如何有效开展预防警示教育

如何有效开展预防警示教育

近年来,为推动全县预防职务犯罪工作的深入开展,强化对国家工作人员的法制警示教育,增强预防职务犯罪的实效性，"让廉洁伴随每一位干部,让阳光洒向所有公务员",安岳检察院创造性地开展了预防职务犯罪警示教育活动，建立了全省第一个预防职务犯罪警示教育室,通过形象直观的图片、具体生动的视听资料、深入浅出的讲解，增强警示教育的吸引力、感染力、渗透力,通过正面引导和反面警示，实现了警示性、震慑性、教育性的有机结合,在社会各界引起了强烈反响。安岳电台、电视台、资阳电视台、中国职务犯罪预防网、正义网、检察日报等都作了报道，收到了良好的社会效果和法律效果。我们的作法是:

一、领导重视,建立一个组织。腐败现象,严重影响执政党的形象和国家法治的统一，引发和激化社会矛盾,破坏社会政治稳定。中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》指出，对于腐败现象，既要从严治标，更要着力治本，惩防并举，注重预防。"以铜为镜，可以正衣冠;以史为镜,可以知兴替;以人为镜，可以明得失"，中医学亦强调＂不治已病治未病"。为进一步深化预防职务犯罪工作，我院高度重视预防警示教育,成立了预防警示教育工作领导小组，为顺利开展预防警示教育提供了组织保障。

二、协作配合,构建一套机制。我院按照"党委统一领导，党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责，依靠群众支持和参与"的反腐败领导体制和工作机制,将预防警示教育工作始终置于县委的领导下，立足检察职能,分类分层次开展教育，与县纪委、监察局、直属党委、县委宣传部、县委党校等建立了预防警示教育的工作机制-联席会制度,即相互支持，相互配合，联手预防。

首先,建立基地,为预防警示教育提供载体。与县纪委监察局合作，联合建立了党风廉政和预防职务犯罪警示教育室，地点设在检察院,警示教育室收录了近年来发生在我县的部分违法违纪典型案例、悔过书、《中华人民共和国刑法》和《中国共产党纪律处分条例》的相关法条，警示教育期刊、手册、光蝶、磁带,图文并茂、画面精美、内容翔实，集弘扬正气、反面警示、法规简介等综合教育内容于一体,全方位展现了预防警示教育功能。与县委党校合作,建立了预防职务犯罪廉政教育基地,为预防警示教育工作的开展奠定了基础，提供了场所保证，成为反腐教育的特殊课堂。

其次，协作配合，联手开展预防警示教育。县委党校,是党员干部成长的摇篮,直属党委是党员的家,纪委是反腐倡廉的组织协调机构，组织部、宣传部在反腐倡廉中都存担着特殊的职责。为了让更多的人能够适时接受警示教育,我院与上述单位和部门建立了长期的联系,他们积极组织国家公职人员、党员、干部前往警示教育室接受警示教育,我院为反腐败教育工作提供法律支持和方便。如在＂保持共产党员先进性教育"活动中，我院主动与县保持共产党员先进性教育活动办公室联系，组织了全县副科级以上单位党组织负责人到警示教育室接受警示教育,观看警示教育片,此次活动受到了县委、上级检察院、市委的充分肯定和高度赞扬。据统计,２003年以来,到我院警示教育室参观的有3300多人次，受教育人员有党群机关、政府部门领导、也有国有企业、事业单位工作人员,有市委常委、县委书记,县长、人大主任、政协主席,也有集体企业负责人、一般干部、普通老百姓，有本市县的,也有外地市的。

三、预防教育，抓住一个关键 。

　＂教育从本质上讲是要深入心灵深处,产生感化作用，其主要功能是教化。当一种不良欲望出现时，外部的约束力量和内心的自控力量同时起着不可替代的重要作用。而教育需要外来的各种灌输，是要引导控制人的心理活动、心态变化，消除邪念，节制欲望。"因此,我院始终坚持预防为主的工作思路，重视预防警示教育对人思想的钳制作用。一是在从未发生职务犯罪案件的单位开展警示教育,通过参观警示教育室,观看图片展览和电教片，更加清醒地认识到腐败现象对党的危害，认识到预防职务犯罪必须从点滴做起,才能自觉做到＂不为私心失节、不为玩物丧志、不为名利失德、不为懈怠误事、不为短视毁业、不为权重傲物。"二是在已经发生了职务犯罪的部门和单位开展个案预防，开展"用身边事教育身边人"的警示教育活动。让一个个触目惊心的案例,触动每个参观者的心灵,从中汲取深刻的教训，强化廉洁自律的意识,增强拒腐防变自觉性，树立起正确的世界观、人生观、价值观和权利观，参观者表示要倍加珍惜工作岗位,增强法纪观念,清正廉洁，正确行使手中的权力,真正做到清清白白做事，踏踏实实做人,做一名清正廉洁的好干部，起到了＂办理一案、治理一片、教育一方"的作用。

四、工作开展，贯穿一条主线。

　在开展预防警示教育中，我院始终贯穿一条主线,那就是以重点领域、重点部门、重要岗位的国家工作人员为主要教育对象,"一把手"、领导班子成员、中层干部、新提拔干部又是教育的重中之重。因此，我院针对不同的教育对象,分类分层次开展教育，结合具体案例深刻剖析违纪违法案件发生的原因、危害及后果，使受教育对象对预防职务犯罪思想上有认识，行动上有措施，工作上有远识,工作中时刻警醒,坚持从源头预防,增强对腐败的免疫力。

五、警示教育,突出一个实效。为增强警示教育的实效性，防止教育活动走过场，我院采取＂请进来、走出去"的方式,开展了内容充实形式多样的预防警示教育活动。一是"请进来＂,即受教育者直接到警示教育室参观,通过观后留言和心得体会，反映参观警示教育室的真切感受，其中有思想交流,有善意提醒，有人生感悟。如相关领导参观后,写下了"名利淡如水，民心重如山＂的观后感言。县农业银行组织全体职工参观了警示教育室后,每人写出心得体会,并上墙公示,这一活动取得的实效得到市行的充分肯定。二是配合预防单位,组织人员参观监管场所，利用服刑人员现场说法,直观现实地教育参观者珍惜自由,慎用手中的权力，履行好自己的职责,自觉抵制和远离职务犯罪。三是"走出去",院领导应邀前往相关单位上法制警示教育课，针对该单位的行业特点和工作实际以案说法；检察干警深入乡镇、街道、企业、学校,采取张贴挂图,发放宣传资料,现场答疑等形式开展警示宣传,使警示教育的渠道实现了由"静态"到"动态"的拓展，把一个警示教育室变成了多个警示教育室，增强警示教育的实效。据统计，２00３年以来,我院外出开展预防宣传23场次,印发警示宣传材料800０多份,开设法制警示教育讲座18堂次。

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