创新资源能力,放大北大长三角光电科学研究院、中科院上海技物所智能感知研究院、上海电气南通中央研究院示范效应,落实人才新政,健全对接上海全球科创中心、苏南国家自主创新示范区制度机制。四是聚力推进大项目。把大项目作为稳增长的“压舱石”、高质量发展的“强支撑”,开展大项目突破年活动,争取一批20亿元、50亿元、100亿元产业项目落地开工,落实服务企业长效机制,确保营商环境持续领先,有效发挥实体经济支撑作用,确保今年经济总量过万亿元。

市域治理检查周报篇3

全力创建市域社会治理示范区
蒉开波

【期刊名称】《宁波通讯》【年(卷,期】2019(000013
【摘要】70年来,宁波市在社会领域中不断探索理念创新、制度创新、路径创新、工作创新等,形成了不少像81890求助服务中心这样的基层治理"宁波品牌",也取得了以下"宁波经验":矢志不移、接力奋斗是社会治理的根本保证,源头治理、预防为先是社会治理的治本之策,勇于改革、积极创新是社会治理的重要方法,依靠群众、共建共享是社会治理的力量源泉。【总页数】1页(P.40-40
【关键词】路径创新;理念创新;源头治理;基层治理;治本之策;服务中心;示范区;共建共享【作者】蒉开波
【作者单位】宁波市委政法委【正文语种】中文【中图分类】F42【相关文献】
1.建设农产品加工示范区全力打造发展平台——长春五棵树经济开发区发展纪实[J],
2.发挥示范区职能调整种植结构——记黑龙江省麦豆轮作示范区建设项目工作[J],李楠
3.广西糖料蔗现代农业示范区建设规划研究——以武鸣区福良糖料蔗产业示范

区为例[J],孙慧静
4.融合治理美美与共[J],陈艾婧
5.推进重点领域和关键环节改革加快建设全国“两型”社会典型示范区[J],吴清
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市域治理检查周报篇4

浙江丰富市域社会治理内涵
宝华

【期刊名称】《长安》【年(卷,期】2019(000012
【摘要】浙江省各地因地制宜,广泛探索市域社会治理现代化途径,不断丰富基层社会治理内涵。舟山:海上枫桥智慧治理舟L1J进一步拓展“海上枫桥”内涵和领域,建设社会治理综合服务中心,以涉渔矛盾化解为基础,以信息技术赋能社会治理,切实增强海上社会治理的整体性和协同性。【总页数】2页(P.44-45
【关键词】综合服务中心;矛盾化解;社会治理现代化;基层社会治理;智慧治理;协同性;因地制宜;市域【作者】宝华【作者单位】【正文语种】中文【中图分类】G63【相关文献】
1.加快推进市域社会治理现代化助推“中国之治”再创新奇迹[J],本刊评论员2.高质量推进市域社会治理现代化[J],3.加快推进市域社会治理现代化[J],杨安
4.以打造平安模板推进市域社会治理现代化的探索与启示——以台州公安的实践为例[J],黄彬
5.坚持科学法治理论指引推进社会治理创新实践[J],鲍绍坤[1]

市域治理检查周报篇5

重庆市域社会治理研究 摘要:传统社会治理在应对现代化治理目标的乏力决定了市域层面治理模式的转变,重庆近年来高举市域社会治理研究所取得的系列成果,在全国层面具有参照系意义。以重庆系列举措作为研究重点,能够为不断提升国家治理能力现代化提供重要实践经验和探索方向,亦能为“成渝双城”社会治理的探索提供重要灵感和经验源泉。

关键词:市域治理 枫桥经验 党建引领 一、党建引领治理新格局 城市化的不断推进与治理结构的转变是市域治理理念形成的内在动因之一。城市化背景下的大量人口流动以及传统单位制的解体,交替且融合的给传统的社会治理带来了新的难题。在此背景下,市域社会治理成为社会治理体系中新兴且必不可少的重要理念。党的十九大四中全会确立的“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系”工作要求,给市域治理的推进方向定下总基调。即当前的市域治理,应首当其冲以党建工作发挥党对基层治理的重要引领效能。

与其他地区有所不同的是,多型一体超大市情重庆的城市特点决定了重庆在社会治理中面临的更深难点。地区间的经济水平差异带来的人口流动的更加频繁以及较低经济水平带来的传统思维难以与现代治理模式相融合。直接弊病在于,公众难以在共治共建共享中发挥主观积极性。

重庆在历经数年的摸索中,因地制宜,探索并推行出了以党的领导延伸到市域治理的社会工作中的各个网格的方案,形成以党建引领、多元协商、社会融合的“一核多元,共治共享”的治理格局。

(一)坚持党作为“一核”引领治理 所谓“一核”,即指以党的领导为中心理念,在划分的网格中建立党组织,以社区党组织为核心,让社会治理的综合功能下沉到社会网格化管理模式当中。以重庆奉节为例,该县自2018年起,即推行“三楼党建”工作,划分责任网格,一楼盘一党支部,一楼栋一党小组,一层楼一党员中心户,形成“街道党工委、社区党委、小区党支部、楼栋党小组”4层网络体系。该类做法的核心思想即在于充分将党组织扎根在群众当中,答民疑、解民惑、抚民忧。

(二)统筹社会力量形成“多元治理共同体” “一核多元”,系指以党组织引领社区各组织共同参与治理,形成“多元治理共同体”。党建是市域治理的基点、起点,并非终点。如合川区法学会党组成员、副会长沈刚提到,合川社会治理的基本理念在于,以加强基层党的组织力建设为切入点,广泛发动群众参与到社会治理,合舟共进、众志成城。在此理念下,合川区全面推行民主协商自治,璧山区强调“党建引领、小区治理”,南岸区公共服务互惠共享的“四公”“三事分流”治理模式,以分类定向到不同处理主体形成互补共生的治理关系,明确政府、社会、居民在社会治理中扮演的角色和权责的边界,实现政府治理与社会调解、居民自治的互动共治。

二、完善与市域社会治理现代化相适应的品牌和体系 市域社会治理在现代化背景下须以工具和配套体系作为重要抓手,重庆市以此为探索瞄头,展开关于工作平台和体系的积极探索,不断打造和选择与当下社
会治理现代化相适应的社会治理平台和体系。

(一)健全矛盾纠纷大调解体系建设 经济体制的变革、思想观念的转变、利益格局的调整带来新时代下社会矛盾关系的深刻转变,在新形式下,如何正确且高效的处理社会矛盾成为社会治理现代化过程中不可忽视的关键问题。和谐社会是社会治理永恒的主题,但和谐社会并不意味着永恒无矛盾,而是指矛盾的化解是一个持续永恒的过程。我国新时期社会治理面临的矛盾主要是人民内部的、非对抗性的矛盾,而这些矛盾的首要处理即应选择以调解的方式以尽可能将矛盾化解于社会治理的前端。正因如此,有重庆市政法委负责人提出,社会治理的效能的提高,就是要前移关口 、前端控制、前期处置。近年来,重庆为建设矛盾纠纷大调解体系建设做出了一系列重要工作。

一是依托综治中心和重庆市社区治理智能话网格化共治平台,加快推进人民调解、行政调解、司法调解的相互协调联动、有机衔接,建立“纵向贯通、横向联通”的信息收集、分析研判、及时化解、实时反馈、督查考核一体化工作计支,形成“市级综合部门统筹协调、职能部门配和协调、区县组织实施、接到具体落实、社会力量积极参与”的矛盾纠纷调解工作体系。

二是全面推动智能化在矛盾纠纷调解机制以及法律服务工作中的应用。如重庆市司法局、重庆广播电视集团共同开发打造的重庆首款主打人民调解的“互联网+”社会公共服务产品——巴渝和事佬。在当前的5G时代下,如何吸收“巴蜀和事佬”的成功经验,借网络飞越新东风,全面推动互联网运行下的纠纷化解新选择,是“巴渝和事佬”带来的值得模仿和进一步开发的“重庆智慧”。

(二)完善平安建设布局现代化 2020年6月29日,重庆市政法委常务副书记钱永培在重庆法院领导干部学习贯彻党的十九届四中全会精神大学堂中提到,平安重庆的建设意味着布局现代化,应切实完善社会治安防控体系,坚持打、防、管、控、建并举,加快建设立体化智能化社会治安防控体系,针对新型犯罪形势特点,建立落实新型犯罪打防研一体化机制。重庆打造“立体信息化社会治安防控体系”示范区,探索构建“1+5+N”节日安保指挥体系,全方位扎牢景区安全稳定防线。在评价指标上,《重庆市区域特色工作指引》明确”完善平安建设协调推进机制“为一级指标,并分解形成建立统一、权威、高效的平安建设统筹协调机制、健全保障机制、建立市级部门与区县捆绑考核机制、建立平安建设激励奖惩机制四个二级指标,以评价体系具体指引重庆平安建设布局现代化。

三、重庆市域治理经验总结 社会治理在把握客观实际基础上作出的路径选择关乎社会治理目标实现、政策策略实施、主要任务及其行动进程的预期收益及绩效。重庆市域治理基于其政治定位、地理条件等因素,决定了其市域治理面临的矛盾重心。从工作方向上看,近年重庆以党建引领、协同治理、纠纷处置、平安建设等方面为重要治理着力点,不断推动重庆市域治理网格化、信息化、现代化。成效显著,市域内各地区成效遍地开花,若针对相关举措以提取公因式的方式进行经验总结的话,我们认为可以在共性问题下得出以下经验。

一是围绕民作为社会治理的出发点和落脚点。以人民群众对平安生活的要求作为社会治理的核心主题。市域社会治理的探索必然应当遵循以人为本的核心思路,不断提升治理手段以使用人民日益增长的美好生活的需要,不断促进社会公平正义,不断提升人民群众在社会治理中的参与感和获得感,这不仅能够契合
人民当家作主的理念精神,亦能使群众的传统治理观念在参与中潜移默化的完成与现代化治理的有机结合,为下一阶段治理方案的实施提供群众基础。

二是健全完善社会治理体制。中国特色社会主义社会治理的重要组成部分应当包含党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障五个层面的内容。因此,社会治理的建设应从该五个部分着力推进,并在实践中不断加强和完善。各级各部门应在坚持党的领导下,创新开展民主议事规则,并以法治作为保障,依法围绕人民需求进行治理并严格落实管理职责。优化全市社会治理领导队伍,统筹推进各项治理工作。此外,社会治理体制的优化离不开配套设施的补给,应从矛盾纠纷处置、社区建设、公共法律服务等方面形成与治理现代化相适应的配套供给。

三是以智能化作为社会治理新方向。大数据与互联网的高速发展给社会治理提供更富效能的路径选择,重庆社会治理的实施离不开社会治理智能生态圈的建设。多项与现代化相匹配的治理新品牌建设与使用,实现了从专项应用到综合应用的全范围治理智能化,打破信息壁垒、地域壁垒,使社会治理在全方位实现信息互联。

四是不断深化”枫桥经验”。重庆基层社会治理的成功基础在于,其充分以“枫桥经验”为基本方法、原理和精神开展各项行动,不断提升平安建设水平。其中被称为“十项行动”的开展是重庆贯彻“枫桥经验”的突出亮点,其各项行动所彰显的主题对全国各地区开展社会治理均具有“参照系”意义。


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