【国土方案】赞皇县矿山关闭复绿行动实施方案（范文推荐）

矿山关闭复绿行动实施方案为进一步推进矿山环境保护工作，优化我县矿业结构，构建适应新形势、新任务、新目标的矿业体系，根据《石家庄市人民政府关于印发石家庄市“矿山关闭复绿”行动方案的通知》（石政函〔201下面是小编为大家整理的【国土方案】赞皇县矿山关闭复绿行动实施方案（范文推荐）,供大家参考。

矿山关闭复绿行动实施方案

为进一步推进矿山环境保护工作，优化我县矿业结构，构建适应新形势、新任务、新目标的矿业体系，根据《石家庄市人民政府关于印发石家庄市“矿山关闭复绿”行动方案的通知》（石政函〔2017〕63号）通知要求，结合我县矿业实际和生态县建设工作，特制定本实施方案。

一、目标任务

（一）工作重点

以“三区两线”（重要自然保护区、景观区、居民集中生活区周边；重要交通干线、河流湖泊沿线）直观可视范围为重点，在全县开展“矿山关闭复绿行动”，到2019年底，突出的矿山环境问题基本得到整治，矿山环境得到明显改善。

（二）工作任务

1、对符合生产条件的生产矿山开展边生产、边整治、边复绿工作。

2、对责任主体灭失的矿山开展矿山复绿工作。

3、2017年完成对赞皇县林华采石厂、王家洞增文石子厂2家矿山企业的关闭工作。

二、工作要求及时间安排

矿山复绿是指通过采取工程、生物等措施，对采矿活动引起的矿山地质环境问题进行综合治理，使矿山环境达到稳定，生态得到恢复，景观得到美化的过程。

（一）生产矿山复绿

生产矿山是指采矿许可证在有效期内的露天或地下开采的矿山企业。我县现有露天开采企业6家，地下开采企业3家。凡在复绿行动期间新增和延续采矿许可证的，均纳入此项管理。

1、具体任务：按照“谁破坏，谁治理”的原则，生产矿山造成的矿山环境破坏，由采矿权人筹资负责按照《矿山地质环境保护与治理恢复方案》布置的工程量复绿。

2、主要措施：2017年底前，生产矿山按照“边生产、边整治、边复绿、一矿一案”的原则，开展复绿工作；2017年底前未完成矿山复绿工作，未经验收的，予以停产，专项开展整治复绿工作。

3、完成时限：生产矿山必须于2018年6月底前完成复绿任务，完成复绿工作的，报请县政府组织相关部门和专家进行验收。

县政府按照“随申报，随验收”的原则，申报一个验收一个，合格一个恢复生产一个，对不能按时完成矿山绿化任务的，责令停止一切开采活动，并不予以进行采矿许可证延续。

（二）责任主体灭失矿山复绿

根据《石家庄市人民政府关于印发石家庄市“矿山关闭复绿”行动方案的通知》（石政函〔2017〕63号）文件内容，我县有责任主体灭失矿山24处，其中5处位于“三区两线”可视范围内，19处位于“三区两线”可视范围外。

1、具体任务：复绿工程分为二期：第一期于2018年6月底前完成“三区两线”范围内的5个责任主体灭失矿山复绿任务；第二期于2019年底前完成“三区两线”范围外19个责任主体灭失矿山复绿任务。

2、工作方法：有关部门要建立快捷、高效的工作机制和审批流程，研究制订简化办理程序，按照随报随批的原则，确保项目施工与相关手续同步实施，促进项目进行。

3、绿化原则：各绿化项目场地削高填低予以平整，按照“宜林则林，宜耕则耕，宜草则草，宜建则建”的原则，进行修复绿化。其中60°以上的掌子面不采取工程措施，以自然恢复为主。

（三）矿山关闭

1、具体任务：2017年底前完成对赞皇县林华采石厂、王家洞增文石子厂2家矿山企业的关闭工作。

2、主要措施：公安部门停止对其供应火工品，电力部门不予供电，有关乡镇政府对生产设备、设施予以拆除到位。相关部门对其采矿许可证、安全生产许可证、工商营业执照等手续根据法定程序予以注销并公告。

3、完成标准：拆除生产设备、撤出生产人员、注销有关证照，并在媒体公告。

三、工作要求

（一）加强领导

政府是矿山关闭复绿的责任主体，组织实施矿山关闭复绿具体工作。为确保矿山关闭复绿行动顺利实施。县政府成立以县长为组长的矿山关闭复绿行动领导小组，成员由国土、财政、环保、公安、相关乡镇等部门一把手组成。负责各项工作的协调和督导工作。

（二）落实责任  

各部门要协调联动、形成合力，将矿山关闭复绿工作作为重要工作来抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。财政局按照《石家庄市人民政府关于印发石家庄市“矿山关闭复绿”行动方案的通知》（石政函〔2017〕63号）文件规定的筹资方式，或其他筹资方式安排复绿资金，确保资金及时到位，并对资金使用情况进行督导检查，杜绝资金挪用、挤占等现象。国土局在领导小组的协调下，及时完成关闭矿山的采矿许可证注销工作；组织生产矿山开展矿山复绿工作；在资金到位的情况下及时开展责任主体灭失矿山的复绿工作。相关乡镇政府要加强生产矿山复绿工作的督导检查；对责任主体灭失矿山绿化项目的临时占地，运输道路等事项进行协调。环保局、安监局、工商局及时注销关闭矿山的排污许可证、安全生产许可证、营业执照。县府负责组织相关部门对矿山关闭、矿山复绿等工作的检查验收，并出具验收意见。

（三）强化督导检查

领导小组实行定期督导、调度制度，每月对任务实施情况进行一次督查，每季对整体工作推进情况进行一次总结，及时掌握工作进展情况，及时发现和协调解决各项工作中存在的问题，确保各项工作顺利完成。

（四）加大执法力度

组织公安、国土、环保等相关部门成立联合执法队伍，严厉打击无证采矿、环境污染行为，特别是政府已明令停产整治而拒不停产或擅自生产的非法行为，构成犯罪的，及时移送司法机关，依法追究刑事责任。

（五）严格督导问责

县政府将矿山关闭复绿工作列入对各部门的年度考核内容，对专项行动进行定期督导、定期调度、定期通报，县政府督查室对各项工作的督导检查，对推进不力，工作进度缓慢的单位及时进行督导。对关闭复绿行动不认真履行职责，滥用职权、失职渎职的行为由监察部门追究问责。

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