2018-2019学年人教版高中政治必修二4.1政府权力：依法行使x
名校名 推荐?
第一课时 政府的权力：依法行使
【学习目标】
了解依法行政的含义。
明确依法行政的要求。
理解政府依法行政的意义。
【重点·难点】
1. 政府依法行政的意义。
（重点）
2. 依法行政的要求。
（重点·难点）
【自学过程】
自主探究 合作探究
一、政府依法行政 1.课本第 43 页问题
1．依法行政的含义
2．政府为什么要依法行政？
(1)
必要性：
(2)
重要性（意义）
2. 课本第 44 页问题
3．依法行政的要求：坚持法定职责必须为，法无授权不可为，勇于负责，敢于担当，坚决纠正不作为，乱作为，坚持克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。
二、科学决策 民主决策 依法决策 3. 课本第 45 页问题
1．政府权力行使包括的环节
2．政府科学决策的重要性：
3．政府如何进行决策
(1)在科学决策方面，
(2)在民主决策方面，
(3)在依法决策方面
4．为减少决策失误，政府如何做？
【自我测评】
1．安徽省太和县公安局曾因治安拘留争议被诉上法庭，公安局长主动出庭，并要求全局中
层以上干部参加旁听。 从行政诉讼开始时的怕当被告、 怕出庭和怕败诉， 到今天的理性面对
1
名校名 推荐?
诉讼，主要说明了 ( )
A．各级政府机关增强了依法行政意识
B．各级行政机关为人民服务的意识增强
C．各级行政机关应当成为公正司法的主题
D．行政机关有司法机关的保护
2．对政府权力依法行使，理解正确的是 ( )
A．就是依法行政
B．是指按照法律规定的权限和程序行使权力
C．既要依法行政，又要按照法律规定的权限和程序行使权力，审慎用权，民主决策
D．就是依法治国
3．“对于公民来说， 凡法无禁止就是自由的； 而对于政府来说， 凡法无授权就是应当禁止的。 ”
这句话表明 ( )
A．政府的权力小于公民的权力
B．从根本上讲，政府的权力来源于宪法和法律
C．政府的权力受到制约，公民的权力不受制约
D．政府必须严格按照法律规定的权限行使权力
4．“先定事，后定人，以事选人，干好留任，干不好让位 ”，山西新绛通过改革在干部中形
成了 “不干事不能当干部，不干好事不配当干部 ”的氛围， “太平官 ”做不下去了。
“干好留任，
干不好让位 ”会促使政府官员 ( )
①依法行政 ②审慎用权 ③真正做到对人民负责 ④大搞形象工程和政绩工程
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
5．我国 80%的法律、所有的行政法规和 90%的地方性法规都是由政府来执行的。由此可见
( )
①政府是我国的行政机关 ②政府自身必须守法
③政府必须依法行政 ④政府职能必须强化
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④
6．“有错是过，无为也是过；有错要问责，无为也要问责。 ”湖南岳阳市推行无为问责制以
来，严厉处理了“乱作为、不作为、缓作为”的行为，有力整肃了干部作风，提高了行政效
能。这表明 ( )
A．政府施政必须符合法律程序
2
名校名 推荐?
B．我国已建立完整的行政监督体系
C．每个公民都有监督权和质询权
D．领导干部的权力和责任是统一的
7.最近以来，不少政府官员因安全事故、事件而纷纷遭遇 “问责 ”,有同题的官员引咎辞职或被
免职。行政问责 ( )
①体现了我国政府坚持对人民负责的原则
② 能够杜绝腐败现象的产生
③有利于提高政府依法行政的水平
④说明我国公民享有直接行使管理国家的权利
A．①③ B. ②③ C．②④ D.③④
8．中国宽带发展水平与人民群众的需求和用户期望差距较大，网络速率相对国际先进水平
仍然较低， 人均网费支出占收入的比重仍然较高， 城乡区域发展不平衡， 服务质量有待改善。
经过长期的考查、调研，通过多方面征求意见， 2015 年 5 月 20 日，国务院办公厅发布《国
务院办公厅关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》 。这说明我们的政府
( )
①科学决策、民主决策②有权必有责
③坚持对人民负责的原则④深化行政体制改革
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
9.2015 年 5 月 6 日，李克强总理主持召开国务院常务会议， 确定进一步简政放权、 取消非行
政许可审批类别，把改革推向纵深。 会议决定，按照依法行政要求，在去年大幅减少各部门
非行政许可审批事项的基础上，彻底取消这一审批类别。
(1)结合政治生活的有关知识，说明推进依法行政的重要性。
(2)政府应如何做到依法行政 ?
【参考答案】
1-5.ACDAA 6— 8.DAB
9.(1)①宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。政府坚持依法行政，从根本上讲，
就是坚持为人民服务的宗旨， 体现了对人民负责的原则。 政府依法行政是贯彻依法治国方略、
提高行政管理水平的基本要求。
②政府依法行政， 有利于保障人民群众的权利和自由； 有利于加强廉政建设， 保证政府及其
工作人员不变质， 提高政府的威信； 有利于防止行政权力的缺失和滥用， 提高行政管理水平；
3
名校名 推荐?
有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。
(2)①政府坚持依法行政，从根本上讲，就是要坚持为人民服务的宗旨，坚持对人民负责的
原则。
②政府要坚持法定职责必须为，法无授权不可为，勇于负责，敢于担当，坚决纠正不作为，
乱作为，坚持克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。
③政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。
4