2022书记开全市棚改工作调度会
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书记开全市棚改工作调度会6篇
【篇1】书记开全市棚改工作调度会
在全市半年经济工作调度会上的讲话
在全市半年经济工作调度会上的讲话
地引进资金、项目等提供了非常有利的条件。机会对每个县（市）都是均等的，关键看敢不敢正视差距，能不能抢先一步，抓住机遇，率先发展。因此，各级各部门各级领导干部一定要充分利用好机遇，牢固树立“不快发展就是失职，不大发展就是失误”的观念，切实做到聚精会神谋发展、凝心聚力抓经济，力争在更快更好发展的实践中抢得先机、赢得主动，进一步开创我市经济发展的新局面。
二、要进一步明确全市经济发展的主攻方向 项目建设是全市经济工作的第一抓手，是全市经济大发展的主攻方向。实现第四次党代会提出的“今后五年全市生产总值年均增长12%以上、财政收入年均增长15%以上”的奋斗目标，实现全面建设小康、构建和谐xx、建设中等城市和社会主义新农村的重大任务，都离不开大项目、好项目的支撑。如果没有源源不断的大项目，实现我们提出的奋斗目标几乎是不可能的。目前，我市项目建设总体情况是好的，但也存在着一些不容忽视的问题。
一是立市强市的大项目比较少。今年谋划的54个市属重点项目，投资过亿元的项目有9个，仅占总数的17%；
超过5000万元的项目有5个，占总数的9.3%；
超过1000万元的项目有21个，占总数的39%。
二是高科技含量、高附加值项目比较少。在54个市属重点项目中，具有较高科技含量的项目仅有7个，占总数的13%。
三是工业性生产项目比较少。在54个市属重点项目中，基建项目接近30项，占总数的50%以上；
工业生产性项目仅占33%。
四是竣工和实际投产项目比较少。上半年有3个项目竣工，占全年项目总数的0.5%；
实际投产的仅有2个项目。另外，新开工项目也比较少。今年我们计划新开工项目25项，截至目前仅有13项开工建设，占计划的52%，其余12个项目因某种原因下半年开工的难度也比较大。五是实际完成投资偏低。今年我市预计完成投资7.6亿元，到目前实际完成了2亿元，仅占年计划的25.6%。.freekan.对此，各乡镇、市直有关部门必须引起高度重视，并采取有力措施，认真加以解决。在今后的工作中，我们一定要把增投入、上项目作为全市经济发展的主攻方向，特别是要把工业生产性项目时刻抓在手上，一刻也不放松。在项目建设工作中，各级各部门要努力做好三项重点工作：
一要在建设上用力气。要继续严格落实“四位一体”项目建设责任制，各分包领导和有关部门负责人要切实负起责任来，坚持靠前指挥，掌握动态情况，及时帮助协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题。要实行台账式管理，市委、市政府督查室和发展改革局等单位要定期督查、跟踪问效，督促在建项目单位按照要求保证工程进度和质量。各乡镇、有关部门要认真研究国家当前的宏观调控政策，重点在破除土地、资金等瓶颈制约上多动脑筋、多想办法。要少提困难、多鼓劲，少找客观理由、多想想解决问题的方法，多想想怎样把项目建设好，不断在项目建设上有新的作为。二要在谋划上用心思。谋划好项目是建设好项目的前提。项目建设具有承接性，如果今年的项目谋划不好、储备不好，明年的项目工作就不会顺利进行。各乡镇、有关部门都要认真研究国家的产业政策和资本流动趋势，开阔谋项目、抓项目的眼界和思路，学会在市场经济条件下捕捉项目信息，善于在产业规划调整和资本转移中抢抓机遇、谋项目、上项目，真正按照科学发展观的要求，把符合xx产业规划，能耗低、污染小、科技含量高的大项目、好项目纳入视野。谋划项目不在多，关键要精、要有针对性和可行性。对谋划的项目，要分门别类登记造册，哪些项目可能性大，哪些项目希望比较小，哪些项目需要抓紧跑办，都要心中有数，不能糊里糊涂。三要在引进上下功夫。这是项目工作中最关键的环节。现在大项目、好项目不少，关键看能不能引进来、留得住。一个项目到不到一个地方落户，我看最主要的有两个决定因素：
第一个决定因素是看在跑办上下的功夫深不深。跑办项目要有韧劲，不能跑一两趟，拿不下来就泄气。本文来自.gongwen123.有的同志提出，只要有百分之一的希望，就要用百分之九十九的努力去争取。我认为这种精神是难能可贵的。在具体跑办过程中，还要讲究方法策略，善于具体情况具体分析，准确把握每个项目的特点，有针对性地制定跑办方案，强力攻关，力争跑一个，成一个。需要强调的是，跑办项目要有时间效率，体现争分夺秒，不能抓抓放放，半年没有头绪，一年没有结果。为进一步调动各级各部门、各级领导干部争资金、引项目的积极性，组织部门要参照中组部印发的《地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》，对我市现行的干部实绩考核办法进行修改完善，加大对经济工作特别是争资金、引项目的考核权重，并把考核结果做为优先提拔重用干部的重要依据。第二个决定因素就是环境。大家想一想，发达地区、先进县市靠什么引进那么多资金和项目？我们通过前几天的外出参观学习不难得出答案：
是他们创造了一个良好的发展环境。先进地区的成功经验启示我们，要想把好项目吸引过来，就必须营造更优、更好的环境，打造我们自己的环境品牌。我们要在不断优化硬环境的同时，切实把软环境建设作为经济发展的第一竞争点，进一步改革行政审批制度，减少办事环节，提高办事效率和质量，降低行政成本。要坚持依法行政，规范行政行为，严格依照法定职权和程序办事，对外来投资者要高看一眼，厚爱一层，对“三乱”、“中梗阻”、吃拿卡要等行为，要发现一起查处一起，决不手软。要抓好基层防控体系建设，严厉打击各种违法犯罪行为，维持良好的社会治安秩序，让外来客商放心、舒心、安心。要坚持以诚待人，以诚招商，做到言必行、行必果，塑造诚信形象，叫响“诚信xx”品牌。
在抓好项目建设的同时，还要突出抓好优势骨干企业的发展，充分发挥其在全市经济发展中的龙头带动作用。前不久，我市xx、xx、xx三家企业被评为xxx市工业50强企业，希望这三家企业再接再厉，充分发挥好在我市工业企业中的排头兵作用。全市企业经营者要自觉向xx、xx、xx学习，奋起直追，力争早日跨入先进行列。为扶持50强工业企业快速健康发展，xxx市专门出台了《关于加快50强企业发展的六条意见》滤布，各级各部门要认真落实好这“六条意见”，尽全力帮助企业协调解决遇到的困难和问题，促使我市优势骨干企业更快更好的发展。为提高我市经济整体发展水平，我们还要抓好民营经济这块“短板”，用足、用好上级和我市支持民营经济发展的优惠政策，激发全民创业热情，形成铺天盖地、大上快上民营经济的热潮。要加快建设“两条经济带”和“专业特色经济区”步伐，引导现有和新建企业集中发展，提高产业集聚度，力争将我市特色产业尽快纳入石家庄市产业集群发展规划。要参照扶持优势骨干企业的做法，各乡镇要选择1—2个成长型民营企业，重点加以扶持，力争经过几年努力，培育出一批专、精、新、特的“小巨人”企业。
三、要以奋发有为的精神状态干事创业 圆满完成全年的各项任务目标，关键取决于各级干部的精神状态、工作劲头和工作作风。市委要求，每一名领导干部都要以全市经济发展的大局为重，认真履行岗位职责，踏踏实实地干事创业。
首先，要有干事创业的思想。想不想干事创业，不仅是对待工作的态度、精神状态问题，也是干好工作的前提条件。各级领导干部要充分认识到，党和人民把我们推上领导岗位，是对我们的信任，是让我们干事创业的。既然我们走上了领导岗位，就要认真履行职责，始终带着感情、责任和追求做好本职工作，真正做到上为党分忧，下为群众谋幸福。要牢固树立“为官一任、造福一方”的思想，把全部心思集中到抓工作、干事业上来，集中到带领广大干部群众破解难题、促进发展上来。要时刻想着自己的责任，想着发展、想着项目、想着财政收入上台阶，以寝食不安、夜以继日的精神扎实抓好各项工作，真正做到聚精会神、心无旁骛。需要指出的是，在向我们既定的奋斗目标迈进的过程中，不可避免会遇到这样或那样的困难，对于这些困难，我们要敢于正视、压滤机滤布勇于面对、善于克服；
对认准了的事情，确定了的目标，不论遇到什么困难和阻力，都要以坚韧不拔的毅力抓下去，不达目的决不罢休。
其次，要有会干事、会创业的方法。我们不仅要有干事创业的美好愿望，还必须具备干成事、创伟业的能力和工作方法。各级领导干部特别是各单位一把手对本单位在全市经济发展中承担着什么样的任务，应该发挥什么样的作用，都要有一个清醒的认识；
对下一步经济工作怎样开展、重点抓什么、怎么抓，不仅要思路清楚，而且还要有得力的措施。提高对经济工作的领导能力，要求各级领导干部都要不断强化学习意识。要在坚持不懈地学习党的理论创新成果的同时，重点加强对社会主义市场经济、现代经济管理等知识的学习，熟悉和了解与做好经济工作有关的各种知识，不断提高谋事、干事的能力。要积极适应经济发展形势的变化，不断改进工作方法，善于抓重点、抓关键环节，对重点工作要集中时间，集中精力，抓住不放，以重点工作的突破活跃全局。商场上流行着一句话，叫“细节决定成败”。对经济工作来说，抓细节同样至关重要。比如项目建设工作中遇到的占地、融资等问题，这里边有大量的细节工作要做，谁能做好这些细节工作，解决好这些问题，谁就能掌握工作的主动权。要注意抓典型，善于通过培树典型，以点带面推动工作。一个领导干部手里如果有几个过硬的典型，说话就有底气、有说服力，工作就会有亮点、有特色。在今后的工作中，我们要下大力培育、扶持一批过硬的典型，通过鲜活典型的带动，引领全市经济实现更快更好地发展。
第三，要有脚踏实地的作风。“空谈误国，实干兴邦”。圆满完成我们既定的各项任务目标，没有捷径可走，唯有实干、苦干。这就要求全市广大干部必须坚持从实际出发，讲实话、办实事、出实招、求实效。下半年的经济工作任务已经明确，各级各部门要对照任务目标，列出单子，排出“倒计时”计划，将工作任务层层分解，细化到天、具体到人。每一项工作由谁主管、由谁负责、做到什么程度、达到什么效果、什么时间完成、完成了怎么样、完不成怎么办等等，都要有明确的说法。要进一步增强时效观念，一项工作要求什么时间完成，到时候必须拿出结果，不能随意拖延。要勇于打破旧有的条条框框和惯有的思维定势，敢于想别人没有想过的事情，敢于做别人没有做过的事情，努力开辟加快xx发展的新途径。
第四，要有争先创优的劲头。争先创优就是要高标准、高质量、高水平地完成各项工作。这不仅是市委、市政府的工作要求，更应该成为各级干部的一种理念、一种作风。各级各部门都要从实际出发，瞄准先进，制定更大更高的目标，用最大的决心，尽最大的努力，抢先一步，快人一拍，创造性地开展工作，努力把各项工作提升到一个新的层次。要切实增强争先创优意识，坚决克服小进即满、小成则安、自我陶醉、甘居中游等不良心态，敢于同先进争、与一流比，敢于跟别人叫板，敢于和自己较劲儿，做到唯先是争，单项工作争第一，整体工作创一流。要进一步加大督促检查力度，对工作抓得实、任务完成好的单位，要及时通报表扬；
对重视程度不够、工作抓得不好的，要在全市通报批评。通过表彰先进、鞭策后进，在全市进一步营造“争先进、创一流”的浓厚氛围。
同志们，现在已经到了7月底，到年底还有5个月的时间，圆满完成全年的各项任务目标，时间紧迫、任务艰巨。各级各部门、各级领导干部一定要把思想统一到这次会议精神上来，把行动统一到市委、市政府的安排部署上来，进一步振奋精神，自我加压，求真务实，真抓实干，确保圆满完成全年的各项任务目标，为“十一五”时期全市实现更快更好的发展打下坚实的基础。《在全市半年经济工作调度会上的讲话》
附送：
在全市卫生工作会议上的讲话
在全市卫生工作会议上的讲话
同志们：
医疗卫生是目前全社会关注的热点和难点，面临着前所未有的改善压力和发展动力。因此，今天的会议是我市卫生系统认真回顾总结“十五”成就、展望“十一五”前景的一次承前启后的重要会议，也是我市探索如何在克服困难、解决问题中促进卫生事业更快、更好发展的一次关键性会议。
“十五”期间是我市积极推进卫生事业改革发展的五年，也是不断深化对卫生改革与发展规律认识的五年。在市委、市政府的正确领导下，经过全市卫生系统及相关部门的共同努力，“十五”期间，我市卫生事业实现了较快发展。5年来，财政卫生事业费拨款总额达16.53亿元（不含基本建设投入），财政拨款平均每年递增13.42%，政府对卫生的支出保持了高于全国、全省平均水平的良好势头。5年来，卫生工作取得了抗击非典、霍乱、人禽流感斗争的阶段性重大胜利，实施了加强公共卫生体系建设三年计划，大力加强了公共卫生和医疗服务体系建设；
做强做大市级综合性医院，促进了我市医疗技术水平的较大提高；
着力改善农村公共卫生和医疗条件，使岛外医疗卫生服务水平有了较大幅度提升；
建立了以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，全市农民参保率达93.89%，实现了基本覆盖；
实施了控制医疗费用过快增长的措施，在卫生总费用中，我市个人负担的比例低于全国平均水平15个百分点；
城乡居民健康指标持续改善，人民群众健康水平有了较大提高。从总体上说，我市卫生事业改革发展已经凸现出积极的效应，发展的思路更加宽广，卫生发展机制更加灵活，实现群众利益更加突出，发展机遇进一步显现。在刚刚过去的201X年，我市卫生系统在公共卫生体系建设、重大疾病预防控制、新型农村合作医疗制度、城市社区卫生服务、打击非法行医、医院管理年活动、行业作风建设、以及中医药工作等各个方面成绩显著，为改善城乡公共卫生面貌和人民群众健康水平，解决老百姓看病难、看病贵的问题，做出了很大努力，又取得了新的成绩。借此机会，我代表市政府向全市卫生系统的广大干部职工表示衷心感谢和诚挚的问候！ 今年是实施“十一五”规划的第一年，也是卫生工作受到各级领导和社会各界高度关注的一年，改革发展稳定的任务十分繁重。做好今年的卫生工作，对于我市扎实推进新一轮跨越式发展，为实施我市医疗卫生事业“十一五”规划开好局、起好步具有重要的意义。我们一定要树立宏观视野，科学分析形势，正确把握卫生事业改革发展的方向，以理性的思维，积极的态度，正确的方法来开展卫生工作。刚才如欣局长已就当前卫生工作作了比较全面的工作报告，提出了很好的思路，我都赞同。下面，我再强调几点意见：
一、要自觉把卫生工作置于全面建设小康社会和构建和谐社会的大局之中，切实解决群众看病难看病贵问题。
我刚从北京参加全国“两会”回来。今年温家宝总理向全国人大所作的政府工作报告中谈到医疗卫生工作的有10多处，共800多字，篇幅比以往任何时候都多，提到的都是焦点问题，而且用了一个特别的词：
“突出抓好医疗卫生工作”。在新闻发布会上回答记者提问时，温总理把没有把人民最关心的医疗、上学、住房、安全等问题列为最痛心的事情。这充分说明党和国家清晰地认识到卫生事业的重要性，更加重视人民群众的健康和卫生服务体系建设。大家还应当看到，随着经济社会的发展，生活水平的提高，人民群众对医疗卫生的关注程度不断增加，医疗卫生的地位与作用远不能停留在救死扶伤，而应当发挥更高、更新、更全面的作用，那就是要让人民群众享受到优质的医疗卫生服务，促进人民群众健康水平的提高，促进经济社会的和谐发展。尤其应当看到，近些年来人民群众"看病难、看病贵"问题越来越突出，成为新的社会不稳定因素，能解决得好已成为人民群众是否达到小康水平的重要标志之一。所以，医疗卫生事业的发展不仅与人民群众的切身利益息息相关，更是当前政府和社会高度关注的热点，也是缓解社会矛盾、构建和谐社会的需要。
从我市目前的情况来看，虽然近年来我市医疗卫生事业得到长足发展，人民群众的就医环境和诊疗条件有了较大改善，医疗保障水平有了较大提高，但是群众“看病难、看病贵”问题依然在一定程度上存在，城乡困难群体和农民看不起病的现象尤为突出。群众对医疗卫生服务最不满意的问题，
一是服务质量差，
二是医疗费用高。全市卫生系统要围绕改善服务质量和减轻群众医药费用负担两大主题，切实从人民群众利益出发，着眼于满足人民群众的医疗保健需求，着眼于维护人民群众的健康权益，着眼于提高人民群众的健康素质和生活质量，探索建立长效工作机制，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求。
温家宝总理在今年政府工作报告中强调，要突出抓好三个方面的工作，逐步解决群众看病难、看病贵问题。这三个方面的工作就是：
加快农村医疗卫生服务体系建设；
大力发展城市社区卫生服务；
深化医疗卫生体制改革，深入整顿和规范医疗服务、药品生产流通秩序。这三个方面的工作，不仅是对逐步解决群众看病难、看病贵问题的明确思路和务实措施，也是对我们卫生工作提出的新要求。我市卫生系统全体同志一定要提高思想认识，坚持贯彻科学发展观，坚持以人为本，转变发展观念，理清发展思路，围绕这三个方面工作狠抓落实，促进卫生事业健康全面持续协调发展。要以提高卫生服务的公平性，满足城乡居民基本医疗卫生服务需求为重点，加强公共卫生、农村卫生和社区卫生建设，优化卫生资源配置，促进资源的有效利用；
要改革医疗服务体制和机制，建立适应我市经济发展水平和群众承受能力的医疗卫生服务体系，维护卫生服务的公益性质；
要转变政府职能，坚持依法行政，加强卫生全行业监管，坚决纠正损害群众利益的行为。各医疗机构还要加强管理，下大力气降低经营成本，提高效率。广大医务工作者要以维护人民群众健康为己任，弘扬救死扶伤、无私奉献的高尚医德医风，为不断提高人民群众的健康水平贡献力量。在医德医风建设上要坚持"标本兼治，纠建并举"的方针，要着力从制度的落实和保证入手，形成长效机制。要充分尊重和维护病人的知情权、筛网滤布选择权和隐私权，加强与患者的沟通，减少医患纠纷的发生，构建和谐的医患关系。
对于当前一些矛盾和问题，既要作冷静的、理性的思考，更要有实在的、有效的行动；
不但解决的措施要想在前面，而且把工作尽量做在群众开口之前，让老百姓切实感受到卫生工作的成效，共享卫生改革发展的成果，更加坚定地同我们一起克服发展中遇到的困难。因此，必须把解决群众“看病难、看病贵”的问题，作为深化改革的一项重要任务，积极探索行之有效的措施，坚持出实招、求实效，多管齐下，治理难题。这次会议提出要在全市公立医疗机构开展惠民医疗服务，这是一个积极的举措，是贯彻全国、全省卫生工作会议精神，落实市委、市政府关于缓解群众“看病难、看病贵”问题的要求，体现党和政府对低收入人群和弱势群体的关怀，合力推进和谐社会建设的一件大事，需要各方面的紧密配合,需要全社会的理解支持,需要医疗机构和医务人员的共同努力。公立医疗机构作为惠民医疗服务的主要载体，必须牢牢把握公立医疗机构性质和公益性特征，始终把实现、维护、发展人民群众，特别是困难群众的健康权益作为工作的根本出发点和落脚点，围绕中心，服务全局，自觉把卫生工作放在建设和谐社会的大局中统筹考虑和安排，把惠民医疗服务与建设和谐社会结合起来，与推进卫生事业改革发展联系起来，进一步提高思想认识，深刻认识卫生事业与人民群众健康需求之间的差距，清醒分析卫生工作面临的突出矛盾和问题，增强做好惠民医疗服务工作的使命感、责任感和紧迫感。
二、实现医疗卫生事业发展重点的转移，切实加强基层卫生服务。
我市“十一五”期间对卫生的投入重点将放到农村、社区等基层，今年卫生工作的重点也要放到基层去，重点把握三个“突出”，切实加强基层医疗卫生服务体系建设和能力建设，逐步提高基层卫生服务水平。
一要突出加强公共卫生工作。
当前我市公共卫生体系建设的任务还十分艰巨，疾病预防控制体系和突发公共卫生事件应急体制还不够健全，在农村和基层表现得尤为突出；
疾病预防控制和应急救治能力还有待进一步提高，执法监督队伍薄弱，执法能力不强问题，以及人才队伍状况、经费保障机制等成为制约公共卫生体系可持续发展的重要因素。与此同时，我们还面临着疾病谱的快速转变，新传染病和人蓄共患病不断出现，非典、禽流感、人感染高致病性禽流感等危险还将长期存在，原有传染病、地方病的防治形势依然严峻，慢性非传染性疾病人数不断增加，加上人口老龄化和流动人口的逐年增加，疾病预防控制工作面临较大挑战，农村卫生和社区卫生发展相对滞后，不适应群众公共卫生和基本医疗服务需求。因此，要有忧患意识，未雨绸缪，要进一步加强公共卫生能力建设，突出抓好加强卫生监督体系和应急指挥体系建设，加强基层公共卫生网络、医疗机构公共卫生能力、公共卫生人才队伍建设，进一步完善各类应急预案，做好物资的储备及应急演练等工作，充分做好防控重大传染病疫情的各项准备工作。
二要突出加强农村卫生工作。
建设社会主义新农村是全面建设小康社会的重大任务，农村医疗卫生事业不发展，落后面貌不改变，就很难提高整个国家医疗卫生服务水平。因此要充分认识加强农村卫生工作对于解决三农问题的重要作用，充分认识农村卫生面临的形势和任务，要从维护稳定，维护公平，构建和谐社会的高度，认识加强农村卫生工作的重要性。农村卫生事业发展的思路已经比较清晰，关键是抓好落实。
一是要进一步推进和完善新型农村合作医疗制度，努力实现全面覆盖，并逐步提高保障水平；
二是要加强农村医疗卫生基础设施建设，巩固和健全三级农村医疗卫生服务体系和网络，重点加强县镇卫生院和村卫生所标准化建设；
三是深化农村卫生体制改革，加强农村医疗卫生机构管理，推进镇村一体化建设，加大政府投入力度，为农民提供质优价廉的医疗卫生服务；
四是加强农村基层卫生队伍建设，提高农村卫生队伍素质和服务水平；
五是继续实施《中国农村初级卫生保健发展纲要（201X-201X年）》，逐步建立农村初保长效机制。六是继续实施城市医疗卫生机构支援农村工作，建立“造血型”的帮扶工作机制。七是大力推进农村改水改厕工作，促进农村饮用水安全。八是广泛深入开展农村爱国卫生运动，促进村容整洁。各级政府和卫生行政部门要以高度的政治责任感和求真务实的作风，扎扎实实做好农村卫生工作，推进社会主义新农村建设。
三要突出加强城市社区卫生工作。
相信大家都已经很清楚，国家已经把发展社区卫生服务作为“当前城市卫生工作的重中之重”和“解决群众看病难、看病贵问题的突破口”，并把“公益性”作为社区卫生服务的根基。前不久召开的全国城市社区卫生工作会议已经把发展思路、主要措施和要求讲得很明确，存在的问题也分析得很清楚，比如一个突出问题就是卫生资源配置不合理，优质资源过度向大医院集中，城市大中型医院集中了大量高新医疗设备和优秀医护人才，而基层卫生资源严重不足；
社区卫生服务的覆盖面小，医护人员数量不足，服务设施和设备匮乏，服务质量难以取得群众信任；
大中型医院吸引了大量常见病、多发病患者，门诊治疗人满为患，而社区卫生服务机构很少有患者问津；
还没有形成“大病”进医院、“小病”在社区、分级医疗、双向转诊的机制等等。从全国来看，近几年许多城市已经作出有益探索，具有特色的有“银川模式”、“武汉模式”、“上海模式”等等，银川市对社区卫生实行全额拨款、药品“零利润”销售、统一社区卫生经营品牌等方式，武汉主要做法是试行“社区医院不再参与药品利润分配”，上海则把所有街道医院、乡镇卫生院全部转化为具有稳定投入机制、保证公益性和价格优势的社区卫生服务中心等等。因此，我市目前发展社区卫生服务的关键在于必须认真贯彻全国社区卫生工作会议精神，借鉴兄弟城市成功做法，深入分析自身的现状，努力寻找发展社区卫生的突破口，走出一条符合厦门实际情况的具有特色的发展路子。
从目前厦门情况来看，着力提高社区卫生技术水平、增强群众信任度、降低医疗费用是发展社区卫生服务的重要内容。这里我想补充提几点意见：
一要大力推进大医院与周边社区卫生机构的纵向整合。在中国现有医疗法律尚不够健全的体制下，在一个城市内医疗机构之间竞争观念不可避免的情况下，特别是厦门城市空间较小，尤其是岛内城市空间不大的情况下，积极推进大医院与周边社区卫生机构纵向整合，鼓励大医院进社区是现实可行的有效办法，必须列入今年我市卫生工作的一项重要内容。从近期情况分析，推行这种整合有利于快速提高社区医疗技术水平和管理水平，大大增强群众对社区医疗的信任度；
有利于推动“双向转诊”制度的真正和谐地落实；
有利于大医院的人员分流，解决医院人才进出中的“出口”问题；
有利于真正解决大医院患者多、门诊量过大、专家医生看大量常见病等问题。在整合过程中，能在所有权或经营权上解决问题的，应当鼓励进行实质性整合；
对确因体制、机制上的原因没办法实质性整合的，也应当促使大医院与周边社区医疗机构建立“手拉手”紧密型的合作关系。二要用地方立法、强化培训等形式切实保障社区医疗技术水平的提高。要提高社区医疗人员水平，除了多引入、多培训属于本社区卫生服务中心的全科医师等办法之外，还可以想方设法增加在社区阶段性坐诊专家比例，从而提高社区门诊专业水平。从目前来看，通过加强管理来强制规定大医院医生坐诊社区是有效办法。因此，必须充分利用厦门地方立法权，抓紧探索起草制定我市《医务人员管理暂行规定》的地方性法规，通过立法强制性要求我市各种性质的大医院医务人员在一年中必须有一定时间坐诊社区，从而带动和提高社区医院的整体水平。压滤机滤布我想，专家们一年轮流到社区服务一个月或半个月不会影响业务水平的提高，相反地，大家要相信，专家的成长因素很大部分
【篇2】书记开全市棚改工作调度会
在全市项目建设工作调度会上的讲话
（20XX年6月24日）
同志们：
这次会议是在全年工作时间已经过半，各项工作特别是项目建设工作已经进入了争时、拼时的关键时期召开的一次重要会议。之所以召开这次会议，主要是基于三点考虑：一是从今年项目建设的成效上看，感觉到我们抓项目建设的力度比较大，效果也比较好，很有必要进行一下回顾总结，找出一些规律性的东西，强化项目工作的再认识；
二是从当前项目推进的态势上看，考虑到我们当前面临的形势仍然比较严峻，存在的困难和问题仍然比较突出，很有必要进行一下查摆反思，梳理一些关键性的问题，推动项目建设的再深入；
三是从**里项目调度的要求上看，考虑到我们的建设进度、推进速度、工作实度距离上级工作要求和年度目标要求仍有很大的差距，很有必要进行一下安排部署，形成一些主导性的思路，掀起项目建设的新高潮。一天多来，通过听取大家的汇报发言，对各地各部门都做了什么、做到什么程度、存在哪些问题、下一步怎么推进，有了一个比较清晰的了解。刚才**市长就全市下一步项目建设工作进行了安排部署，会后大家要认真领会，抓好落实。下面，我结合大家的发言，再讲四个问题。
一、对我市项目建设工作总体走势的基本认识
项目是牵动经济的原动力，是加快发展的主抓手，是改善民生条件的支撑点。新班子上任以来，坚持把项目建设作为经济建设的中心和全局工作的重点，以项目谋划、项目运作统揽经济社会发展全局。实践证明，大力实施项目建设不仅是我市谋发展、促和谐的核心战略举措，也是我们对党负责、对群众负责的科学执政战略。因此，在主导发展的进程中，项目建设不仅不能有所削弱，更要全力加强；
项目工作不仅不能动摇，更要全力推进。
第一，应该认识到推动项目建设既为我市加快发展形成了强劲的动力支撑，也具备了深入推进的坚实基础。近一个时期，我市强力推进项目建设工作，在引领经济社会迈上了又好又快发展的轨道上取得了显著成效。20XX年我市实施项目建设34个，完成投资4.12亿元；
20XX年全市实施建设项目虽然较20XX年略有下降为30个，但完成投资11.36亿元，增幅达175.6%。由于项目建设态势的日益强劲以及引擎作用的不断增强，有力地拉动了全市经济社会发展的整体跃进。20XX年、20XX年，全市地区生产总值分别实现4.95亿元、6.3亿元，同比分别增长5.3%、21.8%；
地方财政收入分别实现2790万元、5973万元，同比分别增长15%、113.5%；
农民人均纯收入分别实现3100元、3350元，同比分别增长2.5%、8%。市域主要经济指标绝对值扩充之大、增速提升之快，无疑是项目建设综合作用的集中体现。同时，经过长期的项目建设实践，全市广大干部群众的思想力和执行力有效地凝聚到了谋项目上，抓项目的本领日益提高、能力日益增强；
项目建设运行和推进机制进一步健全和完善，环境进一步优化，氛围进一步浓厚；
各类项目数量不断增多、体量不断壮大。这些都为项目建设向纵深推进奠定了坚实的基础。
【篇3】书记开全市棚改工作调度会
在全市半年经济工作调度会上的讲话
同志 同志们： 这次经济工作调度会，是市委、市政府研究决定召开的。前几天，我们组织部分乡镇、有关部门的负责人到南京、昆山、苏州、江阴、唐山等地进行了参观学习，主要目的是让各级各部门各级干部认清形势、找准差距、借鉴经验、自我加压、加快发展。刚才，2个乡镇、3个部门分别做了发言。同志通报了这次到唐山、苏州等地参观学习情况，同志对我市上半年的经济运行情况进行了总结分析，对下半年的经济工作进行了安排部署，希望各级各部门认真借鉴先进地区的成功经验，结合实际，深入扎实地抓好落实。下面，我讲三点意见： 一、要正确认识全市经济工作面临的形势 善于分析、准确把握当前形势，是做好工作的前提，也是领导干部应该具备的基本素质。对于当前的经济形势，可以概括为三句话： 第一句话是势头不错。总的来讲，今年上半年全市经济保持了平稳较快增长的良好势头，主要经济指标保持了较高增速，多数指标保持了两位数增长，基本实现了时间过半、任务过半。特别是地区生产总值、工业增加值、城镇固定资产投资额等经济指标普遍高于石家庄市平均增速。这些成绩的取得，充分说明全市各级各部门各级干部在经济工作上动了脑筋、下了功夫，齐心协力抓经济的合力正在形成；
说明我市项目建设的效果开始显现，全市经济发展的内在动力在不断增强；
说明我市经济结构日趋合理，经济运行质量和效益在不断提高。这样良好的发展势头，为圆满完成我们今年的经济目标，实现今后更快更好发展奠定了坚实基础。 第二句话是压力不小。我感觉压力主要来自两个方面：一方面是来自财政支出的压力。目前我市的可用财力有限，基本上属于“吃饭财政”。鉴于干部职工政策性调资、城乡基础设施建设、新农村建设配套投入等硬性支出不断增加，我市财政的压力越来越大。另一方面是来自外地和周边县市竞相发展的压力。这次到南京、昆山、苏州、江阴、唐山等地参观学习的同志都深切地感到，与这些地区相比，我们的差距非常大。与周边县市相比，我们的差距也不小。从财政收入来看，年、、、分别达到了7亿元、6.4亿元、5.6亿元、3亿元，今年1—6月份分别完成了3.96亿元、3.9亿元、3.2亿元、1.9亿元；
而我市年达到2.7亿元，今年1—6月份完成1.58亿元。从以上数据可以看出，我们在这5个县级市中财政收入是最低的。从工业利税额增幅来看，今年1—6月份，、、、的增幅分别是29.5%、41%、41.8%、39.1%，我市增幅为26.9%，在市位居中下游。从发展后劲来看，今年共建设投资500万元以上的项目57个，到3月底已有30个项目开工建设；
共建设投资超500万元的项目101个，到3月底已有12个项目开工建设；
市共建设投资500万元以上的项目94个，到3月底已有15个项目开工。而我市共谋划投资500万元以上的项目有54项，到目前新开工项目仅有10个，竣工项目有4个。可以说，目前我们承受着内外两种压力，形势紧迫，不发展不行，发展慢了也不行。如果不采取超常措施实现超常规发展，不仅无法保证正常的财政支出，还会进一步拉大与发达地区和先进县市的差距。因此，各级各部门必须进一步增强加快发展的责任感、紧迫感和使命感。 第三句话是机遇不少。机遇和挑战并存是当前经济形势的显著特点。从国际上看，目前世界经济已经进入新一轮的高速增长期，国际经济技术交流与合作更加活跃，生产要素和产业转移进一步加快，国际贸易和投资进一步扩大。这为我们进一步扩大对外开放，吸引外资提供了有利条件。从国内来看，中央采取了“全面部署、分类指导”的方针，着力推动区域经济协调发展，特别是将实施中部地区崛起战略摆上了重要议事日程，出台了一系列加快中部地区发展的政策措施。省委和市委近年来更加重视县域经济的发展，省委明确提出要做大两个支撑，其中一个支撑就是做大县域经济。省委和市委还把县域经济在全省、市经济总量的比重作为衡量经济运行质量的重要标准，加大了对县域经济发展的扶持和考核力度。目前，我们正在积极争取成为全省第二批扩权强县试点县。这些都为我们更多地引进资金、项目等提供了非常有利的条件。机会对每个县都是均等的，关键看敢不敢正视差距，能不能抢先一步，抓住机遇，率先发展。因此，各级各部门各级领导干部一定要充分利用好机遇，牢固树立“不快发展就是失职，不大发展就是失误”的观念，切实做到聚精会神谋发展、凝心聚力抓经济，力争在更快更好发展的实践中抢得先机、赢得主动，进一步开创我市经济发展的新局面。 二、要进一步明确全市经济发展的主攻方向 项目建设是全市经济工作的第一抓手，是全市经济大发展的主攻方向。实现第四次党代会提出的“今后五年全市生产总值年均增长12%以上、财政收入年均增长15%以上”的奋斗目标，实现全面建设小康、构建和谐、建设中等城市和社会主义新农村的重大任务，都离不开大项目、好项目的支撑。如果没有源源不断的大项目，实现我们提出的奋斗目标几乎是不可能的。目前，我市项目建设总体情况是好的，但也存在着一些不容忽视的问题。一是立市强市的大项目比较少。今年谋划的54个市属重点项目，投资过亿元的项目有9个，仅占总数的17%；
超过5000万元的项目有5个，占总数的9.3%；
超过1000万元的项目有21个，占总数的39%。二是高科技含量、高附加值项目比较少。在54个市属重点项目中，具有较高科技含量的项目仅有7个，占总数的13%。三是工业性生产项目比较少。在54个市属重点项目中，基建项目接近30项，占总数的50%以上；
工业生产性项目仅占33%。四是竣工和实际投产项目比较少。上半年有3个项目竣工，占全年项目总数的0.5%；
实际投产的仅有2个项目。另外，新开工项目也比较少。今年我们计划新开工项目25项，截至目前仅有13项开工建设，占计划的52%，其余12个项目因某种原因下半年开工的难度也比较大。五是实际完成投资偏低。今年我市预计完成投资7.6亿元，到目前实际完成了2亿元，仅占年计划的25.6%。对此，各乡镇、市直有关部门必须引起高度重视，并采取有力措施，认真加以解决。在今后的工作中，我们一定要把增投入、上项目作为全市经济发展的主攻方向，特别是要把工业生产性项目时刻抓在手上，一刻也不放松。在项目建设工作中，各级各部门要努力做好三项重点工作：一要在建设上用力气。要继续严格落实“四位一体”项目建设责任制，各分包领导和有关部门负责人要切实负起责任来，坚持靠前指挥，掌握动态情况，及时帮助协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题。要实行台账式管理，市委、市政府督查室和发展改革局等单位要定期督查、跟踪问效，督促在建项目单位按照要求保证工程进度和质量。各乡镇、有关部门要认真研究国家当前的宏观调控政策，重点在破除土地、资金等瓶颈制约上多动脑筋、多想办法。要少提困难、多鼓劲，少找客观理由、多想想解决问题的方法，多想想怎样把项目建设好，不断在项目建设上有新的作为。二要在谋划上用心思。谋划好项目是建设好项目的前提。项目建设具有承接性，如果今年的项目谋划不好、储备不好，明年的项目工作就不会顺利进行。各乡镇、有关部门都要认真研究国家的产业政策和资本流动趋势，开阔谋项目、抓项目的眼界和思路，学会在市场经济条件下捕捉项目信息，善于在产业规划调整和资本转移中抢抓机遇、谋项目、上项目，真正按照科学发展观的要求，把符合产业规划，能耗低、污染小、科技含量高的大项目、好项目纳入视野。谋划项目不在多，关键要精、要有针对性和可行性。对谋划的项目，要分门别类登记造册，哪些项目可能性大，哪些项目希望比较小，哪些项目需要抓紧跑办，都要心中有数，不能糊里糊涂。三要在引进上下功夫。这是项目工作中最关键的环节。现在大项目、好项目不少，关键看能不能引进来、留得住。一个项目到不到一个地方落户，我看最主要的有两个决定因素：第一个决定因素是看在跑办上下的功夫深不深。跑办项目要有韧劲，不能跑一两趟，拿不下来就泄气。有的同志提出，只要有百分之一的希望，就要用百分之九十九的努力去争取。我认为这种精神是难能可贵的。在具体跑办过程中，还要讲究方法策略，善于具体情况具体分析，准确把握每个项目的特点，有针对性地制定跑办方案，强力攻关，力争跑一个，成一个。需要强调的是，跑办项目要有时间效率，体现争分夺秒，不能抓抓放放，半年没有头绪，一年没有结果。为进一步调动各级各部门、各级领导干部争资金、引项目的积极性，组织部门要参照中组部印发的《地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》，对我市现行的干部实绩考核办法进行修改完善，加大对经济工作特别是争资金、引项目的考核权重，并把考核结果做为优先提拔重用干部的重要依据。第二个决定因素就是环境。大家想一想，发达地区、先进县市靠什么引进那么多资金和项目？我们通过前几天的外出参观学习不难得出答案：是他们创造了一个良好的发展环境。先进地区的成功经验启示我们，要想把好项目吸引过来，就必须营造更优、更好的环境，打造我们自己的环境品牌。我们要在不断优化硬环境的同时，切实把软环境建设作为经济发展的第一竞争点，进一步改革行政审批制度，减少办事环节，提高办事效率和质量，降低行政成本。要坚持依法行政，规范行政行为，严格依照法定职权和程序办事，对外来投资者要高看一眼，厚爱一层，对“三乱”、“中梗阻”、吃拿卡要等行为，要发现一起查处一起，决不手软。要抓好基层防控体系建设，严厉打击各种违法犯罪行为，维持良好的社会治安秩序，让外来客商放心、舒心、安心。要坚持以诚待人，以诚招商，做到言必行、行必果，塑造诚信形象，叫响“诚信”品牌。 在抓好项目建设的同时，还要突出抓好优势骨干企业的发展，充分发挥其在全市经济发展中的龙头带动作用。前不久，我市、、三家企业被评为市工业50强企业，希望这三家企业再接再厉，充分发挥好在我市工业企业中的排头兵作用。全市企业经营者要自觉向、、学习，奋起直追，力争早日跨入先进行列。为扶持50强工业企业快速健康发展，市专门出台了《关于加快50强企业发展的六条意见》，各级各部门要认真落实好这“六条意见”，尽全力帮助企业协调解决遇到的困难和问题，促使我市优势骨干企业更快更好的发展。为提高我市经济整体发展水平，我们还要抓好民营经济这块“短板”，用足、用好上级和我市支持民营经济发展的优惠政策，激发全民创业热情，形成铺天盖地、大上快上民营经济的热潮。要加快建设“两条经济带”和“专业特色经济区”步伐，引导现有和新建企业集中发展，提高产业集聚度，力争将我市特色产业尽快纳入石家庄市产业集群发展规划。要参照扶持优势骨干企业的做法，各乡镇要选择1—2个成长型民营企业，重点加以扶持，力争经过几年努力，培育出一批专、精、新、特的“小巨人”企业。 三、要以奋发有为的精神状态干事创业 圆满完成全年的各项任务目标，关键取决于各级干部的精神状态、工作劲头和工作作风。市委要求，每一名领导干部都要以全市经济发展的大局为重，认真履行岗位职责，踏踏实实地干事创业。 首先，要有干事创业的思想。想不想干事创业，不仅是对待工作的态度、精神状态问题，也是干好工作的前提条件。各级领导干部要充分认识到，党和人民把我们推上领导岗位，是对我们的信任，是让我们干事创业的。既然我们走上了领导岗位，就要认真履行职责，始终带着感情、责任和追求做好本职工作，真正做到上为党分忧，下为群众谋幸福。要牢固树立“为官一任、造福一方”的思想，把全部心思集中到抓工作、干事业上来，集中到带领广大干部群众破解难题、促进发展上来。要时刻想着自己的责任，想着发展、想着项目、想着财政收入上台阶，以寝食不安、夜以继日的精神扎实抓好各项工作，真正做到聚精会神、心无旁骛。需要指出的是，在向我们既定的奋斗目标迈进的过程中，不可避免会遇到这样或那样的困难，对于这些困难，我们要敢于正视、勇于面对、善于克服；
对认准了的事情，确定了的目标，不论遇到什么困难和阻力，都要以坚韧不拔的毅力抓下去，不达目的决不罢休。 其次，要有会干事、会创业的方法。我们不仅要有干事创业的美好愿望，还必须具备干成事、创伟业的能力和工作方法。各级领导干部特别是各单位一把手对本单位在全市经济发展中承担着什么样的任务，应该发挥什么样的作用，都要有一个清醒的认识；
对下一步经济工作怎样开展、重点抓什么、怎么抓，不仅要思路清楚，而且还要有得力的措施。提高对经济工作的领导能力，要求各级领导干部都要不断强化学习意识。要在坚持不懈地学习党的理论创新成果的同时，重点加强对社会主义市场经济、现代经济管理等知识的学习，熟悉和了解与做好经济工作有关的各种知识，不断提高谋事、干事的能力。要积极适应经济发展形势的变化，不断改进工作方法，善于抓重点、抓关键环节，对重点工作要集中时间，集中精力，抓住不放，以重点工作的突破活跃全局。商场上流行着一句话，叫“细节决定成败”。对经济工作来说，抓细节同样至关重要。比如项目建设工作中遇到的占地、融资等问题，这里边有大量的细节工作要做，谁能做好这些细节工作，解决好这些问题，谁就能掌握工作的主动权。要注意抓典型，善于通过培树典型，以点带面推动工作。一个领导干部手里如果有几个过硬的典型，说话就有底气、有说服力，工作就会有亮点、有特色。在今后的工作中，我们要下大力培育、扶持一批过硬的典型，通过鲜活典型的带动，引领全市经济实现更快更好地发展。 第三，要有脚踏实地的作风。“空谈误国，实干兴邦”。圆满完成我们既定的各项任务目标，没有捷径可走，唯有实干、苦干。这就要求全市广大干部必须坚持从实际出发，讲实话、办实事、出实招、求实效。下半年的经济工作任务已经明确，各级各部门要对照任务目标，列出单子，排出“倒计时”计划，将工作任务层层分解，细化到天、具体到人。每一项工作由谁主管、由谁负责、做到什么程度、达到什么效果、什么时间完成、完成了怎么样、完不成怎么办等等，都要有明确的说法。要进一步增强时效观念，一项工作要求什么时间完成，到时候必须拿出结果，不能随意拖延。要勇于打破旧有的条条框框和惯有的思维定势，敢于想别人没有想过的事情，敢于做别人没有做过的事情，努力开辟加快发展的新途径。 第四，要有争先创优的劲头。争先创优就是要高标准、高质量、高水平地完成各项工作。这不仅是市委、市政府的工作要求，更应该成为各级干部的一种理念、一种作风。各级各部门都要从实际出发，瞄准先进，制定更大更高的目标，用最大的决心，尽最大的努力，抢先一步，快人一拍，创造性地开展工作，努力把各项工作提升到一个新的层次。要切实增强争先创优意识，坚决克服小进即满、小成则安、自我陶醉、甘居中游等不良心态，敢于同先进争、与一流比，敢于跟别人叫板，敢于和自己较劲儿，做到唯先是争，单项工作争第一，整体工作创一流。要进一步加大督促检查力度，对工作抓得实、任务完成好的单位，要及时通报表扬；
对重视程度不够、工作抓得不好的，要在全市通报批评。通过表彰先进、鞭策后进，在全市进一步营造“争先进、创一流”的浓厚氛围。 同志们，现在已经到了7月底，到年底还有5个月的时间，圆满完成全年的各项任务目标，时间紧迫、任务艰巨。各级各部门、各级领导干部一定要把思想统一到这次会议精神上来，把行动统一到市委、市政府的安排部署上来，进一步振奋精神，自我加压，求真务实，真抓实干，确保圆满完成全年的各项任务目标，为“十一五”时期全市实现更快更好的发展打下坚实的基础。
【篇4】书记开全市棚改工作调度会
经济工作调度会领导讲话
20xx年是我国“十三五”规划的第一年，“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。在经济发展进入新常态的背景下，我国既面临大有作为的重要战略机遇，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。下面就是小编给大家整理的经济工作调度会领导讲话，仅供参考。
经济工作调度会领导讲话(一)
同志们：
5月19日，我们召开市委扩大会议，主题就是提振精气神、强化上赶争、确保双过半。6月1日，济宁市委马平昌书记主持召开市委会议，要求紧盯主要指标、强化工作落实，确保实现时间、任务“双过半”。6月6日，马平昌书记召集煤炭行业调研座谈会，就如何实现“双过半”讲了重要意见、提出了明确要求。6月8日，济宁市委、常务副市长刘中会同志专程来我市调研经济运行工作，主持召开经济运行分析座谈会，要求我市全力以赴保增长促发展，确保实现“双过半”，毫不动摇地完成年度目标任务。当前已是6月中旬，距离上半年结束还有半个月的时间，实现“双过半”，任务重、压力大、时间紧，全市既要实现主要指标的“双过半”，又要实现百项重点工程建设的“双过半”。今天我们召开这次会议，主要是传达济宁市委马平昌书记在煤炭行业调研座谈会上的讲话精神，听取各指挥部“双过半”情况的工作汇报，研究部署当前经济工作，确保实现“双过半”。
以上，传达了马平昌书记在煤炭行业调研座谈会上的讲话精神，听取了各指挥部以“百项重点工程”为重点的各项工作“双过半”的具体目标、措施，谢市长作了重要讲话，深入分析了我市“双过半”面临的形势，对“双过半”工作进行了全面安排部署，讲的很具体、很到位，希望同志们结合各自实际，认真抓好落实。总体来看，目前全市工作态势不错，各指挥部、镇街、部门精神状态很好、工作措施很实、工作力度很大，照这样下去，完全可以实现“双过半”。各指挥部、各级各部门要坚定信心，不被困难所惧、不被形势所累，别的县市区能“双过半”，我们就能“双过半”。特别对一些具体单位，大形势与他们也没有多少关系，有些行业根本就影响不到，即便是涉及到的，也有各自的不同情况，一定要实事求是，具体问题具体分析。煤炭行业的辉煌已经一去不返，煤炭行业低迷的情况将是长期的。多年前我们就讲摆脱对煤炭的依赖，现在到了不摆脱也没其他路径的时候了。各指挥部、各级各部门要紧扣目标任务，明确责任要求，一天一天地排细排实时间节点，切实做到“四个不放松”，确保完成“双过半”的目标任务。
一是扭住百项重点工程和招商引资不放松。实现邹城跨越发展，没有一批大项目支撑，就没有基础。在一定程度上讲，离开了项目特别是大项目，一切都没有意义。要重点抓好“百项重点工程”，所有重点项目要逐一研究，未开工项目要分析原因，落实推进措施，力争尽早开工;基本具备开工条件的要抓紧开工，已开工的要加快进度，最大限度地发挥重大项目强实力、富财政的带动作用。年初确定的“百项重点工程”，现在可能有些变化，但不管怎么变化，都要一个一个研究。对在谈的项目要盯紧、盯牢、盯实，力争及早签约，对已签约的项目要靠上抓，力促早落地建设。要发挥企业在招商引资工作中的优势，引导企业“走出去”，积极参与市里的重大招商引资活动，主动联大联强，提高企业技术装备水平、管理水平和核心竞争能力。我们的企业求发展的欲望都很强，但是一些企业特别是小企业，仅局限 于企业自身，甚至不了解所在行业的情况，如果我们不组织他们“走出去”，他们讲发展就很困难。这些企业的发展要靠我们来促进，要激发他们的内力，促进对外合作，只要出去就会有成效。
二是扭住财政增收不放松。财政和税收是保证经济社会协调和谐发展的重要基础。目前，我们财政增幅不高，在全市排名中靠后，必须下决心改变财政增长缓慢的被动局面，确保实现财税收入“双过半”，全面完成年度目标任务。要进一步强化税收征管，把增加税收收入作为组织收入的关键，加大依法治税力度，抓好重点税源监管，加大税收清欠力度，防止税收流失。要树立过紧日子的思想，从严控制财政支出，把好资金使用关，集中财力保民生支出、保经济发展、保社会稳定。济宁市委、市政府对“双过半”已经讲的很清楚，马书记、梅市长都作了交代，刘中会市长也来邹城进行了现场办公。如果邹城“双过半”任务实现不了，就会影响济宁全市整体任务目标的完成。在这个问题上，不能留余地，要无条件的完成“双过半”的任务。
三是扭住服务企业、服务发展不放松。
要抓好经济运行的监测分析。
密切关注宏观经济运行走势，特别是要密切关注油价波动、汇率变化、房地产、信贷政策调整等，对经济走势产生的影响。加强对重点行业、重点企业、重点项目的监测，正确处置和化解经济运行中的矛盾，保障经济运行处于良性状态，牢牢把握经济发展的主动权。这句话说起来容易，做起来很难，重要的是用心把工作研究透。
要抓好生产要素的组织调度。
深入开展为企业“排忧解难”活动，针对企业存在的问题，逐个现场办公，一企一策帮助解决困难，特别是对工业亏损企业，要帮助查找症结，制定措施，尽快扭转不利局面。要加大银企合作协调力度，帮助企业拓宽融资渠道，多渠道筹措和协调项目资金，支持维护好当前良好的发展局势，维护好全市大局。
四是扭住责任落实不放松。能否完成上半年的各项目标任务，关键是落实责任、真抓实干。上半年还有十多天的时间，我们要集中精力抓项目落实。各指挥部要围绕“百项重点工程”和重点工作，扑下身子、沉到一线，抓任务落实、抓工作推进、抓难题破解。市直各部门对职责范围内的业务工作，要责任上肩，全力做好，对参与的全市重点工作，主动作为、全力协作，对工作消极、疲于应付的，要通报批评、约谈问责。各镇街要增强大局意识、责任意识、担当意识，增强加快发展、争先进位的压力感、紧迫感、责任感，按照市里下达的发展任务，确保时间过半、任务过半，确保完成全年任务目标，对不能实现上半年发展目标，拖了全市“后腿”的，党政主要负责人要向市委、市政府作出说明。
总体来看，自去年“百日会战”以来，各级干部的精神状态都不错。应该说，镇街工作好于部门，镇街党工委书记、镇长，乃至镇街党委、政府班子，除极个别成员外，不管能力大小都在扎实工作，都有很好的精神状态。但有些部门就不如镇街。目前来看，部门工作大体可分为三种情况。其中超过1/3的部门，工作认真、积极作为、成效很好，特别是主要负责同志，身体力行、积极作为、工作扎实。有1/3左右的部门，工作比较认真，能够较好的完成任务，但缺乏创新创业的精气神。另外不到1/3的部门，基本是维持原状，基本是不大负责任，基本是得过且过。其中极个别的部门，精神状态更差，连个传话筒的作用都做不到。在当前推进各项工作的过程中，我们要继续坚持把解放思想放在第一位，继续推进解放思想，今年的考核办法也把解放思想列入其中，并占有一定分值。从去年开始，市委市政府一直要求“走出去”学习，但一些单位根本就没有当回事，根本就没出去，不读书、不看报，不知道上级的要求，不了解外面的情况，对自己的工作一知半解还沾沾自喜。一个部门分管一块工作，谁也替代不了，如果哪个部门不作为，在这个领域就耽误了邹城发展。今年下半年，要继续坚定不移的推进解放思想，不能一年一年的迁就人，不换思想就换人。全市各级各部门、每位领导干部都要迅速行动起来，咬定目标不动摇、狠抓落实不放松，确保上半年时间任务“双过半”，为完成全年工作任务奠定坚实基础。
经济工作调度会领导讲话(二)
同志们：
这次会议的主要任务是贯彻落实晓光书记在全市工业经济调度会上的重要讲话精神，抓好当前各项工作落实。下面，我讲三点意见。
一、坚定信心，敢于担当，在聚焦工业上狠下功夫
工业经济是经济社会发展的晴雨表。刚才，大家汇报了相关情况，精准到了具体数据、具体产业、具体企业和具体项目。从这些数据里可以看出，各级各部门在市委的坚强领导下，全神贯注抓园区、凝神聚气抓工业，做了大量艰苦卓绝的工作。全市工业生产总体稳定，工业经济运行平稳，一季度工业增加值同比增长12.4%，增速高于全国、全省平均增速，为实现一季度“开门红”发挥了决定性作用，有效顶住了当前经济下行压力。这是大家共同努力、辛勤工作、拼搏奋斗的结果，成绩来之不易，值得充分肯定。
当前，经济下行压力持续加大，全国、全省工业经济增速明显放缓。遵义正处在爬坡上坎的关键阶段，同样面临着许多困难和问题，但作为全省工业基础较好的地方，省委、省政府对我们寄予了更高的期望，要求遵义工业必须继续在全省打头阵、作贡献。晓光书记更是要求我们，要有“贵阳三产占全省多少，遵义工业就要占全省多少”这样的雄心壮志。面对这样的严峻形势，贯彻落实好省委、省政府和市委的工作要求，没有信心不行，没有担当精神更不行。大家现在很辛苦，下一阶段还会更辛苦。各级各部门务必坚定更大的决心，鼓足更大的勇气，担当更大的责任，充分发挥工业打头阵的比较优势，按照“工业经济只许走前列，不准往后退;只能作贡献，不能拖后腿”的要求，聚焦工业不走神、不散光，努力保持全市工业经济平稳较快增长，为遵义和全省发展做贡献。
发展是干出来的，突破是拼出来的。作为一名领导干部，既然选择了从政这条路，就得有理想、有担当，要是没有理想、没有担当，就什么事也干不成。二季度工作还剩下不到50天时间。昨天我们还在讲“开门红”，今天二季度工作就已经去了一半。要实现上半年“时间过半、任务过半”的目标，任务异常艰巨。各级各部门要始终保持清醒头脑,进一步增强紧迫感和责任感, 牢固树立没有工业经济的“双过半”，就没有全市经济“双过半”的思想，把保持工业经济平稳较快增长作为守住发展和生态两条底线的关键举措,锁定目标不放松，抓住重点不放手，咬紧牙关往前赶，出真招、出实招、出管用的招,不断提高工业经济发展质量和水平, 不断的在经济运行当中帮助企业、帮助企业家、帮助基层解决问题。通过守住工业经济的底线来守住发展的底线。
二、吃透政策，精准用力，在抢抓机遇上狠下功夫
4月30日，中央召开政治局会议，专题研究当前经济形势。结合近期央行两次“降准”和一次“降息”，国务院副汪洋和中央农村工作领导小组、国家发改委等单位领导同志到贵州、到西部地区开展的一系列密集调研，我们明显感觉到，国家新的政策很快就要出台。果不其然，国发〔20xx〕25号文件昨天就出台了。所以，我们能不能适应经济新常态，用好遵义这块“金字招牌”，完成既“赶”又“转”的双重任务，实现遵义人民对美好生活的向往，关键要看各级干部有没有新的观念，用新的理念来适应新的形势，在新一轮经济大发展中抢占先机，赢得主动。
我来遵义的时间虽然不长，但明显感受到遵义干部的整体素质很好，无论是学历水平和受教育的程度，都是其他地方赶不上的。同时，我也发现，当前一些干部的思想观念还跟不上新形势、新要求，新常态下没有进入新状态，总是习惯旧思维，总想着走老路，一旦老办法不“显灵”，老套路行不通，就变得束手无策了，找不到工作突破口了，抓不住发展关键处了，只能坐等着中央或省直接给政策、给优惠、给项目。
机遇总青睐有准备的头脑，只要准备好了，机遇总是属于你们的。我们与东部沿海发达城市的最大差距就在于，东部城市是编着项目等政策、找机遇，只要政策一出台，相应的项目就跟了上去;而我们是等着有了政策才去编项目，等到项目编好后，黄花菜都凉了，机遇早就被抢走了。各级各部门要立足当前，着眼长远，把学习国家政策作为当前工作的首要任务，挤出时间、腾出手来、沉下心去深入研究国家政策和发展趋势，做好承接国家政策的一切准备，切实找准工作切入点和突破口，不断提高政府工作的“含金量”。一是要结合专题教育谋发展。“磨刀不误砍柴功”。各级各部门要把“三严三实”专题教育与决战“xx”、谋好“十三五”紧密结合起来，以专题教育为契机，认真组织干部职工学习研究经济形势、国家政策和市情县情，结合全市“十三五”规划编制工作，找准产业、项目与国家和省战略规划的对接点，与我市优势资源和主导产业的结合点，认真谋划好本部门目标体系和重大项目，编制好相关专项规划。未来五年能够实施哪些项目，什么时候实施什么项目，要主动谋划，分清轻重缓急，科学合理安排好项目规划。各级各部门要在专题教育中不断梳理，提出建议，共同谋划好全市未来五年的发展蓝图。二是要结合当前问题找机遇。有针对性地召开系列专题会、座谈会、恳谈会，研究分析当前工作中存在的困难和问题。各位分管副市长要组织分管部门班子成员座谈，一个单位一个单位研究当前经济形势，研判可能出现的政策机遇。各部门“一把手”要召集本部门干部职工深入学习研究，结合本部门工作实际，梳理当前存在的问题清单，一对一研究解决。各县(市、区)要结合自身发展实际，在四家班子中广泛学习讨论，如何抢抓机遇、对接政策，做到与市委、市政府同频共振。三是要结合工作实际抓落实。各级各部门要坚持问题导向，按照及时、精准、管用的要求，结合我市实际加强与国家政策的联动对接，切实抢抓国家在财政、金融、税收等方面的系列政策机遇，制定有针对性、实效性的实施办法和措施，强化政策的宣传引导和督促落地。尤其是对已经出台的国发〔20xx〕25号和省政府进一步支持工业企业加快发展的23条政策措施，市财政、工商、税务、金融、发改、工能、商务、人社、住建、国土、环保、电力等各部门要一一对照，逐条落实，确保政策及时落地并发挥最大效应。
三、紧盯重点，主动作为，在服务调度上狠下功夫
当前，工业经济、城市建设、扶贫攻坚、信访维稳等各项工作千头万绪，都很重要。但我们要更加深刻地认识到，工业下行一切下行，工业不好一切不好，重中之重的任务是如何在顶住经济下行压力的前提下，按照“稳”“准”“狠”的要求，更加精准有效地推动工业经济逆势而上，继续在全省走前列、作贡献。刚才，敖鸿同志围绕晓光书记提出的“七个紧盯”的要求，对如何抓好当前工业经济发展作出了十分全面和具体的安排部署，我完全赞成，请大家逐一抓好落实。在此，我重点强调一下抓服务调度和执行落实的问题。
第一，全面梳理，查找差距。各级各部门要对照时间过半、任务过半的目标，以及《政府工作报告》明确的各项目标任务，对本部门各项工作推进情况进行全面梳理，认真查找目标差距、任务欠账，采取切实有效措施弥补欠账、补差距。刚才，各县(市、区)都表了态，只要你们心里有底了，市政府心里才有底。一是要对重点行业、重点企业生产经营情况进行全面梳理，逐个行业、逐个企业摸清存在的问题，掌握任务差距，并针对梳理出来的情况，组建相应的工作专班，制定具体的工作方案，实行挂牌服务、台账管理、报账销号。二是要对今年两批次集中开工项目进行全面排查，还有哪些项目没有开工?为什么没有开工?是土地、拆迁、还是资金原因，要逐个分析清楚，没有开工的项目要抓紧开工，已经开工的项目要全力加快建设进度，形成更多更好的实物工程量。尤其要盯住重点工业项目，按照储备项目抓开工，在建项目抓进度，完工项目抓投产，投产项目抓达产的要求，对全市工业企业开展一次全面“回头看”和“大体检”，联系相关部门共同“问诊”，逐个项目进行梳理排查，在规上企业投产达产上重点发力、精准发力、持续发力，培育新增一批工业企业。
第二，全面上手，抵近服务。远水解不了近渴。解决当前工作中存在的困难和问题，顶住经济下行压力，关键在干部，核心靠服务。各级各部门要把为企业服务、为项目服务、为基层服务作为一种自觉的工作习惯，切实增强服务意识，优化服务环境，提升服务水平，以更加精准、优质、高效的服务推动全市经济社会发展。一是要沉下基层，以上率下。扎实开展工业“百千万”和“双服务”大行动，实行挂帮企业挂牌公示制度，对挂帮领导、挂帮单位和责任人联系方式进行公示，切实把挂帮责任真正落到实处。市、县领导干部要对自己挂帮的企业和项目亲自上手，带头进企业、进工地、进园区，上门服务、现场办公、解决问题。领导挂帮绝不能走马观花、蜻蜓点水，必须深入一线面对面，在帮助解决实际困难和问题上见真章、出实效。市政府和各部门领导班子成员要全部沉下去，今年各位副市长和各位局长、主任的主要精力要集中到县(市、区)，集中到企业和项目上去。各县(市、区)也是如此，书记、县(市、区)长和政府班子成员，要把精力放在企业、放在园区、放在具体的项目上。特别是市统计局的专家、干部要下到基层去，帮助县(市、区)解决规模以上企业入规入统问题。要进一步改进会风，提倡现场办公会、专题会，能电话解决的就电话解决，能信函告知的就信函告知，让各部门、各县(市、区)领导干部全身心沉到一线去。二是要整治作风，优化环境。结合“三严三实”专题教育，深入推进干部作风建设，全面提高行政效能，出狠招、下狠手抓一批典型，对损害发展环境的人和事坚决曝光，让那些损害遵义发展环境的干部吃点苦头、付出代价，切实解决好“门好进、脸好看、话好听、事仍难办”等问题。特别是针对当前的招商引资企业，各级各部门领导干部要牢固树立底线思维，只要自己行得正，不揣个人腰包，就要为企业提供“保姆式”“保安式”贴心服务，让投资者都能感受到温暖与关怀。三是要简政放权，转变职能。认真贯彻落实好今天上午国务院和省政府推进简政放权、放管结合、职能转变工作电视电话会议精神，牢牢抓住关键环节，聚焦工作重点，在“放”“管”“服”上狠下功夫，推出一批叫得响、守得住、能出彩、群众认可的硬招实招，全力推动工作落地落实。市直各部门要加强对各县(市、区)和下级部门的指导，确保放得下、接得住、用得好。
第三，全面监测，强化调度。市委建立定期会商制度，坚持一个季度听取2次政府工作汇报，各县(市、区)要参照执行。县(市、区)政府每个月都要向当地党委报告经济工作情况;政府“一把手”要按旬进行专题调度，全面掌握每一项经济指标、每一个重点企业、每一个重大项目的具体情况;政府分管领导要对分管工作实行周调度，成为分管领域的行家里手，特别是分管工业的同志，要对本地区的每一个行业、每一个企业，以及工业经济的每一项支撑性、匹配性指标，都要做到了如指掌，一旦发现有明显波动和问题，要第一时间研究处理。各级各部门领导干部对各自手中的工作，都要做到心中有数、手中有法，把经济运行调度抓得更加精准、更加精细、更加有效。
第四，全面发力，狠抓落实。经济工作要靠作风吃饭、拿数据说话，要靠实干出活、拿实绩说话。各级各部门要切实增强目标意识、担当意识和实干意识，抓住关键、突破要害，出实招、见实效。一是要强化执行落实。坚持抓执行不走神、不散光，抓落实不走样、不变调，始终与中央和省、市同频共振。各级领导干部要以对遵义发展高度负责的精神，坚持“以干部的辛苦指数换取群众的幸福指数”作为新常态，坚持践行“弱鸟先飞”“滴水穿石”精神，倡导“四下基层”“马上就办”作风，推动各级政令互联互通，做到件件有落实、事事有回音。坚决杜绝执行决策“掐头去尾、断章取义、虎头蛇尾”，确保中央和省、市各项决策部署落地生根、开花结果。二是要强化督促检查。政府督查工作要进一步聚焦，进一步加大力度，坚决防止喊口号、放空炮。市政府督查室要牵头对《政府工作报告》明确任务推进情况进行跟踪督查，6月底要进行“期中考试”，晒晒各部门的工作成绩单。当前，要重点对各级各部门贯彻落实全市工业经济调度会精神进行专项督查，对督查发现的问题要列出清单、专题研究、现场办公、逐项整改，对久拖不办、应付了事、庸政懒政等行为，要坚决严肃问责。
同志们，工业兴则遵义兴，工业强则遵义强，工业领先则遵义领先。让我们在省委、省政府和市委的坚强领导下，以高度的政治责任感，始终聚焦工业不走神、不散光，坚定信心，克难攻坚，百舸争流，精准发力，推动全市工业经济顺势而为，逆势而上，确保时间过半、任务过半，为促进全省经济又好又快发展作出应有的遵义贡献!
经济工作调度会领导讲话(三)
同志们：
这次经济工作调度会，是市委、市政府研究决定召开的。前几天，我们组织部分乡镇、有关部门的负责人到南京、昆山、苏州、江阴、唐山等地进行了参观学习，主要目的是让各级各部门各级干部认清形势、找准差距、借鉴经验、自我加压、加快发展。刚才，2个乡镇、3个部门分别做了发言。xxx同志通报了这次到唐山、苏州等地参观学习情况，xxx同志对我市上半年的经济运行情况进行了总结分析，对下半年的经济工作进行了安排部署，希望各级各部门认真借鉴先进地区的成功经验，结合实际，深入扎实地抓好落实。下面，我讲三点意见：
一、要正确认识全市经济工作面临的形势
善于分析、准确把握当前形势，是做好工作的前提，也是领导干部应该具备的基本素质。对于当前的经济形势，可以概括为三句话：
第一句话是势头不错。总的来讲，今年上半年全市经济保持了平稳较快增长的良好势头，主要经济指标保持了较高增速，多数指标保持了两位数增长，基本实现了时间过半、任务过半。特别是地区生产总值、工业增加值、城镇固定资产投资额等经济指标普遍高于石家庄市平均增速。这些成绩的取得，充分说明全市各级各部门各级干部在经济工作上动了脑筋、下了功夫，齐心协力抓经济的合力正在形成;说明我市项目建设的效果开始显现，全市经济发展的内在动力在不断增强;说明我市经济结构日趋合理，经济运行质量和效益在不断提高。这样良好的发展势头，为圆满完成我们今年的经济目标，实现今后更快更好发展奠定了坚实基础。
第二句话是压力不小。我感觉压力主要来自两个方面：一方面是来自财政支出的压力。目前我市的可用财力有限，基本上属于“吃饭财政”。鉴于干部职工政策性调资、城乡基础设施建设、新农村建设配套投入等硬性支出不断增加，我市财政的压力越来越大。另一方面是来自外地和周边县市竞相发展的压力。这次到南京、昆山、苏州、江阴、唐山等地参观学习的同志都深切地感到，与这些地区相比，我们的差距非常大。与周边县市相比，我们的差距也不小。从财政收入来看，20xx年xx、xx、xx、xx分别达到了7亿元、6.4亿元、5.6亿元、3亿元，今年1—6月份分别完成了3.96亿元、3.9亿元、3.2亿元、1.9亿元;而我市20xx年达到2.7亿元，今年1—6月份完成1.58亿元。从以上数据可以看出，我们在xxx这5个县级市中财政收入是最低的。从工业利税额增幅来看，今年1—6月份，xx、xx、xx、xx的增幅分别是29.5、41、41.8、39.1，我市增幅为26.9，在xxx市位居中下游。从发展后劲来看，今年xx共建设投资500万元以上的项目57个，到3月底已有30个项目开工建设;xx共建设投资超500万元的项目101个，到3月底已有12个项目开工建设;xx市共建设投资500万元以上的项目94个，到3月底已有15个项目开工。而我市共谋划投资500万元以上的项目有54项，到目前新开工项目仅有10个，竣工项目有4个。可以说，目前我们承受着内外两种压力，形势紧迫，不发展不行，发展慢了也不行。如果不采取超常措施实现超常规发展，不仅无法保证正常的财政支出，还会进一步拉大与发达地区和先进县市的差距。因此，各级各部门必须进一步增强加快发展的责任感、紧迫感和使命感。
第三句话是机遇不少。机遇和挑战并存是当前经济形势的显著特点。从国际上看，目前世界经济已经进入新一轮的高速增长期，国际经济技术交流与合作更加活跃，生产要素和产业转移进一步加快，国际贸易和投资进一步扩大。这为我们进一步扩大对外开放，吸引外资提供了有利条件。从国内来看，中央采取了“全面部署、分类指导”的方针，着力推动区域经济协调发展，特别是将实施中部地区崛起战略摆上了重要议事日程，出台了一系列加快中部地区发展的政策措施。省委和xxx市委近年来更加重视县域经济的发展，省委明确提出要做大两个支撑，其中一个支撑就是做大县域经济。省委和xx市委还把县域经济在全省、市经济总量的比重作为衡量经济运行质量的重要标准，加大了对县域经济发展的扶持和考核力度。目前，我们正在积极争取成为全省第二批扩权强县试点县(市)。这些都为我们更多地引进资金、项目等提供了非常有利的条件。机会对每个县(市)都是均等的，关键看敢不敢正视差距，能不能抢先一步，抓住机遇，率先发展。因此，各级各部门各级领导干部一定要充分利用好机遇，牢固树立“不快发展就是失职，不大发展就是失误”的观念，切实做到聚精会神谋发展、凝心聚力抓经济，力争在更快更好发展的实践中抢得先机、赢得主动，进一步开创我市经济发展的新局面。
二、要进一步明确全市经济发展的主攻方向
项目建设是全市经济工作的第一抓手，是全市经济大发展的主攻方向。实现第四次党代会提出的“今后五年全市生产总值年均增长12以上、财政收入年均增长15以上”的奋斗目标，实现全面建设小康、构建和谐xx、建设中等城市和社会主义新农村的重大任务，都离不开大项目、好项目的支撑。如果没有源源不断的大项目，实现我们提出的奋斗目标几乎是不可能的。目前，我市项目建设总体情况是好的，但也存在着一些不容忽视的问题。一是立市强市的大项目比较少。今年谋划的54个市属重点项目，投资过亿元的项目有9个，仅占总数的17;超过5000万元的项目有5个，占总数的9.3;超过1000万元的项目有21个，占总数的39。二是高科技含量、高附加值项目比较少。在54个市属重点项目中，具有较高科技含量的项目仅有7个，占总数的13。三是工业性生产项目比较少。在54个市属重点项目中，基建项目接近30项，占总数的50以上;工业生产性项目仅占33。四是竣工和实际投产项目比较少。上半年有3个项目竣工，占全年项目总数的0.5;实际投产的仅有2个项目。另外，新开工项目也比较少。今年我们计划新开工项目25项，截至目前仅有13项开工建设，占计划的52，其余12个项目因某种原因下半年开工的难度也比较大。五是实际完成投资偏低。今年我市预计完成投资7.6亿元，到目前实际完成了2亿元，仅占年计划的25.6。对此，各乡镇、市直有关部门必须引起高度重视，并采取有力措施，认真加以解决。在今后的工作中，我们一定要把增投入、上项目作为全市经济发展的主攻方向，特别是要把工业生产性项目时刻抓在手上，一刻也不放松。在项目建设工作中，各级各部门要努力做好三项重点工作：一要在建设上用力气。要继续严格落实“四位一体”项目建设责任制，各分包领导和有关部门负责人要切实负起责任来，坚持靠前指挥，掌握动态情况，及时帮助协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题。要实行台账式管理，市委、市政府督查室和发展改革局等单位要定期督查、跟踪问效，督促在建项目单位按照要求保证工程进度和质量。各乡镇、有关部门要认真研究国家当前的宏观调控政策，重点在破除土地、资金等瓶颈制约上多动脑筋、多想办法。要少提困难、多鼓劲，少找客观理由、多想想解决问题的方法，多想想怎样把项目建设好，不断在项目建设上有新的作为。二要在谋划上用心思。谋划好项目是建设好项目的前提。项目建设具有承接性，如果今年的项目谋划不好、储备不好，明年的项目工作就不会顺利进行。各乡镇、有关部门都要认真研究国家的产业政策和资本流动趋势，开阔谋项目、抓项目的眼界和思路，学会在市场经济条件下捕捉项目信息，善于在产业规划调整和资本转移中抢抓机遇、谋项目、上项目，真正按照科学发展观的要求，把符合xx产业规划，能耗低、污染小、科技含量高的大项目、好项目纳入视野。谋划项目不在多，关键要精、要有针对性和可行性。对谋划的项目，要分门别类登记造册，哪些项目可能性大，哪些项目希望比较小，哪些项目需要抓紧跑办，都要心中有数，不能糊里糊涂。三要在引进上下功夫。这是项目工作中最关键的环节。现在大项目、好项目不少，关键看能不能引进来、留得住。一个项目到不到一个地方落户，我看最主要的有两个决定因素：第一个决定因素是看在跑办上下的功夫深不深。跑办项目要有韧劲，不能跑一两趟，拿不下来就泄气。有的同志提出，只要有百分之一的希望，就要用百分之九十九的努力去争取。我认为这种精神是难能可贵的。在具体跑办过程中，还要讲究方法策略，善于具体情况具体分析，准确把握每个项目的特点，有针对性地制定跑办方案，强力攻关，力争跑一个，成一个。需要强调的是，跑办项目要有时间效率，体现争分夺秒，不能抓抓放放，半年没有头绪，一年没有结果。为进一步调动各级各部门、各级领导干部争资金、引项目的积极性，组织部门要参照中组部印发的《地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》，对我市现行的干部实绩考核办法进行修改完善，加大对经济工作特别是争资金、引项目的考核权重，并把考核结果做为优先提拔重用干部的重要依据。第二个决定因素就是环境。大家想一想，发达地区、先进县市靠什么引进那么多资金和项目?我们通过前几天的外出参观学习不难得出答案：是他们创造了一个良好的发展环境。先进地区的成功经验启示我们，要想把好项目吸引过来，就必须营造更优、更好的环境，打造我们自己的环境品牌。我们要在不断优化硬环境的同时，切实把软环境建设作为经济发展的第一竞争点，进一步改革行政审批制度，减少办事环节，提高办事效率和质量，降低行政成本。要坚持依法行政，规范行政行为，严格依照法定职权和程序办事，对外来投资者要高看一眼，厚爱一层，对“三乱”、“中梗阻”、吃拿卡要等行为，要发现一起查处一起，决不手软。要抓好基层防控体系建设，严厉打击各种违法犯罪行为，维持良好的社会治安秩序，让外来客商放心、舒心、安心。要坚持以诚待人，以诚招商，做到言必行、行必果，塑造诚信形象，叫响“诚信xx”品牌。
在抓好项目建设的同时，还要突出抓好优势骨干企业的发展，充分发挥其在全市经济发展中的龙头带动作用。前不久，我市xx、xx、xx三家企业被评为xxx市工业50强企业，希望这三家企业再接再厉，充分发挥好在我市工业企业中的排头兵作用。全市企业经营者要自觉向xx、xx、xx学习，奋起直追，力争早日跨入先进行列。为扶持50强工业企业快速健康发展，xxx市专门出台了《关于加快50强企业发展的六条意见》，各级各部门要认真落实好这“六条意见”，尽全力帮助企业协调解决遇到的困难和问题，促使我市优势骨干企业更快更好的发展。为提高我市经济整体发展水平，我们还要抓好民营经济这块“短板”，用足、用好上级和我市支持民营经济发展的优惠政策，激发全民创业热情，形成铺天盖地、大上快上民营经济的热潮。要加快建设“两条经济带”和“专业特色经济区”步伐，引导现有和新建企业集中发展，提高产业集聚度，力争将我市特色产业尽快纳入石家庄市产业集群发展规划。要参照扶持优势骨干企业的做法，各乡镇要选择1—2个成长型民营企业，重点加以扶持，力争经过几年努力，培育出一批专、精、新、特的“小巨人”企业。
三、要以奋发有为的精神状态干事创业
圆满完成全年的各项任务目标，关键取决于各级干部的精神状态、工作劲头和工作作风。市委要求，每一名领导干部都要以全市经济发展的大局为重，认真履行岗位职责，踏踏实实地干事创业。
首先，要有干事创业的思想。想不想干事创业，不仅是对待工作的态度、精神状态问题，也是干好工作的前提条件。各级领导干部要充分认识到，党和人民把我们推上领导岗位，是对我们的信任，是让我们干事创业的。既然我们走上了领导岗位，就要认真履行职责，始终带着感情、责任和追求做好本职工作，真正做到上为党分忧，下为群众谋幸福。要牢固树立“为官一任、造福一方”的思想，把全部心思集中到抓工作、干事业上来，集中到带领广大干部群众破解难题、促进发展上来。要时刻想着自己的责任，想着发展、想着项目、想着财政收入上台阶，以寝食不安、夜以继日的精神扎实抓好各项工作，真正做到聚精会神、心无旁骛。需要指出的是，在向我们既定的奋斗目标迈进的过程中，不可避免会遇到这样或那样的困难，对于这些困难，我们要敢于正视、勇于面对、善于克服;对认准了的事情，确定了的目标，不论遇到什么困难和阻力，都要以坚韧不拔的毅力抓下去，不达目的决不罢休。
其次，要有会干事、会创业的方法。我们不仅要有干事创业的美好愿望，还必须具备干成事、创伟业的能力和工作方法。各级领导干部特别是各单位一把手对本单位在全市经济发展中承担着什么样的任务，应该发挥什么样的作用，都要有一个清醒的认识;对下一步经济工作怎样开展、重点抓什么、怎么抓，不仅要思路清楚，而且还要有得力的措施。提高对经济工作的领导能力，要求各级领导干部都要不断强化学习意识。要在坚持不懈地学习党的理论创新成果的同时，重点加强对社会主义市场经济、现代经济管理等知识的学习，熟悉和了解与做好经济工作有关的各种知识，不断提高谋事、干事的能力。要积极适应经济发展形势的变化，不断改进工作方法，善于抓重点、抓关键环节，对重点工作要集中时间，集中精力，抓住不放，以重点工作的突破活跃全局。商场上流行着一句话，叫“细节决定成败”。对经济工作来说，抓细节同样至关重要。比如项目建设工作中遇到的占地、融资等问题，这里边有大量的细节工作要做，谁能做好这些细节工作，解决好这些问题，谁就能掌握工作的主动权。要注意抓典型，善于通过培树典型，以点带面推动工作。一个领导干部手里如果有几个过硬的典型，说话就有底气、有说服力，工作就会有亮点、有特色。在今后的工作中，我们要下大力培育、扶持一批过硬的典型，通过鲜活典型的带动，引领全市经济实现更快更好地发展。
第三，要有脚踏实地的作风。“空谈误国，实干兴邦”。圆满完成我们既定的各项任务目标，没有捷径可走，唯有实干、苦干。这就要求全市广大干部必须坚持从实际出发，讲实话、办实事、出实招、求实效。下半年的经济工作任务已经明确，各级各部门要对照任务目标，列出单子，排出“倒计时”计划，将工作任务层层分解，细化到天、具体到人。每一项工作由谁主管、由谁负责、做到什么程度、达到什么效果、什么时间完成、完成了怎么样、完不成怎么办等等，都要有明确的说法。要进一步增强时效观念，一项工作要求什么时间完成，到时候必须拿出结果，不能随意拖延。要勇于打破旧有的条条框框和惯有的思维定势，敢于想别人没有想过的事情，敢于做别人没有做过的事情，努力开辟加快xx发展的新途径。
第四，要有争先创优的劲头。争先创优就是要高标准、高质量、高水平地完成各项工作。这不仅是市委、市政府的工作要求，更应该成为各级干部的一种理念、一种作风。各级各部门都要从实际出发，瞄准先进，制定更大更高的目标，用最大的决心，尽最大的努力，抢先一步，快人一拍，创造性地开展工作，努力把各项工作提升到一个新的层次。要切实增强争先创优意识，坚决克服小进即满、小成则安、自我陶醉、甘居中游等不良心态，敢于同先进争、与一流比，敢于跟别人叫板，敢于和自己较劲儿，做到唯先是争，单项工作争第一，整体工作创一流。要进一步加大督促检查力度，对工作抓得实、任务完成好的单位，要及时通报表扬;对重视程度不够、工作抓得不好的，要在全市通报批评。通过表彰先进、鞭策后进，在全市进一步营造“争先进、创一流”的浓厚氛围。
同志们，现在已经到了7月底，到年底还有5个月的时间，圆满完成全年的各项任务目标，时间紧迫、任务艰巨。各级各部门、各级领导干部一定要把思想统一到这次会议精神上来，把行动统一到市委、市政府的安排部署上来，进一步振奋精神，自我加压，求真务实，真抓实干，确保圆满完成全年的各项任务目标，为“xx”时期全市实现更快更好的发展打下坚实的基础。
【篇5】书记开全市棚改工作调度会
宜春学院承办第七届全国城市运动会排球比赛
场馆及设施改造工作情况的汇报材料
中华人民共和国第七届城市运动会（以下简称“七城会”）将于2011年在我省举行。经“七城会”执委会研究决定，宜春市人民政府和宜春学院承办排球（U20）比赛工作。宜春学院负责排球比赛场馆设施、器材及功能用房的准备工作。自宜春学院与江西省人民政府、“七城会”执委会签订委托承办工作责任书以来，先后做了一系列的工作。现将近期的主要工作汇报如下：
一、学校领导高度重视，成立工作领导小组（附件1）。学校领导充分认识到承办这次比赛工作的重要意义，专门召开党委会、校长办公会多次研究部署工作责任书中的有关事宜，成立了以校长姚电为组长，副校长徐迪祥、校纪委书记彭外生为副组长，校总务处、审计处、财务处、保卫处等部门领导为成员的宜春学院承办第七届全国城市运动会排球比赛工作领导小组，并落实具体工作职责。自成立工作小组以来，校领导多次召开专项会议研究讨论体育馆的维修及改造工作，并组织相关人员7次到体育馆进行现场办公，对体育馆内的地板、墙壁、灯光、音响、显示屏等比赛设施进行了逐一排查和论证。
二、制定周密的比赛场馆、设施及功能房的改造方案（附件2）。根据分工要求，场馆改造负责人首先对体育馆进行了先期的调研工作，然后组织人员进行细致地讨论，最后制定周密的体育馆改造方案。按照方案要求，工作人员严格遵照时间表进行维修和改造工作。8月30日，完成了对体育馆、训练馆顶棚漏水、屋面漏水、卫生间渗水的维修改造；
11月15日比赛场馆所需的灯光、显示屏、扩声系统等设备报请宜春市政府采购办进行招标；
各功能用房已经得到确认，11月25日完成了媒体工作间、网络机房等功能用房的网络信息系统改造；
11月30日完成了体育馆地板、墙面粉刷的维修改造。
三、筹措专项资金，保障场馆改造的如期完成。为了保障比赛场馆、设施及功能房改造的顺利进行，学校主要领导及领导小组成员积极进行了多渠道的专项资金筹措工作。一方面努力争取以获得省、市政府部门的支持，另一方面学校自身也拿出专项资金，填补场馆改造资金的缺口。尽管在改造工作过程中出现了新问题，但在专项资金的保障下，整个工作并没有受到影响。
四、纳入学校督导工作内容，保障专项工作顺利进行。为保障比赛场馆维修和改造工作的落实，学校将比赛场馆改造工作作为一项专项内容纳入学校督导工作范畴，定期对比赛场馆的维修及改造工作进行检查，并在全校进行通报，确保改造工作按进度如期进行。
五、需要协调或解决的几个问题。
1）派专家对排球网柱的安装标准进行确认。
2）体育馆内电子显示屏是否需要配备排球专用软件。
3）由于承担比赛的特殊性（由宜春市政府和宜春学院两家单位共同承担），恳请执委会进一步做好两家单位的协调工作。
宜春学院
2010年11月20日
【篇6】书记开全市棚改工作调度会
全市重大项目重点工作调度会主持讲话
全市重大项目重点工作调度会主持讲话 同志们：
下面，我就抓好项目建设再强调几点。
一、围绕高质量发展，始终将项目作为经济建设的核心 推动经济高质量发展是今后一个时期经济建设的根本遵循，实现高质量发展对我市来说，就必须紧紧依靠项目建设，在做大经济总量的同时，兼顾经济质量的提升。一是要多元发展，做大经济总量。纵观各地经济发展规律，“一业独大”只能成就一时的辉煌，要实现可持续、高质量发展，就必须构筑优势互补的产业体系，形成一二三产业竞相发展的良好局面。今年以来，我们积极开展招商引资活动，近期，我们又签约了XX万吨煤制XX、XX集团XX万头生猪养殖和XX沙漠水生态等旅游开发项目，这些项目的落地实施必将为我市经济发展注入强劲的动力。二是要延长产业链条，提升产品附加值。产业链条短、产品附加值低一直是我市产业发展的短板，下一步，我们要依托现有产业项目，重点引进财政贡献大、产品附加值高的项目。农牧业方面，要向农畜产品精深加工方向发展；
工业方面，要毫不动摇的延长煤化工产业链条，打造循环产业体系。新能源形成规模集聚效应文化旅游等服务业要引进大型旅游企业进行深度开发，提升地区知名度。三是要做强特色产业，打造产业集群。园区是项目建设的主战场，也是产业的集聚地。当前，我们形成的以新型煤化工、新能源发电和天然气开发利用为主导的三大特色产业，发展势头很好，前景也十分广阔。我们一定要乘势而上，紧盯产业政策，抓好产业链招商，着力引进和培育大型骨干企业，带动上下游中小微企业集群发展，形成以大企业为中心、众多中小微企业互补支撑、互利共生的产业集群。
二、聚焦三大攻坚战，全力以赴推动项目投产见效 打好打赢“三大攻坚战”事关全面建成小康社会，是一场只能赢不能输的战役，也是我们当前必须全力推进的一项重大政治任务。从我市来说，不管是化解政府债务、实现精准脱贫，还是环保问题整改，说一千道一万，归根结底是要有财力保障。那么资金从哪来？当然，一方面我们仍然要积极向上争取，但核心还是要培植自身财源，引进和实施一批重大项目。目前,已进入二季度,正是项目建设的黄金季节,也是抢速度、增效益、保目标的关键阶段。我们要全力做好服务保障工作,着力破解要素制约,千方百计加快建设进度,确保项目尽快发挥效益，助力我们打好“三大攻坚战”。一是抓签约项目落地。针对已签约的项目，要组建专门的项目推进领导小组，派专人进行全程跟踪服务，帮助企业做好项目立项、用地、用水、环评、安评等审批手续办理。目前，政府层面对签约的几个项目已组建了专门推进领导小组，各园区、各镇、各部门也要组织力量,帮助企业做好项目前期各项准备工作。市国土、环保、水务等部门要加大与上级部门的协调对接力度,全力做好各类指标争取工作,帮助企业解决项目用地、用水、环保等指标短缺问题，特别是要对近期签约的XX万吨煤制XX项目、XX集团XX万头生猪养殖项目、XX水生态等项目，全力帮助企业完善前期相关手续，力促项目按规定时间落地。二是抓新建项目开工。要把落地的项目全部纳入重点项目库管理，制定项目管理台帐，各县级联系领导要紧盯项目推进中各类手续的办理，认真落实开复工条件，梳理不复工原因,倒排时间节点,凡部门能解决的问题都要限期办理，确实难以协调解决的，要及时上报政府研究解决，确保项目及早开复工建设。这里强调一点，各部门要配合市统计局，在统计固定资产投资时，一定要实现应统尽统，对未纳入统计口径的要尽快完善手续，力争上半年将已开工的项目全部纳入统计范围。三是抓在建项目投产。对于年内计划投产的项目，要倒排工期，明确时间节点，经常调度，紧盯不放。对可能制约项目投产的因素要认真排查，及时整改。比如，项目配套的基础设施是否齐全，产品的销路是否顺畅，市场的前景好不好，消防安全等手续是否办理等等，都要往前想，一项一项去落实。此外，我们在抓项目过程中，一定要高度重视安全生产工作，我们强调抓进度，并不是说就不要安全，在安全没有保障的情况下，宁可不要进度、停下来整改，也不可违规操作，出现安全事故。
三、强化责任担当，努力为项目建设提供坚强保障 一是加强统筹调度。各县级包联领导和责任部门一定要学会十个指头弹钢琴，要学会统筹，在全力抓好“三大攻坚战”的同时，切实抓好项目建设。各牵头领导作为推进项目建设的第一责任人，一定要负起责来，能开工的要尽快开工，能解决的问题要全力解决。项目推进领导小组和各牵头部门，要按时调度项目建设情况，行业主管部门要随时掌握项目建设进展。各重点项目牵头单位要经常深入建设工地，现场办公，协调解决项目推进中影响进度的问题，主动为项目建设排忧解难，确保项目顺利实施。二是强化协调配合。项目建设手续比较多，涉及面比较广，是一项系统性较强的工作。各地各部门要牢固树立“一盘棋”思想，主动认领工作、各负其责、密切配合，对项目推进中遇到的问题，要统筹联动，不论涉及到哪个部门，都要无条件配合，一切为重点项目建设让路，绝不允许消极应付、推诿扯皮，更不能动不动以上级文件规定为借口影响工作推进，要主动想办法破解难题。这要作为一条纪律来执行，确保项目顺利推进。三是严格督查问效。市委、政府“两办”督查室要进一步加大项目督查力度，定期、不定期深入项目现场，督查重点项目进展情况，及时向市委、政府汇报各项工作的推进情况及存在问题，特别要紧盯重点难点问题、紧盯未开工项目、紧盯进展缓慢项目，随时掌握进度动态，发现问题及时整改。市纪委、组织部要对落实重点工作态度散漫、效率低下，不作为、慢作为的部门和责任人，加大查处问责力度。
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