【两会】2012年扶绥县人民检察院工作报告五年
扶绥县人民检察院工作报告——2011年8月26日在扶绥县第十五届人民代表大会第一次会议上各位代表：现在，我代表扶绥县人民检察院向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。五年来下面是小编为大家整理的【两会】2012年扶绥县人民检察院工作报告五年,供大家参考。
扶绥县人民检察院工作报告
——2011年8月26日在扶绥县第十五届
人民代表大会第一次会议上
现在，我代表扶绥县人民检察院向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
五年来检察工作回顾
2006年以来，我院在县委和上级检察机关领导下，在县人大及其常委会的监督和政府、政协及社会各界的支持下，深入学习实践科学发展观，围绕“强化法律监督，维护公平正义”检察工作主题，忠实履行职责，深入推进三项重点工作，扎实开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，积极服务大局，检察工作取得新的成效，荣获第四届“全国先进基层检察院”称号，连续三届被评为“全区先进检察院”，为扶绥经济快速发展、社会和谐稳定提供了有力的司法保障。
一、依法打击各种刑事犯罪，保障社会和谐稳定及经济发展
认真履行批捕、起诉职责，及时准确打击犯罪。突出重点，严厉打击影响群众安全感的严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、多发性侵财犯罪和毒品犯罪，及时准确打击影响社会稳定、侵犯和损害人民群众利益的犯罪以及其他各类刑事犯罪。五年来，共受理提请批准逮捕案件1352件2247人，批准逮捕1157件1846人，不批准逮捕219件463人；受理审查起诉案件1494件2259人，提起公诉1369件2010人，决定不起诉13件31人。所有案件全部及时办结，无一错捕、错诉，准确率达到100%，对案件做到办得快、把得准、诉得出、判得下，确保检察环节高效畅通，有力遏制刑事犯罪，确保社会大局稳定和人民群众安居乐业，促进经济发展。办案中，注重结合办案化解社会矛盾，认真贯彻宽严相济的刑事政策，在坚持严格公正执法的前提下，倡导理性、平和、文明、规范执法，注意统筹兼顾各方利益诉求，最大限度化解矛盾、促进和谐。
深入查办和预防职务犯罪，促进反腐倡廉建设。坚决贯彻党中央关于推进新形势下反腐倡廉建设的决策部署，把查办和预防职务犯罪工作放在更加突出的位置来抓。依靠县委和上级检察机关的领导，以维护人民群众利益为重点，以维护社会和谐稳定为大局，严肃查办职务犯罪，五年来，共立查职务犯罪案件84件125人，其中，大案、要案38件67人。重点查办上级院交办案件16件20人；涉农案件21件42人；其他涉及企业等民生案件22件45人；失职、渎职的国家机关工作人员21件21人。在查办职务犯罪案件工作中，我院通过创新工作机制，不断完善侦查办案制度，加强对办案工作的监督管理，有效提高侦查水平，案件数量和质量连续5年走在全区前列，其中，2006年查办的原县林业局调处办主任农建春等3人受贿窝案、2009年查办的原南宁地区钢铁厂厂长吴学成贪污案等两起案件，分别被评为“广西十大反贪精品案”；2010年查办的原崇左市社会养老事业管理所工作人员黄参贪污案被评为“全区反贪优质案件”。更加注重职务犯罪预防，以成立职务犯罪预防局为契机，按照惩防并举要求，一手抓查办，一手抓预防。预防犯罪关口前移，针对职务犯罪的特点规律，提出预防检察建议107件，被相关部门采纳107件；开展预防咨询381次，向工程招标单位等提供行贿犯罪档案查询833次；开展警示教育192次，开展预防调查82件，得到县委、政府领导批示7件。此外，创新预防方式，如2010年，主动联系广西电视台联合制作职务犯罪警示系列片《国企厂长变形记》，并在广西电视台综艺频道《法治最前线》栏目播放，起到良好教育效果。通过加强职务犯罪预防工作，从源头上避免和减少职务犯罪，维护党和政府形象，增加社会和谐稳定。
二、强化对诉讼活动的法律监督，促进司法公正
围绕保障群众利益，加大对诉讼活动的监督力度，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，维护司法公正和社会公平正义。
强化刑事诉讼监督。坚持打击犯罪与保障人权并重，既注意监督纠正有罪不究、执法不严的问题，又重视监督纠正侵犯人权、冤及无辜的问题，努力做到严格依法、客观公正。加强对公安机关侦查活动的监督，加强对法院刑事审判的监督，确保侦查、审判活动依法进行。
加强民事审判、行政诉讼监督。建立与人民法院的沟通协调机制，充分运用抗诉、检察建议等办法，开展对民事审判、行政诉讼活动的法律监督，受理各类民事行政申诉案件249件，依法立案78件，提请上级检察机关抗诉12件。对不服法院正确判决的申诉案件，做到主动做好释法说理、定纷止争、理顺情绪的工作，让当事人息诉服判，努力把矛盾解决在萌芽状态，共息诉案件75件，其中，办理的李某某等26人与罗某某财产损害纠纷息诉案件被评为全区民事行政优秀案件。
加强刑罚执行和监管活动监督。按照高检院的要求，投入二十多万元完善办公环境和监管场所的硬件建设，建设了与看守所监控系统联网的同步监控系统，可以24小时同步监控看守所监区、提审室等各处的情况，大大增强了监督效果。同时，强化对看守所在押人员收押出所、羁押期限、管理教育等监管活动的监督，强化对减刑、假释、暂予监外执行的监督，每年均对辖区内监外执行罪犯进行考察、核查，有效防止出现脱管、漏管以及重新犯罪现象。驻所检察室被评为二级规范化检察室。
三、深入推进三项重点工作，积极服务和保障民生
以服务和保障民生为切入点，深入推进社会矛盾化解，坚持把执法办案同化解矛盾纠纷紧密结合起来，认真落实检察环节社会治安综合治理。扎实开展“干警下村屯创建和谐稳定模范县活动”，把全院干警分别挂到社区、村屯，分片包干，带案下访、巡访、驻村夜访，积极排查、化解各种矛盾纠纷，认真解决群众的合理诉求。同时，按照高检院的要求，投资三十多万元建立检务接待中心，完善维稳便民设施，集中开展法律咨询、控告申诉、来访等便民服务，共受理群众来信来访301件，其中来信95件，来访206件，所有案件全部及时办结并反馈给当事人。2006年以来，我院控申接待室连续两届被评为全区文明接待室。
以服务人民群众为主线，发挥检察机关公信力，创建服务群众工作新模式。一是创新推出的民行工作全院一体化工作模式，有效化解工作难点，民行工作实现跨越式发展，成功办理一批涉及群众利益的民行案件，被自治区检察院在全区进行推广。二是牵头组织法院、工会等7个单位以联合会签文件形式为农民工维权的工作模式，有力加强农民工法律维权工作，切实维护农民工合法权益，这一经验做法亦得到自治区检察院在全区进行推广。三是推进刑事和解、检调对接机制建设，对民事申诉案件和轻微刑事案件，积极促成当事人达成和解，有效化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。
四、加强党的领导，强化内外监督制约机制和检察队伍建设，提高自身公正廉洁执法水平
始终坚持党的领导，认真贯彻落实党的路线、方针、政策和工作部署，对于重大检察工作问题、办理重大案件，及时主动向县委汇报，积极配合县委、政府组织开展的专项整治和专项执法活动，对涉及中心工作的案件依法从快处理。
强化外部监督机制建设。自觉接受人大监督、政协民主监督和社会各界监督。对代表审议检察工作报告提出的建议、批评和意见认真办理，不断整改工作；召开人大代表、政协委员座谈会，听取意见建议；邀请人大代表视察、评议检察工作；在全区检察机关率先创立首个人大代表联络室，加强与代表、委员联络工作主动接受监督的做法，得到上级检察院和市、县两级人大常委会的充分肯定，被指定在自治区检察院召开的工作经验交流现场会作经验介绍，进行推广。大力推行“阳光检务”，举办“检察开放日”活动，增强检察工作透明度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。
强化检察队伍建设，结合“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，加强对检察人员的教育、管理和监督，努力提高队伍整体素质，保障自身公正廉洁执法。一是加强思想政治建设和职业道德建设，深化社会主义核心价值体系和社会主义法治理念教育，开展创先争优活动，引导检察人员坚定理想信念、端正执法思想。二是加强执法能力建设，以领导干部和执法办案一线检察官为重点推进全员培训，推进队伍专业化建设，着力增强干警处理疑难案件和化解复杂矛盾的能力，使干警业务素质得到进一步提高。三是加强执法规范化和内部监督制约机制建设，全面整合办案各环节的流程及细则，细化、完善执法规范，加强执法办案内部监督制约机制建设，强化对重点执法岗位和关键环节的监督，有效防止执法不严、不公、不廉，增强了检察机关执法公信力。四是加强纪律作风建设和反腐倡廉建设，深入开展“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”等活动，教育干警严格自律，秉持清正廉洁的操守，公正廉洁执法。
扎实推进基层基础建设，完成新办公区和新办公楼建设并搬迁入住办公，从根本上改善了检察机关办公办案条件。从硬件和软件加强档案室建设，争创了一级档案室。加快信息化建设步伐，建设完善了计算机局域网和综合信息数据平台，全院实行无纸化办公、网上信息收发、网上文件流转及办理，检察工作科技含量明显提高，实现了内部资源共享、办公自动化和办案现代化，由一般基层院迈入现代化检察院行列。
通过不断的努力，我院的各项工作取得了比较好的成绩，也获得多项荣誉：反贪工作获全区2006年一等奖、2007年二等奖、2008年优秀奖，2009年全区B类地区第一名，2010年全区先进集体；反渎工作获全区2006年一等奖、2007年三等奖、2008年优秀奖；被评为“全区政治工作先进集体”和全区政法系统“先进基层党组织”；连续三届被评为“全区先进检察院”；今年，被授予第四届“全国先进基层检察院”称号。先后有24名干警被上级记功、表彰。回顾五年的实践，我们深深体会到，做好新形势下的检察工作，必须坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，始终把握正确方向；必须坚持立检为公、执法为民，以维护人民权益为根本；必须坚持党的领导和人大监督，保证检察权的依法正确行使；必须坚持“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，不断增强法律监督能力，努力维护社会公平正义、维护社会和谐稳定。我院这些成绩的取得，离不开县委和上级检察机关的正确领导，离不开县人大及其常委会的有效监督，离不开县政府、政协以及社会各界的大力支持，在此，我代表检察院全体干警表示衷心的感谢！
各位代表，我们清醒地认识到，检察工作仍然存在不少突出问题：一是法律监督职能发挥得还不够充分、有效，与人民群众强化法律监督、维护公平正义的要求仍然存在不小差距，能力有待进一步提高。二是检察队伍整体素质还不适应形势发展的要求，一些检察人员不善于做新形势下群众工作，解决具体问题的能力不强，不善于化解社会矛盾，仍然习惯于就案办案、机械执法。所有这些问题，我们将采取有效措施，努力加以解决。
今后五年的奋斗目标和主要工作任务
今后五年，是我县实施“十二五”规划、全面加快建设步伐的五年。我院工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神和胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕检察工作主题，深入推进三项重点工作，以开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动和创先争优活动为契机，努力把检察工作和队伍建设提高到新水平，为实现“十二五”时期我县经济社会又好又快发展提供更加有力的司法保障。
一是认真贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，推动检察工作深入开展。结合检察工作特点，认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，找差距，谋发展，不断推进“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，进一步加强和改进检察工作，进一步加强队伍建设，更加注重自身公正廉洁执法，加强执法规范化建设，强化内部监督，自觉接受外部监督，防止执法不严不公不廉，提高队伍整体素质和公正廉洁执法水平，用实际行动把总书记讲话精神落到实处，做到“五个表率”：做党忠诚卫士的表率、做服务大局的表率、做服务群众的表率、做维护公平正义的表率、做创先争优的表率。
二是加强法律监督，更好地服务改革、发展和稳定大局。认真履行批捕、起诉职责，依法严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪，保障人民群众生命财产安全；依法履行查办和预防职务犯罪职责，把这项工作放在更加突出的位置，继续集中力量查办大案要案和人民群众反映强烈的案件，深入开展职务犯罪预防，促进惩治和预防腐败体系建设；切实抓好诉讼监督，加强对有案不立、有罪不究、以罚代刑、裁判不公等违法问题的监督。
三是坚持执法为民宗旨，努力做好服务群众工作。全面加强检察机关群众工作，提高检察人员在新形势下做好群众工作、处理人民内部矛盾的能力和水平。把握群众最关心的社会治安问题、最关切的权益保障问题、最关注的社会公平正义问题，加大法律监督力度，认真做好群众信访工作，热情接待群众，限时办结群众信访，努力解决人民群众对检察环节的合理诉求，树立检察机关亲民、爱民、为民、护民良好形象。
四是深化三项重点工作，全力维护社会和谐稳定。把深化三项重点工作摆在更加重要的位置，落实到执法办案的具体工作中，切实做好检察环节维护社会和谐稳定的各项工作，对轻微犯罪落实依法从宽处理政策，积极推进刑事和解、量刑建议等改革。建立群众诉求表达机制，引导群众依法理性表达诉求，协同有关部门共同推进社会管理创新。
各位代表，面对新的形势和任务，我院将紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，忠于职守，求真务实，振奋精神，更加奋发有为地做好各项检察工作，为扶绥的经济快速发展与社会和谐稳定作出检察机关应有的贡献！