意识形态风险防控工作预案5篇
篇一：意识形态风险防控工作预案
意识风险防控工作预案
一、适用范围
本《预案》适用于市场监管领域、交通运输领域、综合执法领域、知识产权领域、海洋渔业领域及其他各种类型突发公共事件的意识形态领域风险点。
二、工作原则
按照“见之于未萌、防止于未发”的要求，强化问题意识、忧患意识、风险意识，加强对意识形态领域的预警监测、分析研判和风险排查，增强风险管控的预见性和主动性，推动意识形态工作责任落地见效，确保意识形态工作零失误、零差错。
三、组织机构
*.意识形态风险防控工作领导机构。领导小组组长由部门负责人担任，成员由各领域分管领导组成，作为意识形态风险防控工作应急指挥的领导机构，在部党委的统一领导下开展工作。
*.领导小组下设办公室。办公室设在综合科，相关科室、执法大队负责人为成员，负责意识形态风险监测、监管、搜集、整理工作。
*.领导小组工作职责。组织有关科室人员，统一对外口径，确定对外发布内容，通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。
四、应急程序
坚持以正面导向为主，把握主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵，具体程序为：
第一步：发现舆情。工作人员通过“百度”“谷歌”“有道”等主流搜索引擎搜索与业务工作的相关信息，结合实施查阅的方式，通过判断，筛选出相关舆
情，记录其出处，通过分类选择特重大网络舆情和重大网络舆情先报、早报，尽可能减少不良的影响。
第二步：监测舆情。此项工作贯穿整个舆情应对处置工作，发现舆情后网评员要时刻监测舆情发展动向，直至舆情平息为止。在监测过程中发现舆情恶化、影响面扩大等不良发展趋势时要及时上报局领导小组，以便及时有效地处理。
第三步：快报事实。发现舆情后，要第一时间(半小时内)上报意识形态风险防控工作领导小组。特别重大网络舆情要上报人力资源部门。上报舆情要真实、客观，以保证会商措施更具针对性、适用性和处理有效性。
第四步：会商措施。接到舆情上报后，部门意识形态风险防控工作领导小组要及时召开网络舆情应对会，会商出舆情处理措施。如为特别重大网络舆情、重大或较大网络舆情，要及时听取上级的会商措施并结合本单位的实际情况，提出合理的处理意见和建议，拿出最终处理措施。以便及时有效地对舆情加以引导和回复。
第五步：形成通稿。经过舆情会商形成通稿，通稿经上级同意后，及时对舆情加以回复。
第六步：跟踪引导。对舆情回复后，要时刻留意舆情发展动向，发现对回复提出疑问或者质疑的跟帖后，要及时、细心地加以引导，如自己对疑问或者质疑不能正确引导或者不知如何引导时，要及时上报。上报后，经部门意识形态风险防控工作领导小组会商后拿出一个合理的回复方案加以回复，从而实现对舆情的正确引导，直至舆情缓退、平息。
五、工作机制
(一)网络舆情检测
*.日常监测。将网络舆情监测作为一项日常工作不间断进行，随时掌握网络舆论的导向、特点和趋势。一旦发现不利于社会稳定的负面舆情或重大的虚假舆情，及时反馈到引导处置领导小组，为意识形态风险防控工作领导小组提供社会舆情方面的信息支持。
*.突发事件监测。当发生群体性突发事件时，组织对网络舆情进行*小时不间断监控，及时、全面掌握与该事件密切相关的各种信息，给决策者在较短时间内做出正确决策提供有力支撑。
(二)网络舆情预警
*.针对各种类型的危机事件，制定比较详尽的判断标准和预警方案，以做到有所准备，一旦危机出现便有章可循、对症下药。
*.密切关注事态发展，保持对事态的第一时间获知权，加强监测力度。
*.及时传递和沟通信息，即与舆论危机涉及的政府相关部门保持紧密沟通，并建立和运用这种信息沟通机制。
(三)网络舆情应对
*.针对网上出现虚假不实报道，由部门意识形态风险防控工作领导小组及相关股室及时采取措施，与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通，积极主动消除不利消息。
*.针对突发事件产生的网络舆情，及时汇集、整理、分析，及时与相关科室会商解决对策，及时做好与相关网络媒体沟通工作，在第一时间内发出官方声音，有效引导舆论，最大限度缩小突发事件产生的不良影响。
篇二：意识形态风险防控工作预案
垫江县永平小学校
意识形态问题应急处置预案
为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，为进一步加强和改进全局意识形态工作，落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，切实保障师生员工的生命、财产安全，根据上级有关文件精神和国家相关法规，结合我校实际，特制定我校《垫江县永平小学校意识形态问题应急处置预案》。
一、适用范围
全校教职工
二、组织指挥机构及其职责
（一）领导小组成员
组
长：吴
权
副组长:秦廷双
陈昌亮
成
员：
张青松
冯锦国
李英
余道容
刘红召
张东京
领导小组下设办公室，陈昌亮兼任办公室主任，由张青松负责日常工作。
（二）职责
组长：及时听取问题情况报告，立即召集领导小组成员研究、制定处置对策，及时向上级报告，负责整个事故的处置工作。
副组长：在组长的统一部署下，负责开展救援、调查处理和事故善后等工作。
组员：有针对性的进行引导，做出工作安排，及时向上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见，切实维护意
识形态安全。
三、重大事故报告程序、要求及现场保护
结合实际，整合资源，互动融洽，灵活处置，有效化解。
1、全面监测
对重点问题和领域事先做好意识形态分析研判，对重要人物、重大事件进行24小时监测，如发生问题确保第一时间发现。
2、研判预警
对发现的问题要迅速对问题的发展方向走势、风险进行评估，及时上报相关部门和上级党组织。
3、边上报边处置
按照分级处置原则，发现重大问题必须第一时间上报上级党组织，并在上级领导小组的统一领导下，分级响应，及时有效处置。
四、其他
本预案在实施过程中，有关责任人员如不履行职责或玩忽职守，并造成后果，应追究其负责人相应的责任。
篇三：意识形态风险防控工作预案
学校意识形态领域应急预案
为了加强网络舆情处置工作的规范化、制度化建设及时回应网民关切问题，有序化解网络舆论危机，有效预防、缩小和消除网络舆情造成的负面影响，切实维护社会和谐稳定，根据《突发事件总体应急预案》和《教育系统突发应急预案》，特制定网络意识形态应急预案。
一、本预案所指意识形态领域突发事件，包括以下几类：
1.与我校师生教育教学密切相关的涉及意识形态的突发事件。教育教学活动中出现传播有害于学校与社会安全稳定的政治谣言和政治性错误观点的突发事件；恶意传播可能危及到学校、社会与在思想意识形态领域安全和稳定的言论等突发事件。
2.网络舆情突发事件。利用校园网络平台发送危害安全、不利于社会安全稳定、谣言惑众、揭人隐私、偏激和非理性等信息造成严重影响的；进行反动、违法、迷信等宣传活动的。
3.信息安全事件。窃取及部门、学校保密信息，可能造成严重后果的事件；针对校园网络和信息系统发生的有害程序事件、网络攻击事件、信息破坏事件、信息内容安全事件、设备设施故障和灾害性事件等。
4.其他意识形态领域的突发事件。
二、学校成立意识形态领域突发事件应急处置工作领导小组（以下简称“应急领导小组”），全面负责学校意识形态领域突发事件应急处置工作。
1、学校意识形态领域突发事件应急处置工作领导小组
组
长：校长
副组长：安全副校长
成
员：处室、级部主要负责人
2、应急领导小组的主要职责：
在学校党党支部统一领导下，全面负责处置学校意识形态领域突发事件的应急响应行动，下达应急处置工作任务；在处理突发事件过程中，协调与校外相关单位的关系；当突发事件超出学校处置能力时，依程序向上级党组织汇报，请求支持与配合。
3、应急领导小组办公室设在校务办公室。
学校应急领导小组办公室的主要职责：履行值守应急、信息汇总、综合协调职能，发挥运转枢纽作用。及时收集和分析相应的信息和工作情况，提出处置意识形态领域突发事件的指导意见和具体措施报学校应急领导小组；研究决定对外公布、公开与事件有关信息的口径及发布时间、方式；确保以最短的时间、最快的速度，发布最新的消息，消除舆论不良影响；事后及时进行总结和反思，并追究有关责任人的责任；督导、检查校内各部门落实意识形态领域突发事件应急处置工作的情况。
4、建立健全“分级负责，分级管理”的应急管理体制。发生突发事件后，各部门要在应急领导小组统一领导下，迅速启动应急预案。在处置工作中，既要密切配合、齐抓共管，又要明确分工、各负其责，严格落实领导责任制和责任追究制。学校党支书记为意识形态领域突发事件第一责任人。
三、发生意识形态领域突发事件后，党支部书记和各处室、级部负责人要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面，形成以学校“应急领导小组”为指挥和领导核心、其他各部门协同配合的处置工作格局。
四、按照相关法律、行政法规和政策，加强应急管理，提高应急管理水平。做到依法办事、合情合理，使应对意识形态领域突发事件的工作规范化、制度化、法制化。必要时可请求公安、司法等部门介入和援助，提高工作效率。
篇四：意识形态风险防控工作预案
为加强网络舆情处置工作的规范化、制度化建设，及时回应网民关切问题，有序化解网络舆论危机，有效预防、缩小和消除网络舆情造成的负面影响，切实维护社会和谐稳定，依据《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》、《白银市平川区党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》、《省委网络意识形态安全和强化网络内容管理督查检查组反馈意见的整改落实方案》的要求。近期，平川区质监局召开局务会议，研究并制定了我局网络意识形态应急预案。
我局成立了网络意识形态应急处置工作领导小组。党组组长、局长张邦平为组长，副局长李珍和纪检监察员曾伏元为副组长，各室主任为组员，办公室具体负责网络舆情的监测、研判、提出处置建议。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，积极主动采取有效措施做好处置工作。第一时间发现、研判、处置网络舆情，坚持“双处置”，即网下网上同步处置，网下治本、网上治标，积极解决自身存在的现实问题，积极妥善做好社会舆论层面的回应。按照“三同步”的原则，切实做到事情应急与新闻应急同步部署、处置工作和对外发布同步研究、处置授权与发布授权同步安排。
篇五：意识形态风险防控工作预案
XX街道意识形态领域风险隐患排查、突出问题整治、阵地管理提升行动工作方案
为贯彻落实党中央和省委、市委、区委关于坚决打好防范化解重大风险攻坚战的决策部署，有效防范化解意识形态领域重大风险，切实维护意识形态安全和政治安全，经党工委研究决定，在全办开展意识形态领域风险隐患排查行动、突出问题整治行动和阵地管理提升行动(以下简称“三大行动”)，现制定如下工作方案。
一、风险隐患排查行动
各单位要压紧压实属地管理责任，全面梳理本单位意识形态领域风险点，提高发现力研判力处置力，周密谋划好防险避险的先手和应对化解的实招。
1.实时查。宣传部门负责对意识形态领域动态动向进行综合监测，及时发现问题，进行预报预警。要建立与司法、综治、统战、网信、教育等相关职能部门的日常工作信息交流机制，重要情况及时通报。各单位要建立健全并实时更新意识形态领域风险问题清单和信息库，做到底子清、情况明。
2.重点查。一是查重点部位，把互联网和学校作为风险
隐患排查的重中之重，及时堵塞漏洞、补齐短板。二是查重点人群，加大对重点人员的教育管控力度，加强对无良“大V”的管理约束，切断其发声滋事渠道。三是查重要节点，对可能借重要时间节点滋事生事的风险提前预判，适时启动应急响应。
3.研判查。宣传部门要牵头建立定期会商、专题会商、随机会商相结合的意识形态领域风险研判分析机制。各单位在作出重要决策、实施重要举措、举办重要活动、发布重要成果等“四重”工作时，要事先进行意识形态风险研判评估，并形成制度化。
二、突出问题整治行动
各单位针对排查出来的意识形态领域风险隐患，要列出问题任务责任清单，制定整治方案，开展集中整治行动。重点是：
1.网络有害信息整治。网信、公安等部门要加强统筹、协同作战，坚持“正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事”的原则，持续开展打击整治网络政治谣言和有害信息工作，做到及时发现、坚决封堵。对屡次违规的网站论坛、自媒体账号等，由网信部门根据情节轻重程度采取约谈等措施，必要时上报上级网信部门，请求清理关闭。
2.文化市场整治。一是开展非法出版物专项整治。重点查处政治性有害出版物，把好流入关；严格落实出版发行、印刷复制等各项制度，把好制售关；针对境外有关人员炮制性质恶劣、影响较大的有害出版物活动，综合施策，把好阻止关，全面遏制相关出版物的制售、传播。网信、公安、安全等部门要对涉政治性有害出版物销售、宣介、评论信息以及电子书、原文信息等开展专项监测，及时查删。二是开展文化演出市场专项整治。按照“属地管理”“谁主管、谁负责”的原则，对辖区内文艺表演团体开展集中摸底排查，全面掌握演出市场基本状况，全面治理无证演出行为。强化监管，严查快办，严厉打击色情低俗演出行为，充分运用行政处罚和刑事打击手段，形成强大的法律威慑力，积极营造健康向上的文化氛围。
3.非法宗教活动整治。依法加大对非法宗教的打击力度，切断境内外勾连渠道，防止内应外合，兴风作浪。坚决打击敌对势力以宗教信仰自由为幌子，对农村基层、中小学校、企事业单位的渗透，尤其要严厉打击校园内传播宗教、举办青少年宗教假期培训班等非法传教活动。防止境外宗教组织以资金支持、学术交流、文化宣传、旅游培训等形式发展信徒、培植力量。加大对基督教私设聚会点的治理力度，着力治理“沙化”“阿化”“清真”概念泛化等问题，坚决打击披着宗教外衣、歪曲宗教教义，传播极端、错误思想的行为。
三、阵地管理提升行动
各单位要在开展风险隐患排查行动和突出问题整治行动
的基础上，进一步健全完善相关规章制度，列出负面问题清单，切实加强日常监督，坚决不给错误思想观点提供传播渠道，确保各类意识形态阵地可管可控，阵地管理得到质的提升。
1.新闻舆论阵地管理提升行动。各类区属媒体要从严抓好采访、组稿、审核、发稿等各环节管理，严格落实“三审制”。完善新闻通气、阅评反馈、约谈批评三项机制，筑牢主流媒体讲政治、听招呼、守纪律的底线。加大新闻舆情监测力度，及时纠偏纠差,防止负面效应蔓延。
2.思想社科阵地管理提升行动。管好各类哲学社会科学报告会、研讨会、集体演讲、学术沙龙、讲座、论坛、讲坛、年会等，完善审批程序，严格监督管理，对那些在报告、讲座中传播错误观点的，主办单位要及时予以制止，并全力消除影响。民政部门要积极会同有关部门，加强对社会团体以及民办社科研究机构举办报告、讲座等的管理。
3.文化文艺阵地管理提升行动。严格落实重点文艺作品和文化活动的报备审批制度。文联及所辖各协会要压紧压实主管主办责任，加强对各类文艺演出、诗会笔会、作家签售、展览展示、文艺评奖、创作采风、研学游学、文化交流等活动的监管。
4.社会宣传阵地管理提升行动。建立由宣传部门牵头，文明办、城管执法局等部门联动的工作机制，加强对标语横
幅、公益广告、宣传橱窗、电子屏等内容的审核把关和日常巡查。加强对辖区内新时代文明实践所(站点)、爱国主义教育基地、书屋、图书阅览室等的管理。抓好内部图书馆、陈列馆、资料室等的管理。
5.网络阵地管理提升行动。坚持依法管网治网，加强巡查、管控、关防、处置力度，重点建好管好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体，加强内容发布审核把关，完善技术防控措施，划定政治底线，明确管理红线，推动形成风清气正的网络舆论生态。加强网上舆情收集监测和分析研判，发现舆情隐患按规定和程序及时上报。各单位要建立健全舆情应对“案例口径库”，提前做好预案，完善应急处置机制，及时果断发声，同步推进事件处置和舆情应对。及时掌握重点人和重点群体动态动向，加强思想教育和敲打约谈。聚焦网络评论员队伍建设，打造支敢发声、能发声、善发声的红色网评员队伍，及时疏导网络舆情，传播正能量。严格执行中央《关于规范党员干部网络行为的意见》，切实加强对党员干部网络行为的教育、引导、管理。
6.学校阵地管理提升行动。加强和改进学校思想政治工作，建立完善“三全育人”(全员育人、全程育人、全方位育人)的工作格局。强化教师队伍管理，加强教师聘用、考核中的政治立场考察，将教师思想政治表现和课堂教学要求与职称评定、评优奖励等挂钩。严格执行哲学社会科学报告会、研讨会、讲座论坛等“一会一批”制，加强对校园内各类读书会、学术沙龙、集体演讲等活动的管理。加强对校园网、微博、微信、QQ群等的运维管理。加强对学校图书馆(室)、广播站、校报校刊、宣传橱窗等的管理。加强学校项目和资金管理，强化对中外合作办学、对外文化交流、学术交流合作等的管理。
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