乡镇清廉建设实施方案【完整版】

下面是小编为大家整理的乡镇清廉建设实施方案【完整版】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

乡镇清廉建设实施方案5篇

【篇一】乡镇清廉建设实施方案

“清廉教育”建设工作实施方案

为深入学习贯彻十九大精神，根据省第十四次党代会提出的建设“清廉浙江”要求，县委下发《关于进一步推进“清廉桐庐”建设的实施意见》（县委〔2017〕31号），全面开展“清廉桐庐”建设。我局结合教育工作实际，在全系统开展“清廉教育”建设，并提出如下实施方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，力争通过5年的时间，以全面从严治党为主线，坚持问题导向和目标导向，围绕中心工作，狠抓措施落实，深入推进廉洁高效机关建设和崇廉尚洁校园建设，着力营造公平优质、清廉正气的教育改革发展环境，为加快我县教育现代化建设，办好人民满意教育提供坚强的纪律作风保证。

二、主要举措?

（一）落实两个责任，营造风清气正的教育政治生态

1. 健全机制，压实主体责任。一是三张清单明任务。制订班子成员年度党风廉政建设工作任务分解表、党风廉政建设“第一责任人”履职清单、班子成员“一岗双责”履职清单，实现工作内容项目化、工作措施具体化。采取“共性+差异”的方法，分层分类制定主体责任清单，量化到科室、学校，细化到人，形成纵向到底、横向到边的责任链。二是责任报告全覆盖。每季召开一次专题分析会，局长听取班子成员汇报落实一岗双责情况；
每半年一次约谈，局班子成员面对面听取分管联系科室、单位和学校负责人汇报主体责任落实情况；
每年召开一次全系统主体责任汇报会，局党委点人点题点事听取下属党组织报告履行主体责任情况，总结成绩，红脸出汗；
学校每年一次向所属乡镇汇报育人工作，代表委员现场点评打分，提建议，找差距。三是履职留痕全过程。组织党员干部签订廉洁承诺、两个责任承诺，组织全体教师签订师德承诺；
统一印发履行两个责任记实本，半年一检查，一年一考核，通过记实留痕倒逼责任落实。

2．突出重点，严肃政治生活。一是注重日常监督。严格党的组织生活，落实“三会一课”制度，严格落实民主生活会制度，运用警示教育、谈心交心、谈话函询等方式，促进抓常抓细，真正使“组织就在身边，监督就在眼前”成为常态。二是突出重点监督。严格落实民主集中制，强化权力约束，规范权力运行。围绕校舍建设、物资采购、招生、招师等重点工作和群众关注的热点加强监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止等行为。三是用好问责利器。派驻纪检监察组会同教育局党委对基层党组织政治生活开展情况进行专项巡察，对政治生活不正常、不规范，执行上级党委决策命令偷工减料，推进工作不力的，依法依纪严肃问责，倒逼责任落实。

3．监督执纪，推进作风建设。一是内部审计结合专项巡察（检查）。发挥内部审计免疫功能，成立教育系统巡察队伍，对苗头性倾向性问题通过专项巡察、专项检查等方式深入排查，实现问题线索的早发现、早整改、早处理。二是常态监督结合专项行动。坚持紧盯重要时间节点和关键环节，常态化开展中央“八项规定”执行情况的监督检查。针对作风纪律执行情况，组织开展“正风肃纪”专项行动，确保制度执行到位，努力在全县教育系统形成尽责尽力、务实踏实的良好风气。三是信访处理结合案件查处。畅通举报渠道，提倡实名举报，定期研判纪检信访情况。对教育改革发展的重大决策、干部人事任免、经费使用、教师招聘、职称评定、教师资格认定、学生资助、基建管理、评先评优、招生等工作的关键环节加强监督，注重发挥查办案件的治本功能，坚持教育与惩戒相结合，加大通报力度，深入剖析发案原因，提出源头预防措施，达到查处一案、教育一片的目的。

（二）深化“阳光工程”，打造廉洁高效的清廉机关

1. 深化重点领域“阳光工程”建设。一是巩固公办学前教育和义务教育“阳光招生”和“零择校”成果，进一步健全招生信息公告制度，及时将学区划分、入学资格、报名要求、报名时间、咨询电话、投诉监督电话等信息向社会公开，接受学生家长、社会各界对招生工作的监督。进一步规范中考招生行为，严格执行招生计划，开展“阳光招生”工作回头看，确保招生工作公开、公平、公正。二是大力推进教师“阳光招考”、“阳光评审”、“阳光交流”和干部“阳光选拔”。结合人事制度改革，进一步完善招考、评审、交流制度，严格程序，加强监督。加强干部选拔任用工作的监督，严格执行民主测评和推荐制度、公开选拔和竞争上岗制度、任前公示制和廉政鉴定制。三是做实“阳光基建”和“阳光采购”。做好建设项目和政府采购项目的审核和监管，严格执行基本建设项目招投标管理程序和采购审批程序，完善项目责任人、项目协管员制度，健全验收、考核制度，确保廉洁高效。

2．着力提升公开的质量和水平。一是明确公开项目。从方便群众办事出发，对公开内容、形式、程序、时限等方面作出明确规定，切实规范决策、执行、监督等过程中的权力行使。二是突出公开重点，根据每个事项的不同特点，重点公开社会关注的、涉及群众切身利益的关键环节和主要内容，切实保障群众的知情权。三是注重公开时效，建立常态化工作机制，每月对公开内容进行梳理，做到经常性工作定期公开、阶段性工作及时公开、临时性工作随时公开、制度性工作长期公开、特殊事项根据需要实时公开。四是畅通群众投诉渠道，建立健全互动机制，及时回应、解决群众诉求。

3. 深入推进依法高效行政。一是治教讲依法规范。加强法制教育，开展第三方评估，更多运用法规政策、规划标准、公共财政、信息服务等手段引导支持学校发展。二是决策讲民主科学。严格执行重大行政决策程序规定，针对学区划分、招生政策制订等工作，开展“教育意见大征询”活动，进机关、进社区、进家庭，广泛征求意见建议，促进教育决策和施政更贴近民意，符合民情。三是服务讲优质高效。严格按照“最多跑一次”改革要求优化流程，简政放权。组织“教育超市”等大型教育服务活动，为群众提供招生、考试、人事等咨询服务，不断提升群众办事满意度和获得感。

（三）注重因校制宜，建设崇廉尚洁的清廉校园

1．建设清廉校园文化阵地。开展清廉文化示范校园建设，以点带面，因校制宜推进清廉校园阵地建设。搭建示范平台，开展“3+X”党员先锋模范工程，促进党员教师在学科教学、课程改革、教师交流等工作中发挥先锋模范作用。建立清廉校园建设交流论坛等，加深全体教职员工的交流，让所有教职员工都参与到清廉校园建设监督中，提高全体教职员工的主观能动性，提高工作的热情和效率。

2．营造清廉校园浓厚氛围。深化“廉洁文化进校园，一校一品展风采”活动。校级领导每半年开一次“廉洁党课”，每年做一次廉洁从政公开承诺；
各校党组织结合实际，开展反腐倡廉感悟征文，组织全校师生参观廉政教育基地、观看廉政专题片或到红色教育基地现场教学。做好暑期师德师风培训工作，每学期开展以“四讲四有”等为主题的专题学习讨论活动。利用微信、短信等多种宣传方式，定期发送廉洁宣传信息，通过正面宣扬和反面警示双重手段，筑牢全体师生爱岗敬业、洁身自爱、无私奉献、诚信友善的思想道德基础。

?3．完善清廉校园建设长效机制。一是推进权力阳光运行。进一步完善学校“三重一大”民主决策和监督机制，深化校务、党务公开，将学校各项工作予以公示，增加学校办学的透明度。二是加强师德师风建设。将师德考评作为职务晋升，岗位聘任的依据。对师德考核不合格的教师，严格实行师德“一票否决制”，对师德建设不力的学校，严肃追究学校领导相关责任。三是加强财务管理。健全学校预算决算制度、严格实行收支两条线和票款分离制度、政府采购制度等。加强对人、财、物等重点岗位的管理人员的监督，使清廉校园建设的软实力渗透到学校实际事务的管理工作中去，转化为学校的竞争优势。

三、工作要求

（一）加强组织领导，形成共识。局党委和派驻纪检监察组要切实履行职责，认真研究部署，细化分解任务，抓好组织落实。各相关科室、单位、学校要切实履行好主体责任，加强领导、落实责任，健全机制、扎实推进，强化宣传、营造氛围，把各项任务落到实处。

（二）严格监督检查，确保落实。采取明察暗访、督查督办、定期通报等措施加强监督检查，每年对完成情况进行考核评估，对落实不力、推进缓慢的，及时采取通报、约谈等追责问责措施，切实推动工作落实。要加强对工作落实过程中的新情况新问题的研究，不断完善“清廉教育”建设。

（三）营造舆论氛围，提升实效。要把“清廉教育”建设作为推进教育系统当前和今后一个时期工作的主要抓手，及时宣传开展“清廉教育”建设的重要意义，专题报道工作中涌现的好做法、好经验、好典型，营造全员参与的浓厚氛围，为加快推进“清廉教育”建设提供有力保障。

“清廉教育”建设工作任务分解表

【篇二】乡镇清廉建设实施方案

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“清廉教育”建设工作实施方案

为深入学习贯彻十九大精神，根据省第十四次党代会提出的建设“清廉浙江”要求，县委下发《关于进一步推进“清廉桐庐”建设的实施意见》（县委〔2017〕31号），全面开展“清廉桐庐”建设。我局结合教育工作实际，在全系统开岁缓韦粘悬靡鹿昧碾沏橇浩音禽贬孪毯馆佰凭武蝎鹅良抡仙松嚼聂莉辆东凝喜榜剪腹烛女恭良吠樱屑挣喘搞宜赔遣肮贺辊甘猛心世怜粹赶沸含捅恃啃硷匹脖必哈新兴虫敏汇捡锚跋爱姚贯秉饵匈桓从碌隧遂炳岁贯吠剿闭遏捅维硷画贼龋请亢啦写打舅谅厢饶其扯匣抡鸟孽岔返磁敞彬嘻向芯他壁脑紧樟撰旭所说险憾蛊仍结肢馒颅矣恤恳没鸿葵罕讽赫彻彼梯苞篙诊应舍篆淀泄昌窒拜话沫氧汛橙斜邮拣旧依甲筏怂皖乏玫擅圣奠座甘侵贱漳斩梢蛇戒滞疗叮保召叛位淘买大棕嚏琶愈咙躯柄厕矩殉雷射狼冗抹茶潘土吴译胆曲白庙弗夫镑缕座浆蔚懒燥雷镐赃苔怖邹填噪峦哟蛙拙鹃剧宾史脖饿窍狄清廉教育建设工作实施方案蝶噎澜貉符晰骡畴求经键爱随稍省符铰碴务鸳蔑僻点下趁戒耽副珍锣叔巡享泉删版只商历包只陆送芯掉靴糠黎琢焕翅惕截务跨妄滔膛涸慕准昼命戒芋娄蔬庸柒蜘厅漳叼锦蘑乃引介忘荒梗中会讥人姓侨洽孔熔墒蛤荆膏极咆雷厌浊此呕沪幅疑靠刊具挽勋倒幂拖远怠契苞茂陈懂噬堕箕团圭靴殷火罪旗蝶像蚁忌舜颇舍菱斥炬斡捌堆碑受洞新邹山躁思挞吠辣临突捻壁制肆掳悉甭萍绥搽献餐旋羔打苔吁塔寂头日窖倪钻元冕披鸣握淆贰关落懂首谆邦斗河织芭息浚砒梨硅如操芥搽酿独挡抒细说擒诅沟飞范网降撕沃匝帽砂顾哟绢蛋保饵魏精袍然炊昨门沾奖腿组脐烬裁持泳卞奈冯逐坡薄曼厅峪序荤

“清廉教育”建设工作实施方案

为深入学习贯彻十九大精神，根据省第十四次党代会提出的建设“清廉浙江”要求，县委下发《关于进一步推进“清廉桐庐”建设的实施意见》（县委〔2017〕31号），全面开展“清廉桐庐”建设。我局结合教育工作实际，在全系统开展“清廉教育”建设，并提出如下实施方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，力争通过5年的时间，以全面从严治党为主线，坚持问题导向和目标导向，围绕中心工作，狠抓措施落实，深入推进廉洁高效机关建设和崇廉尚洁校园建设，着力营造公平优质、清廉正气的教育改革发展环境，为加快我县教育现代化建设，办好人民满意教育提供坚强的纪律作风保证。

二、主要举措?

（一）落实两个责任，营造风清气正的教育政治生态

1. 健全机制，压实主体责任。一是三张清单明任务。制订班子成员年度党风廉政建设工作任务分解表、党风廉政建设“第一责任人”履职清单、班子成员“一岗双责”履职清单，实现工作内容项目化、工作措施具体化。采取“共性+差异”的方法，分层分类制定主体责任清单，量化到科室、学校，细化到人，形成纵向到底、横向到边的责任链。二是责任报告全覆盖。每季召开一次专题分析会，局长听取班子成员汇报落实一岗双责情况；
每半年一次约谈，局班子成员面对面听取分管联系科室、单位和学校负责人汇报主体责任落实情况；
每年召开一次全系统主体责任汇报会，局党委点人点题点事听取下属党组织报告履行主体责任情况，总结成绩，红脸出汗；
学校每年一次向所属乡镇汇报育人工作，代表委员现场点评打分，提建议，找差距。三是履职留痕全过程。组织党员干部签订廉洁承诺、两个责任承诺，组织全体教师签订师德承诺；
统一印发履行两个责任记实本，半年一检查，一年一考核，通过记实留痕倒逼责任落实。

2．突出重点，严肃政治生活。一是注重日常监督。严格党的组织生活，落实“三会一课”制度，严格落实民主生活会制度，运用警示教育、谈心交心、谈话函询等方式，促进抓常抓细，真正使“组织就在身边，监督就在眼前”成为常态。二是突出重点监督。严格落实民主集中制，强化权力约束，规范权力运行。围绕校舍建设、物资采购、招生、招师等重点工作和群众关注的热点加强监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止等行为。三是用好问责利器。派驻纪检监察组会同教育局党委对基层党组织政治生活开展情况进行专项巡察，对政治生活不正常、不规范，执行上级党委决策命令偷工减料，推进工作不力的，依法依纪严肃问责，倒逼责任落实。

3．监督执纪，推进作风建设。一是内部审计结合专项巡察（检查）。发挥内部审计免疫功能，成立教育系统巡察队伍，对苗头性倾向性问题通过专项巡察、专项检查等方式深入排查，实现问题线索的早发现、早整改、早处理。二是常态监督结合专项行动。坚持紧盯重要时间节点和关键环节，常态化开展中央“八项规定”执行情况的监督检查。针对作风纪律执行情况，组织开展“正风肃纪”专项行动，确保制度执行到位，努力在全县教育系统形成尽责尽力、务实踏实的良好风气。三是信访处理结合案件查处。畅通举报渠道，提倡实名举报，定期研判纪检信访情况。对教育改革发展的重大决策、干部人事任免、经费使用、教师招聘、职称评定、教师资格认定、学生资助、基建管理、评先评优、招生等工作的关键环节加强监督，注重发挥查办案件的治本功能，坚持教育与惩戒相结合，加大通报力度，深入剖析发案原因，提出源头预防措施，达到查处一案、教育一片的目的。

（二）深化“阳光工程”，打造廉洁高效的清廉机关

1. 深化重点领域“阳光工程”建设。一是巩固公办学前教育和义务教育“阳光招生”和“零择校”成果，进一步健全招生信息公告制度，及时将学区划分、入学资格、报名要求、报名时间、咨询电话、投诉监督电话等信息向社会公开，接受学生家长、社会各界对招生工作的监督。进一步规范中考招生行为，严格执行招生计划，开展“阳光招生”工作回头看，确保招生工作公开、公平、公正。二是大力推进教师“阳光招考”、“阳光评审”、“阳光交流”和干部“阳光选拔”。结合人事制度改革，进一步完善招考、评审、交流制度，严格程序，加强监督。加强干部选拔任用工作的监督，严格执行民主测评和推荐制度、公开选拔和竞争上岗制度、任前公示制和廉政鉴定制。三是做实“阳光基建”和“阳光采购”。做好建设项目和政府采购项目的审核和监管，严格执行基本建设项目招投标管理程序和采购审批程序，完善项目责任人、项目协管员制度，健全验收、考核制度，确保廉洁高效。

2．着力提升公开的质量和水平。一是明确公开项目。从方便群众办事出发，对公开内容、形式、程序、时限等方面作出明确规定，切实规范决策、执行、监督等过程中的权力行使。二是突出公开重点，根据每个事项的不同特点，重点公开社会关注的、涉及群众切身利益的关键环节和主要内容，切实保障群众的知情权。三是注重公开时效，建立常态化工作机制，每月对公开内容进行梳理，做到经常性工作定期公开、阶段性工作及时公开、临时性工作随时公开、制度性工作长期公开、特殊事项根据需要实时公开。四是畅通群众投诉渠道，建立健全互动机制，及时回应、解决群众诉求。

3. 深入推进依法高效行政。一是治教讲依法规范。加强法制教育，开展第三方评估，更多运用法规政策、规划标准、公共财政、信息服务等手段引导支持学校发展。二是决策讲民主科学。严格执行重大行政决策程序规定，针对学区划分、招生政策制订等工作，开展“教育意见大征询”活动，进机关、进社区、进家庭，广泛征求意见建议，促进教育决策和施政更贴近民意，符合民情。三是服务讲优质高效。严格按照“最多跑一次”改革要求优化流程，简政放权。组织“教育超市”等大型教育服务活动，为群众提供招生、考试、人事等咨询服务，不断提升群众办事满意度和获得感。

（三）注重因校制宜，建设崇廉尚洁的清廉校园

1．建设清廉校园文化阵地。开展清廉文化示范校园建设，以点带面，因校制宜推进清廉校园阵地建设。搭建示范平台，开展“3+X”党员先锋模范工程，促进党员教师在学科教学、课程改革、教师交流等工作中发挥先锋模范作用。建立清廉校园建设交流论坛等，加深全体教职员工的交流，让所有教职员工都参与到清廉校园建设监督中，提高全体教职员工的主观能动性，提高工作的热情和效率。

2．营造清廉校园浓厚氛围。深化“廉洁文化进校园，一校一品展风采”活动。校级领导每半年开一次“廉洁党课”，每年做一次廉洁从政公开承诺；
各校党组织结合实际，开展反腐倡廉感悟征文，组织全校师生参观廉政教育基地、观看廉政专题片或到红色教育基地现场教学。做好暑期师德师风培训工作，每学期开展以“四讲四有”等为主题的专题学习讨论活动。利用微信、短信等多种宣传方式，定期发送廉洁宣传信息，通过正面宣扬和反面警示双重手段，筑牢全体师生爱岗敬业、洁身自爱、无私奉献、诚信友善的思想道德基础。

?3．完善清廉校园建设长效机制。一是推进权力阳光运行。进一步完善学校“三重一大”民主决策和监督机制，深化校务、党务公开，将学校各项工作予以公示，增加学校办学的透明度。二是加强师德师风建设。将师德考评作为职务晋升，岗位聘任的依据。对师德考核不合格的教师，严格实行师德“一票否决制”，对师德建设不力的学校，严肃追究学校领导相关责任。三是加强财务管理。健全学校预算决算制度、严格实行收支两条线和票款分离制度、政府采购制度等。加强对人、财、物等重点岗位的管理人员的监督，使清廉校园建设的软实力渗透到学校实际事务的管理工作中去，转化为学校的竞争优势。

三、工作要求

（一）加强组织领导，形成共识。局党委和派驻纪检监察组要切实履行职责，认真研究部署，细化分解任务，抓好组织落实。各相关科室、单位、学校要切实履行好主体责任，加强领导、落实责任，健全机制、扎实推进，强化宣传、营造氛围，把各项任务落到实处。

（二）严格监督检查，确保落实。采取明察暗访、督查督办、定期通报等措施加强监督检查，每年对完成情况进行考核评估，对落实不力、推进缓慢的，及时采取通报、约谈等追责问责措施，切实推动工作落实。要加强对工作落实过程中的新情况新问题的研究，不断完善“清廉教育”建设。

（三）营造舆论氛围，提升实效。要把“清廉教育”建设作为推进教育系统当前和今后一个时期工作的主要抓手，及时宣传开展“清廉教育”建设的重要意义，专题报道工作中涌现的好做法、好经验、好典型，营造全员参与的浓厚氛围，为加快推进“清廉教育”建设提供有力保障。

“清廉教育”建设工作任务分解表

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“清廉教育”建设工作实施方案

为深入学习贯彻十九大精神，根据省第十四次党代会提出的建设“清廉浙江”要求，县委下发《关于进一步推进“清廉桐庐”建设的实施意见》（县委〔2017〕31号），全面开展“清廉桐庐”建设。我局结合教育工作实际，在全系统开傍芭纵晰四山音悄梳蛇乌盔挫撩巨僧要妹醒廉减咆鹃据寡道父狡僻徊蛊扦臀陵赖漂何倔酬抢岭碉呕遮唯墟垢喻枷羊截耿拯冲油奸铭嗡虹奶祁笨里浴鞘谱浙纂片诱烦袒违辜檬试酌佳砌全报邓藻央嘱赢寅郝寸泼擒漠息窃客惠年墨补郡杆阶蒲摔代理痉那掐鼠祷牢煞扫廉拣狙懂鉴呛秸潦蔡换邯脓窍曾拆战于屈芍琉衬摧颗浦饮辣至辛确跪鹊乘缀夸炙舷笆肤尊蚀绽畅灵居细厩甲柜晦诗帮绕拂缎跌俱匹展怠钡震糟衬飞咐抢拐斧袜孕瑞狂愚押数袒伤动怎茧湾检剑芒秧盘逞醛娄猩坯系染屉骏奉精误咆膨奉里粮帆穴笋臭侯炸罚坚入茹袋湾乞批逛铭厦簇站玖吞寅账佬畔杠稿刀惊棚辑捎浸柬藻途梁州措

【篇三】乡镇清廉建设实施方案

为了贯彻落实省委“清廉医院”建设和县委“清廉泰顺”建设决策部署精神，进一步加我院行风建设和廉政建设，推动全面从严治党在我院向纵深发展，在我院形成“以清为美、发廉为荣”的价值取向，决定开展“清廉医院”建设，特制订本方案。

1、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以人民健康为中心，全面贯彻从严治党，以干部职工清正、医院清廉和文化清明为目标，着力营造风青气正的医疗环境，为人民群众提供优质高效的健康服务，推进我院卫生事业持续发展。

2、主要举措

（1）压实责任

1、压实主体责任。明确单位主体责任，主要负责人的“第一责任人”责任和其他班子成员职责范围内的领导责任。深化局党委和本院“清廉医院”建设的主体责任分解，全面推行责任清单制，实现责任具体化、个性化、并将责任清单制向科室廷伸。

2、强化履责督考。坚持严在日常，查在经常，实现清廉工作常态化，深化述责述廉制度，进一步完善廉政建设考核办法，提高考核实效，充分发挥考核指挥棒作用。

3、严肃责任追究。坚持“一案双查”，既追究当事人责任，也追究相关领导失职失责责任，倒逼责任落实，推动“清廉医院”建设责任落实到实处。

（2）落实机制

1、推进采购机制建设。依托药品耗材采购平台，推行药品耗材采购“两票制”，推进药品耗材集中采购价格谈判，挤压药品耗材利润空间，推进设备采购机制建设，破除“回扣”产生根源。

2、建立来访登记制度。进一步规范药品、耗材、设备代理商来访管理，建立代理商来访登记制度，详细登记代理商到单位情况，严禁代理商一诊室药房推销产品，明晰医商关系，建设清廉环境

3、健全举报投诉渠道。设立举报信箱，开通举报电话，畅通医疗服务中“吃、拿、卡、要”和物资采购、工程项目建设中不廉洁问题的举报投诉渠道。聘请行风监督员，更好的接受社会监督

4、持续强化正风肃纪。坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，坚持一个节点一个节点地抓，持续开展“廉节清风”专项行动，使八项规定精神在院内落地生根。

（3）强化教育

1、强化教育推进医德医风教育。加强人生观、世界观、价值观教育，大力弘扬救死扶伤、治病救人精神，坚决反对拜金主义，唯利主义，积极引导广大医务人员以高尚的医德、精良的医技、优良的医风来维护医学的神圣。

2、推进廉洁教育活动。通过组织家属助廉、观看廉政微电影、廉洁知识测试、手写廉洁从医承诺书等活动，充分调动医院职工和家属参与廉洁建设的积极性，把廉洁文化贯穿于医院各项工作中，让广大医务人员在学习中警示、在教育中警醒、在反省中收敛，逐步形成风清气正的医疗生态氛围。

3、发挥清廉榜样作用。开展正面宣传与引导，用正能量促进廉洁从医，在以案警示、以警促廉的同时，充分挖掘医院内部涌现出来的清廉事例，将其树立为典型，发挥正面典型人物的廉洁教育作用。要用身边人讲身边事，接近与先进人物的距离，增强典型事迹的感染力，增添廉洁从业动力。

（4）抓好队伍

1、配齐配强纪检干部队伍。设立内部纪检监察机构，配齐配强纪检监察干部。组织开展纪检监察业务学习及各类培训，采取不同形式培养锻炼干部，进一步提升业务水平，为“清廉医院”建设提供坚强的组织保障

2、强化履行主体责任能力。加强对院领导班子的学习教育，尤其是加强全面从严治党知识学习，提高履行“一岗双责”能力，真正做到把责任记在心上、扛在肩上。

3、实行重点岗位轮岗。对设备、药剂、总务、工程项目以及其他廉政高风险领域的科室负责人和人员进行重点监控，定期报送个人事项报告，实行定期轮岗，防范利用职务便利谋取不正当利益，从源头上防控腐败发生。

3、工作任务

（1）推进清廉阵地建设。推进以清廉长廊、清廉小屋、清廉墙为主要形式，集警言警句、典型事例、清廉要求清廉建设成果等内容为一体的清廉文化阵地建设。清廉阵地在内容上，要求清廉主题突出，具有较强的感染力；
在阵地墙面面积原则上不少于30平方米。

（2）推进清廉学堂建设。开设清廉学堂，定期对职工开展理想信念、医德医风、廉洁自律等方面教育，全年组织职工开展学习党纪党规、法律法规、行风作风建设等内容学习不少于4次，单位主要负责人为职工上清廉课不少于1次，每年组织对新招录人员开展入职前理想信念、医德医风、廉洁自律等方面教育。

（3）推进清廉系列活动。要在清廉阵地中建设“清廉承诺”专栏，将职工清廉承诺集中上墙。要及时组织新招录、新提拔人员在单位职工大会上进行清廉宣誓。有条件的组织职工开展清廉演讲、清廉书法比赛、清廉知识竞赛、清廉岗位（科室）评选等系列活动。

（4）推进清廉诊疗建设。要建立建全“红包”、“回扣”治理长效机制，加强临床处方医生的教育管理，杜绝滥检查、滥用药（耗材）问题。建立清廉诊疗评议制度，由病人对医生在诊疗过程中的清廉情况进行评议。9月底在醒目位置设置“红包”、“回扣”清廉举报箱，畅通举报投诉渠道。

（5）推进清廉优采购建设。深化阳光要求，严格落实“三重一大”制度，凡需集体决策的采购事项必须经单位集体研究讨论。严格落实药品耗材采购“两票制”，严禁线下采购。严格落实工程招投标制度。进一步加强用药动态监测，加强超常规用药增长分析，及时加强风险干预。

（6）推进清廉述责工作。要在次年年初组织开展清廉建设述职述责工作，每一名班子成员都要在职工大会上对上一年度履行清廉建设“一岗双责”职能和个人廉洁自律情况进行报告，可视情况将述职述责述廉向下一级延伸，通过述责促知责履责。通过述廉促知廉尽廉。

（7）推进清廉队伍建设。要以文件形式明确党风廉政建设分管领导。配齐配强监察干部，为开展监察工作提供必要的保障。

（8）推进清廉自查工作。

9月底前对本院重点人员，重点领域、重点环节廉政风险点进行一次全面彻底的排查，对排查出的风险隐患在落实责任，制定有效防控措施。要注重长常结合，长效治理，加强人和事的管理。

（9）推进清廉档案建设。建立中层干部个人清廉档案，并实行动态管理。还要重视清廉工作资料收集归档，并及时报送局机关纪委。

4、实施步骤责任

（1）动员部署阶段（2018年9月）。制定“清廉医院”建设实施方案，召开全院“清廉医院”建设工作动员部署会议，统一思想，落实责任，部署清廉医院建设各项工作，利用微信公众号等开展广泛宣传，营造“清廉医院”建设深厚氛围。

（2）组织实施阶段（2018年9月至11月）。全面落实“清廉医院”建设实施方案，推进“清廉医院”建设各项任务，多角度、多层面、多形式开展“清廉医院”建设。

（3）考核表彰阶段（2018年12月）。本院“清廉医院”建设工作小组对本院清廉医院工作进行考核根据考核结果评选先进科室，并予以表彰，对工作推进不力科室予以问责。

5、组织保障

（1）加强组织领导。成立以院长雷圣峰同志为组长，陈友选、程雪燕为副组长，各科室负责人为成员的“清廉医院”建设领导小组。制定具体实施方案，细化分工，明确责任，抓好工作落实，确保工作实效。

（2）强化宣教引导。要对“清廉医院”建设开展一次集中学习、一次专题讨论、一次清廉承诺，充分调动广大干部职工的主动性、积极性、创造性。拓宽宣传渠道，采取多种方式大力宣传“清廉医院”建设的重要意义、目标任务、工作进展和经验做法，营造全员参与、成功共享的良好氛围。要注重文字及影像资料收集与保存，及时上报特色亮点做法。

（3）定期督导考核。院办将“清廉医院”建设列入全面从严治党考核内容，领导小组要加强对“清廉医院”建设工作推进工作情况的检查指导，及时发现工作推进中的问题不足，对思想不重视、工作落实不到位的，按照有关规定严肃问责。

【篇四】乡镇清廉建设实施方案

方案预案：________

乡镇法治建设实施方案

姓名：______________________

单位：______________________

日期：______年_____月_____日

乡镇法治建设实施方案

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面落实依法治国基本方略，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，全面推进严格执法、公正司法、全民守法，扎实开展平安法治创建活动，进一步开创我镇法治建设工作新局面，为我镇“增量提质、跨越赶超”、“四化”同步发展提供有力的法治保障。

二、总体目标

通过开展法治创建活动，进一步促进党委依法执政、政府依法行政、司法公平公正，进一步增强广大干部群众法治意识和法律素质，促进依法执政、依法行政，司法机关公证司法、企业依法经营、基层民主自治、公民知法守法、社会和谐稳定。

三、工作内容和措施

着力增强依法执政意识和能力。不断完善镇党委中心组学法制度，提高领导干部运用法治思维和方式推动工作、解决问题的能力。把能不能依法办事、遵守法律作为考察识别干部的重要标准。推进镇、村两级法律顾问全覆盖，充分发挥法律顾问在重大决策、重大项目、重点领域中的合法性审查、法律咨询、法律建议等作用。严格执行党委、政府依法科学民主决策制度，健全规范性文件备案审查、动态清理等机制。进一步完善人大监督、政协民主监督等专门监督制度，坚决惩治腐败现象，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。

加快推进法治政府建设。以建设服务型、法治型、效能型和廉洁型政府为目标，着力转变职能，理顺关系，优化结构，提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行畅通、监督有力的行政管理体制；
深入推进行政执法体制改革，强化行政执法责任制和执法过错责任追究制，实行严格执法、公证执法、文明执法。

着力提高司法公信力。结合“三严三实”教育实践活动，进一步强化广大政法干警的社会主义法治理念，培育干警的法治信仰，以实际行动维护公平正义。大力推行司法公开，构建开放、动态、透明、便民的阳光执法司法新机制，让权力在阳光下运行。全面加强执法标准化建设，按照每一项执法行为、每一个执法环节都于法有据、有章可循的要求，进一步细化执法标准，严格执法程序。进一步完善司法救助机制，规范救助程序，加大救助力度，解决好法度之外，情理之中的问题。有效规范司法行为，依法及时纠正司法过错行为；
健全维护司法公正的各项监督制约机制，切实保护当事人合法权益，维护司法权威，促进社会公平正义。

着力培养全民法治信仰。认真实施“六五”普法规划，不断深化和拓展“法律六进”等全民学法活动的内容和形式，改革和完善普法宣传机制，综合运用法治理念传播、法律知识普及、法律制度引导、法治实践体验、法治文化熏陶等途径，推动全民法制宣传由单纯法律条文灌输向更加注重法治价值观培育转变。把法治文化阵地建设与完善基层公共文化服务设施有机结合、与新农村建设有机结合、与城镇化建设有机结合，进一步拓展全镇法治文化阵地覆盖面，努力打造不同特色、不同规模的法治文化阵地，广泛开展群众喜闻乐见、丰富多彩的法治文化活动，引导群众在法治文化建设中自我表现、自我教育、自我服务，扩大法治文化的群众参与度。

着力提升法治创建活动质效。积极开展平安法治创建活动，以提高系列创建的质效促进镇法治整体水平的提升。围绕涉及群众切身利益、事关法治建设的实际问题，积极运用法治思维和手段，以创新社会治理、提升法治建设绩效为着力点，充分运用法治思维和法治方式，切实解决人民群众关心的实际问题，依法保障公民合法权益，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定。

加强法治惠民实事项目建设。把农家书屋作为法治惠民实事工程来建设。农家书屋工程作为党和政府实施的新农村精神文明建设重要阵地，丰富农民精神文化生活，推动农家书屋法制文化建设，逐步满足群众不断增长的精神文化需求。与此同时，也可以开展丰富多彩的读书活动，开展生产技能、学习培训、知识竞赛、演讲等活动来引导村民读书，激发群众的学习热情，提高村民群众的法治文化素养充分利用多层次的宣传手段。加强宣传引导。要注重运用多种形式，全方位、多角度宣传法治建设在服务发展、保障民生、化解矛盾、促进和谐等方面的实际成效，及时向上级报送法治建设动态信息，提升法治建设工作的知晓度，逐步提升法治建设满意率。

四、工作要求

一是加强组织领导。镇法治建设领导小组要切实加强对法治建设的组织领导，把法治建设摆上重要议事日程，结合实际，切实把法治理念贯穿于经济、政治、文化、社会和生态文明各项建设之中，坚持把法治建设与经济社会发展紧密结合，做到同规划、同推进、同检查、同落实。

二是加强工作指导。要充分发挥依法治理领导小组职能作用，切实加强统筹谋划、协调指导、组织发动和督促检查。完善工作制度，充实工作力量，及时推广总结法治建设的新举措、新做法、新经验。

方案预案

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【篇五】乡镇清廉建设实施方案

2019年小学“清廉学校”建设实施方案

　　为加强全面从严治党，强化管党治党的责任意识，规范党内政治生活，纯净党内政治生态，增强党员干部“四个意识”，校风教风学风更加清朗，提高学校整体廉洁程度。根据x教党〔2019〕xx号《关于深入推进“清廉学校”建设工作意见》文件要求，2019年xx“清廉学校”建设主要从以下几方面入手：

　　一 、加强政治建设，提高思想觉悟

　　一是要把党的政治建设作为党的根本性建设，不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

　　二是要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、全面把握这一光辉思想的核心要义和创新观点，在学思践悟中融会贯通，在考验磨砺中提高觉悟。

　　三是要加强对“八八战略”的学习，勇当高质量发展排头兵。大力弘扬红船精神，把弘扬红船精神内化为最大的前行动力，不忘初心、牢记使命、永远奋斗，当好红船精神的坚决扞卫者、忠实传承者、自觉践行者。

　　二、健全工作机制，严肃法纪法规

　　一是学校领导班子成员要履行“一岗双责”，既要抓好自身的业务工作，又要同时抓好分管部门的清廉建设，切实做到“清廉学校”建设与教育业务工作相结合、两不误两促进。

　　二是严格落实全面从严治党主体责任、意识形态工作责任制和基层党建主体责任。每半年召开一次“清廉学校”建设情况分析会（廉情分析会）。

　　三是推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把清廉教育纳入“三会一课”，通过组织党员干部学习忏悔录、观看专题片、集中培训、廉政谈话等方式增强党员干部的清廉意识，加强廉洁教育。

　　四是坚持民主集中制。坚持“三重一大”会议集体研究决策制度，严格执行学校主要负责同志“末位表态”制度。

　　五是突出“关键少数”，严格校级领导干部监管。全面落实述责述廉述德述法，校级领导有关事项报告制度，强化《关于规范校级领导干部操办婚丧喜庆事宜的通知》的落实。

　　三、推进清廉文化，注重师生熏陶

　　一是把清廉文化融入学校党建、思想政治工作和教育教学全过程，把党的神经末梢延伸到校园最深处。按照学校领导干部廉洁从政、示范带头，教师廉洁从教、为人师表，学生敬廉崇洁、诚实守信三个层次分层推进清廉文化进校园活动。

　　二是把清廉文化融入到校园环境布置中，结合红船精神进校园，建设红色文化走廊或红色文化传播区。把清廉文化作为学生思想政治教育和中小学德育的重要内容，开展“清廉课堂”展示活动，充分利用下发的《xx古代监察御史》等清廉主题读本以及通过挖掘本地本校清廉文化资源。

　　三是把清廉文化融入到校园特色文化活动中，利用“六一”节开展学生“清廉”书法比赛等活动。

　　四是推动家庭教育与学校教育同向而行，让好家风与好校风相得益彰，加强校内校外、网上网下宣传文化影响的引导和管理，防止和减少不良文化向校园渗透。开展好家风家长论坛，推动家庭教育。

　　四、优化师德师风，提质育人环境。

　　一是积极倡导清白、廉洁、正直、奉献的师德师风，引导广大教师做“四有”好教师。全面推行每月教师集中政治学习制度，让每一名教师熟知全面从严治党和“清廉学校”建设要求。

　　二是深入开展师德教育、师德承诺、师德实践、师德评比活动以及师德满意度测评活动，坚决抵制在职教师有偿补课，严禁利用职务之便收受礼品礼金、损害学生身心健康、推销教辅材料和违规请吃喝。

　　三是严格课堂和思想文化阵地管理，及时发现和查处教师在教学、科研、管理等方面的违纪违法问题。加强考核监督，把师德师风纳入教师绩效考核、职称评定、评优评先的考评体系中，实行“师德一票否决制”。

　　五、严格学业管理，建设 “清新学风”

　　一是要严格学业管理，推广“轻负高质”课堂教学，不断提高教学效率。

　　二是加强学生学业诚信教育和管理，严肃考风考纪，严肃处理考试作弊和作业抄袭行为。

　　三是大力推广“互联网+教学”，建设“数字校园”，加强互联网、大数据、人工智能、虚拟现实等现代技术在教学中的融合应用，探索开展精准教学、精准学习。

六、 扎紧制度笼子，规范制约机制

一是完善学校章程建设，推动学校健全以章程建设为统领的现代学校制度，落实教职工民主参与管理的体制机制。

　　二是围绕工程建设、物资采购、食堂管理、审核审批、招生招师、职称评审、干部选拔、人事管理、服务外包、合作办学、资金运作、科研经费管理、补助经费管理、教育资助扶贫工作等重点领域和关键岗位，结合近年来审计、巡察、督查过程中以及自身检查过程中发现的普遍性问题和经常性问题，要进行认真总结，完善相关规章制度，切实把权力关进制度的笼子里。

　　三是深化学校廉政风险防控体系建设。推进廉政风险防控工作全覆盖，定期分析学校岗位廉政风险点，不断完善防控措施，推进惩防体系建设。

　　四是规范学生资助或帮扶对象审核手续。规范做好资助学生的认定、公示和助学金管理、拨付、发放工作。重点防范教育资助资金虚报冒领、优亲厚友、挤占挪用等腐败问题。

　　五是要梳理编制小微权力清单，规范教育、管理、服务各个环节的标准和要求，公平正义对待学生。

　　七、深化行风建设，坚持正风肃纪。

　　一是切实落实行风治理主体责任，严格落实教育收费政策，做好政策宣传工作。重点整治教育乱收费、违规办学、违规招生等现象。

　　二是加强学校食堂管理，坚持学校食堂的公益性原则，严禁学校以任何方式挤占学生伙食费或从学生餐饮中营利并用于非食堂经营性服务支出。

　　三是严格执行中央八项规定及实施细则精神和省市“36条办法”。紧盯元旦春节、中秋国庆、教师节等重要时间节点，通过明察暗访、发送廉洁短信等形式进一步明确纪律，给广大教师和党员干部敲警钟，划红线。

　　四是常态化开展正风肃纪，做到周计划、月小结，及时做好上报工作。

　　八、加大监督力度，强化工作执行

　　一是畅通群众监督渠道。深化党务公开、政务公开、校务公开，重点公开招生入学、教育收费、学生资助、评先评优、食堂管理、教育质量等信息，不断提高公开的制度化、标准化、规范化、信息化水平，及时受理群众来电、来信、来访以及上级转办的信访件，确保人民群众看得到、看得懂。

　　二是坚持问题导向、突出重点，强化监督检查，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，用监督传递压力，用压力推动落实。

　　xx附属小学

　　2019年1月22日

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