县交通局从机制入手强化廉政监督体系源头预防职务犯罪x
县交通局从机制入手强化廉政监督体系源头预防
职务犯罪
县交通局从机制入手强化廉政监督体系源头预 防 职 务 犯 罪
文章作者：大山 文章加入时间：2005年9月12日11:11 县交通局从机制入手强化廉政监督体系源头预防职务犯罪 近几
年，交通事业的持续、快速发展，为经济发展和社会进步蓄聚了后劲。
同时由于建设规模大、投资多，又成为了廉政建设的热点部门，受到 全社会普遍关注。就交通部门内部而言，在管理和监督制约方面也的 确存在不完善和不健全的问题，以至于发生了重大违法违纪案件而受 到中纪委通报。作为西部山区小县，如何加强党风廉政建设和反腐败 工作，从源头预防职务犯罪，促进交通事业健康发展？县交通局党委 按照中省县纪检工作精神和市交通局廉政建设工作部署， 结合工作实
际，在管理及监督机制上做了一些探索，收效“一岗双责”。在工程 建设中，严格招投标程序，从设计到施工、施工企业资质把关、资格 审查、施工验收、资金预算均进行全程监督；三是在具体管理上实行 层面管理，设立领导小组、项目工程组、督察检查组和后勤综合组， 分工负责，协同管理。四是由纪检监察人员和工程技术人员、监理、 财务人员共同成立预防职务犯罪领导小组，定期深入工地检查监督， 工程验收时将廉政合同的内容一起进行检查、考核，加强重点防范。
五是严把工程变更关，工程变更从下到上逐级签字认可， 最后由会议 研究决定，确保工程变更的透明度。由于采取了以上措施，有效的预 防了工程管理中职务犯罪现象的孽生。 3、按程序推行“ 3+T财务
审核会签管理制度。
我们对行政经费和工程资金的支付，都严格实 行“3+T财务会审。一是成立了交通局民主理财领导小组，各负其 责，并将财务审核会签制度推行到基层站所， 形成上下齐抓共管的局 面。二是严格行政经费的核销，逐级审签，严格控制非生产性开支， 实行派车单制度、接待卡制度，控制差旅费报销标准、杜绝公车私用， 将有限的资金用于工程建设上。在资金结算上，实行合同管理，按进 度计量支付，由工程技术人员、工程监理、分管领导把关审核，最后 由主要领导签字支付，支付 5000元以上工程费，必须经局务会议通 过；四是积极接受行业和政府审计。在工程建设和工程竣工后，政府 安排审计部门每年对工程进行例行审计，进一步加强了对交通工程建 设资金管理工作。4、建立黑名单制度。
我局对在质量、安全、变 更、资金拨付及使用、材料采购、施工行为等方面制定严格规定，出 现违规违纪行为的，记录在案，建立个人档案。情节严重的逐出施工 现场，终止施工合同，并进行曝光，不准再进入交通建设市场。截止 目前，我局已对一名施工承包人做出劝其不再进入石泉交通工程建设 的处理，对另一名施工承包人做出5年内不准进入交通工程建设的处 罚。5、与检察机关共同开展预防职务犯罪工作， 形成监督合力。
去 年最高人民检察院等五部门下发了 〈〈关于在工程建设领域共同开展预 的联系配合，共同制定了〈〈预防职务犯罪实施方案》，开展预防职务 犯罪工作。一是组织学习有关预防职务犯罪的知识，关口前移，构筑 法律防线。二是建立预防职务犯罪工作机制，通过召开联席会议，分 析廉政形势，互通情况，协调配合，从组织上保证预防工作的开展。
三是在重点交通建设工程项目中开展“工程优质、 干部优秀”的创建 活动。在工程建设中，开展创“双优”竞赛，激活内部动力，确保了 工程优质、高效、健康运行，促进了我县交通设施健康、有序地发展。
三、改进思路，着眼发展，努力适应新时期预防职务犯罪工作的要求 为了从源头上预防和治理腐败，保障交通基础设施建设快速、健康地 发展，我们坚持以规范领导干部从政行为为重点， 确保中央和省市县 关于加强党风廉政建设的指示与要求在交通工作中切实落实； 围绕管
人、管事、管钱等重点部位，通过深化各项改革和推进制度建设强化 源头约束；依靠技术创新转变工程建设、公路收费、交通稽查、客运 服务等管理方式，对违规执法等不正之风纠建并举， 努力提高行业发 展的文明品质，以适应新形势下预防职务犯罪工作要求。 一是坚持
反腐败领导体制和工作机制，深化齐心协力反腐败的工作局面。以贯 彻中、省、市交通部门今年已召开的两次廉政会议精神为主线，深入 落实党风廉政建设责任制。局领导做到“带好四个头，做好四个示 范”，即；带头接受监督，虚心听取批评意见，在以身作则上做出示 范；带头研究党风廉政建设中存在的突出问题， 在重视和支持纪检工 作上做出示范；带头排除反腐倡廉工作中的困难和
阻力，努力创造条件推进工作，在致力解决纪检监察工作的实际困难 上做出示范；带头研究反腐倡廉工作的新情况、新问题，科学总结带 有共性和规律性的东西，在增强反腐倡廉的主动性、创造性、预见性 上做出示范。
二是继续贯彻落实好党风廉政建设各项制度规定。认 真落实中央、省、市、县制定的关于加强党风廉政建设的制度规定， 以及交通部颁发有关规章制度。严格实行工程项目廉政建设责任制， 加强对执行风廉政合同的监督检查和考核。 三是加强对工程建设重
点环节的监督。逐步建立向重点工程建设项目派驻纪检检查特派员制 度，建立起有效的监督制约机制。强化招投标监督，严禁将应有公开 招标的项目化整为零、规避招标、暗箱操作、搞假招标，以及分包中 的违法违规行为，加强对建设资金的监管，建设资金专户存储、专款 专用，防止挤占、挪用建设资金。加强对评价专家的管理，完善评标 专家库，使其真正发挥作用。在工程设计、施工、监理等项目的招投 标时，继续实行随机抽取评标专家组成评标专家委员会， 从机制上预 防评标过程中违法违纪问题。 四是组织开展对重点工程项目的执法
监察。进一步加大执法监察的力度，开展对国债项目和其他重点工程 项目的招投标、工程质量、建设资金管理情况的执法监察，及时发现 带有倾向性和苗头性的问题，建章立制、堵塞漏洞，避免和减少损失。
同时对非重点工程项目也要采取相应的防范措施， 加强监督检查。对
工程建设中的违法违规问题按照有关廉政规定， 对责任单位和责任人 进行严肃查处，并追究有关领导的责任。 五是认真贯彻落实五部门 联合下发的〈〈关于在工程建设领域共同开展预防职务犯罪工作中加强
联系配合的通知》。总结与检察机关共同开展预防职务犯罪工作的经 验，在坚持以往行之有效经验的基础上，不断开拓工作思路，深化预 防措施，积极探索预防工作的新路子、新办法。加强对广大干部职工 的党风党纪和廉政教育，积极配合检察机关做好预防职务犯罪教育， 树立正确的世界观、权力观，白觉做到廉洁从政，维护交通部门的形 象。目前，县人民检察院和我局制定下发了〈〈关于在交通基础设施建 设中共同开展预防职务犯罪工作的实施方案》，着将进一步推动交通 系统预防职务犯罪工作的深入开展。 我们将认真贯彻落实这次会议
精神，不断加强与检察机关的联系配合， 深入扎实地做好交通基础建 设领域中的预防职务犯罪工作，进一步净化交通基础设施建设市场， 为西部大开发战略的实施和交通改革发展创造良好的环境，为实现我 县全面建设小康社会的奋斗目标做出我们应有的贡献。 谢谢大家！
文 章 出 处：
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摘要：为期一周的生产实习很快就结束了， 尽管 时间很短，但是感受是深刻的，收获是丰硕的。这一次我零距离的接 触到了煤矿工作者的生活，从他们身上学到了很多东西，也深刻了解 到做一个煤矿工作者的艰辛和不易。三班倒的工作制度让他们不能有 规律的饮食和休息。同时也正是因为有了这些尽职尽责的优秀矿工， 才能有煤矿产业今天的欣欣向荣。
生产实习是机械设计制造及其白动化专业学生在校学习期间学完
基础课后转向技术基础课程和专业课程的重要环节，是专业课教学不 可缺少的组成部分。通过这次生产实习，我学到了一些课本外的有用 知识，掌握了部分专业技能，并努力地将理论知识向实践经验转化， 尽量做到实践与理论相结合。但是“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬 行”，在短暂的实习过程中，我深感白己知识的肤浅和在实际运用中 专业知识的匮乏，这是我的不足之处，也是今后改进和努力的方向。
这段弥足珍贵的实践经历给我即将到来的求职增加了白信 ，同时也为
我今后能够更好的发展打下了坚实的基础。
下面就我的实习内容和感受做一些总结：
今年8月25日，我们从**科技大学出发，历时约十个小时来到** 井镇，进行大学期间最后一个生产实习实践。**井镇地处**西部，东 与举世闻名的**气田相距200公里，西与宁夏石嘴山隔河相望，北与 **市相毗邻。交通便利，矿产资源丰富，是**市10强苏木乡镇之一， 所以这一次我们把实习地点选到了这里。
实习的主要地点有****井矿业集团三矿、神华**煤化股份有限公司 下属采煤厂和洗煤厂。实习的主要内容几乎涵盖了大四机械专业所有 课程和专业知识。
单位介绍：****井矿业集团三矿位于**井镇政府东2公里处，中小 规模矿井，年产约150万吨，整个煤矿依山而建，苍茫而辽阔。
实习主要内容：在****井矿业集团三矿，我们首先参观的是它的机
修车间，在机修车间里我们接触了矿用设备上的配件一一托根， 托根
是带式输送机的重要部件，种类多，数量大。它占了一台带式输送机 总成本的35%,承受了 70%以上的阻力，因此托根的质量尤为重要。
托根的作用是支撑输送带和物料重量， 托辐运转必须灵活可靠，减少 输送带同托车昆的摩擦力，对占输送机总成本 25%以上的输送带的寿
命起着关键作用。在技术工人带领下我们全面而又详细地本 文来
源—于_我_的_学_习_网参观了托车昆加工的全过程， 托根首先在钢管白动切断倒角机床上切断并倒角 ，其次将钢管在托根 白动焊接机床上焊接用于安装轴承的轴承座，最后将焊接好的钢管放 在托辐压装机床上压入轴承、垫片、卡簧、轴。至此，托根的加工工 序完成。可以堆积如上图，供维修或更换使用。
此外在****井矿业集团三矿，我们还看见了矿井给排水用水泵，井 下隔爆型三相异步电动机。老师给我们简要地介绍了各种设备的功能 和作用，以便在以后的理论学习中，增加直观印象，容易理解。
在著名的神华**煤化股份有限公司，我们同样参观了它的机修车 间，但是与上一个企业相比，他们的企业文化和管理理念是迥然不同 的，他们追随“只求更好，直到永远”的**精神，保持“立即行动” 的一贯作风，努力创造“诚实敬业、正直无私、认真负责、吃苦上进” 的高素质员工形象。只有这样一个企业才能有资格在不久的将来建设 成世界一流的煤焦化产品研发、生产企业。
在**煤化的实习经历，给我印象最深的是他的白然环境，一尘不染
这和的道路和广场，彻底颠覆了我想象中煤矿粉尘肆虐的恶劣环境 它科学的先进的管理模式是分不开的，只有这样的企业，才能在将来 的竞争发展中立于不败之地。
这和
随着技术员的讲解的深
入，我们对井下采煤过程有了更全面的印象， 其中重点了解了刮板输 送机的工作原理，采煤机与刮板输送机的配置方式。
刮板输送机的工 作原理是将敞开的溜槽，作为煤炭、砰石或物料等的承受件，将刮板 固定在链条上（组成刮板链），作为牵引构件。当机头传动部启动后， 带动机头轴上的链轮旋转，使刮板链循环运行带动物料沿着溜槽移 动，直至到机头部卸载。刮板链绕过链轮作无级闭合循环运行，完成 物料的输送。之后，通过桥式转载机运送到皮带运输机上，从井底输 送到地面的运输走廊，再供后续加工程序使用。接下来王斌老师给我 们介绍了采煤机的结构组成和工作原理，现简要介绍如下：采煤机械， 现在主要有滚筒式采煤机、刨煤机和采煤钻机三大类。目前我国使用 最多的是滚筒式采煤机（见右图），也有少量的刨煤机。
我们随技术人员去参观了设备存放仓库， 设备库很大，存放着各种 设备的配件，其中体积很大的有液压支架，液压支架是以高压液体作 动力，由液压元件与金属构件组成的一种支撑和管理煤炭矿山井下采 面顶板的设备。它的出现极大地提高了劳动生产率， 因而广泛地应用 于现代化矿山的机械化工作面。液压支架的作用是为采煤及运输过程 提供空间，采煤机逐渐迁移，同时液压支架跟随迁移，支架后面的采 空区随即塌空，以避免过大空间瞬间塌空造成强大气流， 危及设备和 人员安全。
在通风机房，金华明老师给我们讲解了矿井通风的重要性和通风机 的工作方式。矿山生产过程中会产生大量有毒、有害气体和粉尘，矿 岩中还能析出放射性和爆炸性气体。此外，矿内空气的温、湿度也发 生了变化。这些不利因素，对矿工的安全和健康造成极大的威胁。矿 山通风的基本任务是，不断地向作业地点供给足够数量的新鲜空气， 稀释和排出各种有毒、有害气体、放射性和爆炸性气体以及粉尘，调 节气候条件，确保作业地点良好的空气质量，造成一个安全，舒适的 工作环境，保证矿工安全和健康，提周劳动生广率。矿井通风方式分 为压入式、抽出式、混合式。
1、 压入式：就是利用局扇将新鲜空气经风筒压入工作面，而泛风则 由巷道排出。
2、 抽出式通风与压入式通风相反，新鲜空气由巷道进入工作面，泛 风经风筒由局扇排出。
3、 混合式通风把上述两通风方式同时混合使用。
压入式通风由于安全性好，设备简单适应性好，效果好而被广泛应 用。
洗煤是煤炭深加工的一个不可缺少的工序， 从矿井中直接开采出来 的煤炭叫原煤，原煤一般含有较高的灰分和硫分，洗选加工的目的是 降低煤的灰分，使混杂在煤中的砰石、煤砰共生的夹砰煤与煤炭按照
其相对密度、外形及物理性状方面的差异加以分离，同时，降低原煤 中的无机硫含量，以满足不同用户对煤炭质量的指标要求。
先介绍洗煤厂工艺流程如下：
1、 原煤受煤系统一一受煤是在井口附近设有一定容量的煤仓，接 受井下提升到地面的煤炭，保证井口上下均衡连续生产。
2、 原煤准备系统一一原煤准备系统包括筛分和破碎。
i筛分是用带孔的筛面把颗粒大小不同的混合物料分成各种粒极的 作业。破碎作业前，筛分是为了将已经合格的粒级和需要破碎的大块 分开，避免合格物料过度粉碎，各种选煤方法和设备都要求一定的入 选粒级，否则将严重影响分选效果和设备的正常运转。
ii 破碎是把大块物料粉碎成小颗粒的过程，破碎是为了使煤炭颗 粒大小符合精选机械所能处理的范围度， 超过这个范围的大块要经过 破碎才能洗选。
3、 选煤是利用与其它物质的不同物理、物理-化学性质，在选煤 厂内用机械方法去除混在原煤中的杂质， 把它分成不同质量、规格的 产品，以适应不同用户的需求。
4、 洗煤厂的最后工艺流程是存储和装车，存储是将生产出来的成 品煤炭存放在储煤仓，等待装车。装车包括装车（船）、吊车和计量。
结束语：通过一周的生产实习，我对采煤过程和煤矿日常生产情况 有了基本的了解，然后发现了白己很多的不足之处， 这对我有很大的 帮助，我会在以后的学习中努力改进，弥补白己的不足。
在实习期间公司先对我们进行了为期一个星 期的培训，培训后把我们安排在通程电器，苏宁电器的专柜中做零售。
在这之中，我学会了很多以前在书本上学不到的东西， 还有很多书本 上的理念和原理在实践中都得到了验证！
工作的第一天，我们穿着统一黄色调带有品牌标志的工作服上 班，从管理的知识来看，这显然是强调销售的团队合作性以及给予客 户视觉上的冲击。因为销售员是直接面对零售顾客，精神面貌和外表 着装是第一重要环节。做人也一样，外表和精神面貌是与人接触的第 一印象，俗话说“先敬来衣，后敬人”指的就是这个意思，因此，我 们无论在何种场合都要注意白我形象一一外表、谈吐、举止，给人留 下好的深刻印象是为以后白我发展奠定了良好的人际关系基础。 做销
售，首先，要对产品的各方面知识相当了解，才能有足够的知识基础 向顾客推销。其次，我们面对顾客时不仅要在态度礼貌上注重一一当 顾客走到你的销售区内，要主动的跟他们打招呼“欢迎光临”。
口头 一边在说的同时，你的身体语言也要做适当的配合一一眼光要与顾客 接触，面带微笑，手势上要引导顾客走到你的柜台。这些细节的东西 看上去都是微不足道，但都是一个优秀销售员所要具备的。
更重要的 是口才了得、有说服力、面对顾客要有耐性。
销售看上去是个简单普通的事情，但要做好它又是谈何容易呢？它 是有别于肉菜市场上的叫喊买卖，做好一件眼看容易的事又岂能是纸 上谈兵呢？学到的不但是额外的专业知识， 而且更重要的是做人的道 理。确实做好一名销售员，也等于做好生活中的白己！到社会上工作、 竞争，你面对的就是每天怎样去“推销”白己，去让更多的企业、老 板。。。接受你，认同你！你不但要有扎实的基础知识，对专业技能了 如指掌，而且你要善于观察，口才了得，灵活的应对能力，能将白己 的优势以“说话”形式向别人推销出去， 能看到别人所不能看的，能 灵活应对老板提出的各样问题，发表白己独特的见解！实践的销售是 一门很好的选修课，怪不得郭老师一直强调我们要去上好这个课程， 这一点或许只有经过实践才能深刻的体会到！
实习是我们白己的事情，而不是学校、家长或是社会强加给我们的 一个任务，它有助于我们认识白己，把握白己和在以后更好的塑造白 己。而且，实习也是我们在在校期间接触社会、认识社会的极好的机 会，因为在这段时间里，我们虽然身处社会之中，但实际上却还是一 名学生；虽然学习生活即将完结，但却不知道白己的所学应当如何付 诸应用。所以，在这段时间里，我们更能发现白己的不足，找到学校 与社会的种种不同以及方方面面的差异。从而，在剩下的
时间里，更加完善的包装和塑造白己，为将来踏入社会作进一步的准 备。这次实习生活，是我步入职场的初体验。通过这次实践，我也更 深刻地把书本上的理论知识和实际操作中结合起来， 也许这次实习对 于我们来说都是一个认清白我的机会吧！ 在这次实习中我学到了很多 也让我对以后的职业规划有了新的补充，感谢新宝公司，感谢老师!