2020年少数民族地区开展正能量活动有效方法和途径
为党的事业增添正能量的提出，是基于老干部工作转型发展的深刻认识，是老干部工作贴近中心、适宜新形势下党和国家工作大局发展的必然结果。对离退休干部始终保持信念坚定、思想常新、理想永存，增强爱党、忧党、兴党、护党意识，全面建设小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，实现中华民族伟大复兴中国梦发挥积极作用具有重要的现实意义。本文结合怒江傈僳族自治州开展正能量活动的实践经验，谈谈少数民族地区开展正能量活动的有效方法和途径。
一、正能量活动必须融入民族团结进步事业
怒江是全国唯一集沿边涉藏为一体的傈僳族自治州，是集边疆、民族、山区、贫困“四位一体”省情最集中、最典型的代表，是滇西边境贫困山区的一个缩影。辖泸水县、福贡县、贡山独龙族自治县和兰坪白族普米族自治县，国土面积14703万平方公里，国境线长445公里，总人口554万，有22个民族，少数民族人口占总人口的96%。要实现民族团结、宗教和顺、经济发展，到2020年实现同全省全国人民一道奔小康，离不开22个民族的共同团结奋斗。习近平总书记在云南考察期间，接见了贡山县干部群众代表，其中就有老干部代表高德荣同志。习总书记对少数民族同胞说，“我来见大家，就是鼓励你们再接再厉，也是给全国各族人民看，中国共产党关心各民族的发展建设，全国各族人民要共同努力、共同奋斗,共同奔向全面小康。”全面实现小康，一个民族都不能少，是总书记的重要嘱咐。从中我们强烈感受到民族团结进步事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，是事关党和国家事业全局的重要工作。因此，开展“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为内容的正能量活动必须融入党的民族团结进步事业大局，按照自愿量力的原则，引导和组织离退休干部发挥政治威望、执政经验、方针政策、专业技术等独特优势，为民族团结进步事业建言献策，发挥余热。要找准开展正能量活动的着力点和切入点，组织广大老干部广泛学习宣传党的十八大三中、四中全会精神和习近平总书记在云南考察时的重要讲话精神;广泛学习宣传“三个离不开”和“两个共同”等党的民族工作方针政策;广泛收集村情民意、舆情信息，调研排查和调处化解影响民族团结的矛盾纠纷隐患。通过开展正能量活动，积极为怒江民族团结、宗教和顺、经济发展和稳边固边等民族团结进步事业传递正能量、增添正能量、传播好声音。
二、正能量活动必须体现民族特色
（一）载体设计要突出民族需求。毛泽东在《关心群众生活，注意工作方法》中指出“我们的任务是过河，不解决桥和船的问题，过河就是一句空话”。开展正能量活动，谋划务实的载体至关重要，如果搞成了形式主义，老同志根本没有兴趣参加。因此，载体设计必须突出地方民族特色，紧贴老干部需求，满足各族群众需要，做到内容具体可操作，过程活泼受欢迎。怒江正能量活动载体凸显了两个亮点一是以丰富的民族文化为载体，以喜闻乐见的民族歌舞表演形式，突出老干部“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”的实践主题。兰坪县的“夕阳红”老干部艺术团、怒江州老干部“九九”艺术团等，多次进村入寨，通过精彩纷呈的民族歌舞，宣传党的方针政策，歌颂党的正确领导，赞美怒江各族人民美好新生活。同时，多次应邀参加国内外演出，积极宣传怒江，展现怒江老同志的风采风貌。二是以民族团结进步、稳边固边等工作为载体，充分发挥老干部具有的独特优势，开展系列正能量主题实践活动。怒江边疆贫困、民族聚居、沿边涉藏，各族人民对团结进步、宗教和顺、经济发展、和谐稳定的美好生活非常期待，许多老同志围绕活动主题，主动请缨为基层党的建设和经济社会建设贡献智慧和力量，发挥余热。有的任职于社区和村级党支部书记，有的长期致力于田野调查，积极带领农民朋友开发产业，有的致力于关心下一代和老年教育事业，有的致力于反境外敌对势力宗教文化涉透等综治维稳工作。实践证明，只有载体设计贴近老干部需要、满足各族群众需求，正能量活动才会有空间，才能有效激发老干部献余热、作贡献、立新功的热情。
（二）搭建平台要符合民族实际。搭建有效平台，是正能量活动正常开展，取得成效的重要关键。正能量活动主体是离退休老干部，对象是各族群众。因此，正能量活动平台必须符合民族地区实际。要搭建好建言献策平台，拓宽老干部为民族团结进步事业建言献策的渠道;搭建好基层纽带平台，引导老干部在民族团结、宗教和顺、家庭和睦中发挥言传身教、化解矛盾、释疑解惑的作用;搭建好老干部传播先进文化平台，拓展和提升各级老年大学、老干部活动中心和文体活动场所功能，充分利用报刊、广播电视、互联网路等现代信息媒体，传播好声音;搭建好老年社团组织平台，引导老干部在组织和参与社会管理及其创新实践中发挥作用。搭建的平台只要符合民族地区实际，贴近老干部需要，就能吸引离退休干部真正参与其中，乐在其中，发挥作用在其中，让老同志在愉快学习中凝聚正能量，在参加健康有益活动中传递正能量。
（三）开展活动要尊重民族情感。中华民族是个注重情感的民族，尊重民族情感可以凝固我们的感情，团结我们的力量。怒江少数民族人口占总人口的96%，沿边涉藏，多民族聚居，多宗教并存，风俗民情各异，民族问题和宗教问题必须重视。要牢牢把握“共同团结进步、共同繁荣发展”的民族工作主题和“汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,各少数民族之间互相离不开”思想。严格执行党的民族宗教政策，尊重和理解少数民族群众传统习俗和宗教信仰，积极推进少数民族传统文化和宗教信仰同社会主义精神文明相适应工作。遵守党的民族区域自治制度，在民族团结进步事业中更好地突出和体现各族群众的智慧和力量。只有充分尊重少数民族情感，在坚持“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的基础上开展正能量活动，才会受到的少数民族群众的支持和欢迎。
三、正能量活动必须融入省局“1236”工作思路
正能量活动融入省局“1236”工作思路符合“把为党的建设事业增添正能量作为老干部工作价值取向”的要求。因此，不能把正能量活动视为独立的、普通的老干部活动，必须融入省局“1236”工作思路来统筹谋划，否则就会只见树木不见森林。
（一）加强教育，保持正能量。思想是行动的先导，开展正能量活动，思想上要有正确的认识。老干部要做到“离岗不离党、退休不褪色”，必须加强学习，不断解放思想。当前，有的离退休干部选择回到交通不便、信息闭塞的农村居家养老，有的虽然居住在城市里养老，但是大部分老干部重在养生保健，忽视政治理论学习，这些问题必然导致老干部政治不够敏锐、是非不够明辨、思想不够常新，包容不够大度等。因此，正能量活动必须突出“政治引领”这条主线，切实加强老干部思想政治建设。坚持为老干部订购党报党刊、组织就近就地参观考察，经常组织集中学习、送学上门活动，切实加强离退休干部理想信念教育、政治理论教育、形势政策教育、政治纪律教育，深入学习党的十八大三中、四中全会精神，学习“两个提纲”及习近平总书记系列重要讲话，特别是在云南考察时的重要讲话精神，使老干部及时学习了解方针政策和时事动态，及时了解掌握地方社会经济发展的情况，认清当前形势任务，关注和支持国家改革发展，坚定走中国特色社会主义道路的信心，思想和行动始终同党中央保持高度一致。以强烈的责任感和使命感，不断感受和深化认识克服社会消极心理迫切需要正能量、党的建设和经济社会建设需要正能量、党委政府需要老干部发挥正能量，增强责任感和使命感，激发发挥作用的激情，以阳光心态影响周围各族群众、以感恩心态体验边疆美好生活，以积极心态传播怒江好声音。
（二）加强党建，凝聚正能量。离退休干部党支部是保持老干部队伍和谐稳定、凝聚老党员智慧和力量的重要阵地。因此，必须明确党建工作主体责任，加强离退休干部党组织建设，合理设置党的基层组织，健全完善投入机制，加强支委会、支委班子和党员队伍建设，把开展正能量活动作为党组织活动的重要内容，作为老干部党员的行为准则和自觉行动。要经常组织学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，宣传和执行党的路线方针政策，深入开展进学校讲革命传统关心下一代、进社区引导居民创和谐、进农村传经送宝促发展等主题实践活动，突出正能量活动“三句话”主题，切实把离退休干部党支部建设成凝聚老党员正能量的战斗堡垒，开展正能量活动的重要平台。
（三）加强机制建设，保障正能量。健全完善老干部工作协调机制、目标管理考核机制、服务管理创新机制是老干部工作转型发展的重要保障。增添正能量活动是老干部工作价值所在、使命所系，只有健全活动机制，才能保障长期抓、经常抓、创新抓。因此，在老干部工作“三项机制”建设中，必须充分考虑正能量活动机制。要完善组织保障机制。充分发挥老干部工作领导小组统揽全局、协调各方的作用，制定出台优惠政策，形成政府主导、社会吸纳、自主发展的老干部发挥正能量格局，建立多渠道地吸纳老干部参与到社会服务机制，为老干部开展正能量活动提供需求信息和必要帮助;要健全表彰激励机制。定期组织评选表彰发挥正能量先进集体和先进个人，深入挖掘先进典型和突出事迹，多渠道、多角度地进行宣传激励;要建立经费保障机制。通过财政补助、单位筹集、社会募捐等渠道，设立老有所为基金，为老干部发挥正能量提供必需资金和物质条件。只有正能量活动机制健全了，才能有效保障老干部为党的建设和经济社会建设增添正能量。
（四）围绕“六项工作”，传递正能量。当前，省局提出抓好“思想政治引领宣传工作、以问题为导向的政策调研工作、组织引导老同志发挥作用、加强场所和平台建设、督促和落实好老干部政治生活待遇和自身建设”等六个方面的工作。归根结底，就是要求全面贯彻落实党的老干部工作方针政策，推进老干部工作转型发展，让老干部放心、安心、开心。只有老干部满意了，才能保证“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”活动有成效，这是个辩证统一的过程。因此，唯有正能量活动融入老干部工作，才能更好地催化老干部工作转型发展，突出老干部工作为党的建设事业增添正能量的价值取向。这方面怒江进行了积极的探索和有益的尝试，比如在思想政治引领宣传、政策调研、目标责任考核等工作中，引导和组织老干部发挥独特优势，围绕正能量活动“三句话”主题，自觉量力深入四县、深入机关、深入社区、深入学校、深入军营、深入村寨，开展了“两个提纲”和“讲革命、讲传统、讲作风”、“弘扬高德荣精神”、“我看十八大以来的变化”等宣讲座谈活动;开展了“修订完善老干部工作目标管理责任制”、“我看民族团结进步”等政策调研;开展了服务基层服务群众活动，给基层农村党员讲党课、为农民脱贫致富出主意送技术等。以阳光的心态影响各族群众，感染各族群众，带动各族群众，展现了老同志的“退岗不退位”的本色美、作风美。同时，组织老干部开展全州老年大学文艺汇演、纪念抗战胜利70周年革命歌曲演唱会等大型民族歌舞演出，充分展现了怒江新时期老干部精神风貌和时代风采。实践证明，正能量活动可以不断丰富和拓展老干部工作内涵，促进老干部工作转型发展，使老干部工作更加鲜活生动，充满希望。
综上所述，少数民族地区开展正能量活动，必须紧紧围绕“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”，充分利用和发挥老干部的独特优势，全面贯彻落实好党的民族宗教政策，实现好少数民族群众的根本利益。
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