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乡镇党委在全面从严治党的角色定位9篇

时间:2023-07-21 17:20:04 来源:爱作文网  爱作文网手机站

篇一:乡镇党委在全面从严治党的角色定位

  

  调研报告

  关于乡镇落实全面从严治党主体责任和监督责任情况的调研报告

  为认真落实市委《关于乡镇纪委书记不分管其他业务聚焦主业专司纪检监察工作的通知》和市纪委《消灭乡镇纪委执纪审查“空白点”暂行办法》,切实把全面从严治党主体责任延伸到乡镇一级、压实到乡镇一级,确保取得实效,让群众满意,2月下旬至3月上旬,市纪委组建成立5个督导组,通过听取汇报、查阅资料、实地查看、座谈交流等方式,对全市62个乡镇3个街道办事处落实全面从严治党主体责任和监督责任情况进行了督导和调研。在认真调研、深入了解的基础上,形成了调研报告,针对存在的问题和不足,提出了一些针对性的对策措施。现将调研、督导情况报告如下:

  一、乡镇纪委基本情况

  (一)人员配备方面

  2016年9月,全市乡镇纪委换届后,62个乡镇纪委分别由3—5人组成,全部配备了专职纪委书记,专司纪检工作。其中:A区11个乡镇纪委,各设专职纪委书记1名、纪检员1名,兼职纪委委员3名。B县19个乡镇纪委,各设专职纪委书记1名,兼职纪委委员2名。C县13个乡镇纪委,各设专职纪委书记1名,兼职纪委副书记1名、委员1名。D县7个乡镇纪委,各设专职纪委书记1名,兼职纪委副书记1名、委员3名。E县12个乡镇纪委,各设专职纪委书记1名,兼职纪检员1名、委员3名。

  (二)办公设备和场所方面

  全市62个乡镇纪委都配备了电脑、打印机、照相机等最基本的办公设备,部分乡镇纪委有专门的办公场所,个别乡镇纪委还安装了专用固定电话。

  二、乡镇落实全面从严治党主体责任和监督责任取得的成效

  从督导情况看,全市各乡镇党委、纪委能够认真落实中央和区市关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,全面落实从严治党各项要求,抓好党风廉政建设“两个责任”落实,为本地区经济社会各项事业发展提供了纪律和作风保障。

  (一)乡镇党委主体责任落实方面

  一是行动自觉正在形成。自2015年11月以来,市委通过举办全市落实党风廉政建设主体责任培训班、全面从严治党主体责任培训班、乡镇党委书记培训班,使大多数乡镇党委书记对落实全面从严治党主体责任重要性的认识不断提高,基本上掌握了主体责任的内涵、主要内容和基本要求,落实全面从严治党主体责任的思想自觉和行动自觉在进一步增强。

  二是坚持做到“两手抓”。大多数乡镇党委都能够按照市、县(区)党委、纪委的部署要求,把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局,与中心工作同研究、同部署、同落实。开城镇、吉强镇、震湖乡、联财镇、黄花乡、孟源乡,制定的主体责任清单,任务明确,措施具体,落实有力,较好地实现了业务工作与党风廉政建设的有机融合和相互促进。

  三是压力传导比较到位。大多数乡镇党委书记能够认真履行“第一责任人”职责,对党风廉政建设工作亲自研究、亲自部署、亲自落实,将压力传导到站所和各村(居)

  委会。寨科乡、新营乡、神林乡、新民乡、王洼镇党委书记,经常听取工作汇报,亲自开展检查,推动各项任务落实;建立了党政班子成员带头联系包抓站所和村(居)委会制度,“包干”落实党风廉政建设主体责任。2016年,D县7个乡镇共约谈乡村干部37人,给予免职处理3人,有效解决“两个责任”落实不力的问题。

  四是积极支持纪委“三转”。大多数乡镇党委按照市、县(区)党委、纪委的要求,支持纪委“三转”,对纪委书记分工进行调整,不分管其他业务聚焦主业专司纪检工作。同时,从办公经费、办公设施、办公场所等方面给予倾斜,保障纪委开展工作。田坪乡、红河镇还专门腾出一间办公室,作为纪委办案场所。

  (二)乡镇纪委监督责任落实方面

  一是进一步聚焦监督执纪主业。自2015年11月以来,市纪委通过举办监督责任培训班、基层党风廉政建设培训班、执纪审查工作培训班,大多数乡镇纪委书记了解了中央关于党风廉政建设和反腐败工作的新决策、新部署,明确了“三转”的新要求,掌握了监督责任的内涵和主要内容,提高了综合素质和业务能力,对监督执纪职能定位比较准,基本上做到了专司纪检工作。

  二是积极协助乡镇党委抓好党风廉政建设。大多数乡镇纪委能够按照党章要求,切实发挥组织协调职能,通过签字背书、强化“两个责任”清单和

  “三级同述”、“三级包抓”制度落实,协助党委推动党风廉政建设各项任务落实。C县13个乡镇、E县12个乡镇的所有站所负责人和村党支部书记向乡镇党委述廉述责;D县7个乡镇对所有站所和村(居)委会实行包抓,实现全覆盖,有效解决了责任虚化空转、抓而不实的问题。

篇二:乡镇党委在全面从严治党的角色定位

  

  [工作汇报]乡镇党委落实全面从严治党主体责任存在问题的整改情况报告

  乡镇党委落实全面从严治党主体责任存在问题的整改情况报告

  县落实党风廉政建设责任制领导小组办公室:

  根据XX县落实党风廉政建设责任制领导小组办公室对我乡20XX年度落实主体责任情况评议反馈,柘岱口乡党委坚决把整改作为压紧压实“两个责任”,推动各项工作上台阶的机遇和动力,把主体责任紧紧抓在手上、牢牢扛在肩上,严格落实整改要求,认真制定整改方案,精心组织整改工作,现将整改落实情况报告如下:

  一、党风廉政建设主体责任落实情况

  牢固树立党委履行党风廉政建设第一责任人的工作要求,坚持靠前指挥,以上率下,真正把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体工作,把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。

  (一)迅速部署,落实责任。乡党委严格按照书面反馈的意见和要求,召开乡党委(扩大)会议,认真学习巡查反馈意见精神,专题研究部署整改落实工作,明确要求全体党员干部真正把思想和行动统一到落实全面从严治党主体责任书面反馈的意见的要求上来,逐项对照检查,做到一件不落、一项不少,制定具体工作清单和整改方案,形成了压力层层传导、责任层层落实的整改工作局面。

  (二)执纪从严,严惩违纪。坚持纪律上“从严”、执行上“较真”、效果上“戒示”,杜绝“老好人”思想,建立严格的刚性责任追究制度。2月份以来,乡党委依据、等相关规定对柘岱口村3名村干部违规领取补贴进行了立案查处,予以1名村干部党内警告处分和2名村干部通报的处理,在社会面形成良好的执纪监督氛围。

  二、履行“一岗双责”落实情况

  明确党风廉政建设责任分工,坚持“管业务必须管勤廉、谁主管谁负责、谁失责谁担责”,层层签订了责任书,压实乡、村两级主体责任,从思想上提高政治站位。针对部分新提拔班子成员对“一岗双责”认识不到位、责任意识淡薄、工作落实松懈的问题,制定了“柘岱口乡干部各员工作情况统计表”,要求班子成员明确每周的工作计划,并于每周一晚的学习会上向各班子成员公布,在全面了解各条线上工作的基础上,达成共识,团结协作、凝心聚力;定制“领导班子成员履行党风廉政建设主体责任职责分解表”、“一岗双责”职责清单等内容的党风廉政建设主体责任记事本,实行定期研究、布置,随时督促,及时提醒。从上周的检查来看,各班子成员都能主动地向党委负责人及时汇报党风廉政建设工

  作和“一岗双责”履行情况,记事本按照清单内容,分类、及时地进行了记录,内容详实。

  三、运用“四种形态”落实情况

  准确运用监督执纪“四种形态”,切实把纪律挺在法律前面,以压实责任、约谈提醒、抓早抓小为突破口,对苗头性问题常敲“警钟”,着力解决党员干部身上的苗头性和倾向性问题,让群众身边的“四风”和腐败问题扼杀在萌芽状态,避免小错铸成大错、小案酿成大案。坚持“严管就是厚爱”理念,把干部管理监督的关口前移,立足于抓早抓小抓预防,积极探索加强干部日常管理的有效办法,把行为管理和思想管理、工作圈管理和社交圈管理、组织管理和个人自律结合起来,加强对干部队伍状态的分析研判。对干部上班纪律要求,实行周一签到、周五签离和请销假审批制度,乡纪委随机督查,定期通报。加大提醒教育力度,严格落实提醒、函询和诫勉的实施细则,对干部身上出现的苗头性、倾向性问题,及时咬耳朵、扯袖子。日前,乡纪委已对4名公差外出无审批手续,2名未经请假不在岗的乡干部进行了约谈和通报批评。紧盯群众反映强烈的突出问题和重点行业领域,以农村集体“三资”、村干部违规插手村级工程项目等领域作为重点监督内容,瞄准吃拿卡要、大操大办酒席等发生在群众身边的“四风”和腐败问题加大纪律审查力度,对违法乱纪现象和行为发现一起坚决查处一起,决不姑息手软,坚持纪法分开、纪在法前原则,提升震慑效应,把纪律严起来,把正气树起来。

  四、村财乡管制度执行情况

  健全村财乡管的规章制度,进一步规范财务工作流程,严格支出审批制度加强收入管理,分管领导和农经员要严格把关,落实责任,财务事项发生时,经乡分管领导审核同意后方可支出,村集体的各项收入全部使用专用收款收据及时足额存入村级专户,开支时再从专户提取。加大乡、村两级干部廉政课堂培训,重申相关的财经规定、廉政制度,让干部懂法明纪、遵纪守法。对村级“三资”管理、“三务”公开规范化建设,严格落实“四个零入账”、“五个不报账”制度,堵塞管理漏洞,严格控制非生产性开支。在各村自查的基础上,乡纪委组织人员复查,并对各村村集体账务进行了抽查,发现尚有如下问题:20XX年以后还存在用公款购买消费烟酒、土特产业务支出;存在重复领取责任补贴、误工补贴

  、值班补贴现象;存在租车报差旅费、领交通补贴现象。针对已发现未整改、已整改未发现的问题,乡纪委加大了督促力度,运用“四种形态”,分时段下发了白色、黄色督办单,督促村党支部切实担起主体责任,加大排查、整改力度。同时,对村党支部负责人开展谈话提醒,做到真重视、真研究、真整改、真巩固。

篇三:乡镇党委在全面从严治党的角色定位

  

  镇党委全面从严治党及党风廉政建设专题汇报【优秀范文】

  镇党委全面从严治党及党风廉政建设专题汇报近年来,XX镇深入贯彻中央、省、市各级党风廉政建设各项重大部署和各级纪委会议精神,坚持党要管党、全面从严治党,认真履行党风廉政建设主体责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,为XX经济社会高质量发展提供了坚强的政治和纪律保证。现将履行党风廉政建设主体责任情况汇报如下:

  一、工作成效(一)严肃党内政治生活。按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,落实了民主生活会、组织生活会和“三会一课”等制度,坚决纠正党内政治生活不正常不规范的问题。邀请县委包乡镇领导参加民主生活会,扎实开展批评与自我批评,起到了红脸出汗、咬耳扯袖的效果;结合党史学习教育,党委书记为全体干部上党课,利用每周一晚上学习时间,认真学习贯彻《中国纪律处分条例》《中国党内监督条例》等党的各项纪律和规定,集体观看《XXX》警示教育片,让每一位党员干部明白党的纪律是铁的纪律,是碰不得的“高压线”。

  (二)认真落实日常监督。针对镇村两级干部中存在的“慵懒散拖”、懒政怠政等突出问题,坚持从群众反映最强烈的问题抓起,对“恶、横、争、滑、漂”等作风顽疾出重拳、下猛药,进一步强化了干部作风和工作纪律。五年来,镇纪委共开展专项检查、随机抽查X(村、人)次,其中疫情期间督导镇村两级干部在岗、隔离防护措施X(村)次,发现问题XX个,责令现场整改XX处,通报批评XX人次,提醒谈话X人次,警示谈话X人次;督导村干部夜

  岗值班XX(村)次,发现问题X个,通报批评X人。运用第一种形态处置X人,通报批评XX人,责令写出检查XX人,提醒谈话XX人,警示谈话XX人,诫勉谈话XX人。

  (三)严格进行执纪问责。五年来,镇纪委紧盯重点领域、重点岗位、重点对象,严查徇私舞弊、滥用职权等违纪违法行为。截至今年10月,镇纪委监察室共立案查处XX人,其中开除党籍X人,留党察看一年X人,党内严重警告XX人,党内警告XX人,行政警告X人。通过查处违纪案件,严肃了党纪党规,起到了问责一个警醒一片的作用,进一步纯洁了党员干部队伍。

  二、存在问题五年来,XX镇纪检监察工作尽管工作取得了一定成绩,但也清醒地认识到,距离上级纪委监委要求和人民群众的期盼还存在一定差距。主要体现在以下几个方面:

  (一)部分支部负责人责任意识不强、工作作风不实。对镇村的中心工作认识不足、重视不够,存在责任落实不到位现象。如:2023年7月,上级在XX镇督导脱贫攻坚工作时发现,XX村党支部书记未认真履行工作职责,未按照要求核实、采集贫困户各类信息,更新档卡资料不及时,对全镇扶贫工作造成不良影响。充分暴露了个别支部负责人,政治站位不高、责任意识不强、工作作风不硬等问题。7月25日,镇纪委监察室会议研究并报请镇党委批准,给予该村党支部书记XX党内警告处分。又如:XX村原党支部书记XX,该村村民X在上坟祭祀时引燃杂草,火势迅速蔓延至附近林坡,过火面积达X亩,随后被X护林防火指挥部通报。XX身为村党支部书记,未能履行好森林防火职责,对火灾的发生负有直接责任,X纪委给予XX党内严重警告处分。

  (二)个别基层干部违纪违法案件时有发生。如:XX村原村委会XX寻恤滋件,2023年8月,XX村民XX因承包经营的果园与村委会之间发生了纠纷,后与时任村委会的XX产生矛盾,XX因不满村民XX的行为,遂多次联系外地村民将XX及其妻XX打伤。2023年9月,X人民法院以寻恤滋事罪判处XX有期徒刑一年。

  (三)全面从严治党还需进一步加强。在警示教育干部方面,针对发生在身边的违法乱纪典型案例,镇党委政府定期召开以案促改警示教育会议,以案促改,以案促教。但个别党员干部心存侥幸,片面认为小吃小喝、小收小拿没人过问,最终由小变大,直至走上违法犯罪道路。如原XX镇三资办主任X,2023年11月,X人民法院以危险驾驶罪判处X拘役二个月,并处罚金人民币七千五百元。另据市纪委监委查明,X在任XX镇三资办主任期间,利用职务便利,私自挪用XX镇三资办对公账户中的公款共计人民币90余元用于个人开支和挥霍,且超过三个月未还。依据有关规定,经市纪委常委会会议研究,决定给予常江锋开除党籍、开除公职处分。在自身方面,镇纪委监察办公室受X纪委监委和XX镇党委双重领导,在办理市纪委监委领导批示交办的案件和信访件同时,需不折不扣完成镇党委政府交办的各项工作任务,需及时跟踪监督各个时间段的中心工作,有时会面临顾此失彼的困惑,在靠前监督、主动监督方面,做的不够精准到位。

  三、整改落实下一步,我们将坚持问题导向、效果导向,聚焦短板不足,夯实责任,拿出举措,坚决做好整改“后半篇文章”,持续推动党风廉政建设走深走实。

  (一)严格落实党风廉政建设责任制。树牢党要管党、从严治党的责任意识,坚决贯彻党的理论和路线方针政策,认真开展党内政治生活,始终保持坚定政治定力,不断加强党风廉政建设的思想和行动自觉。明晰党委的主体责任和纪委的监督责任,根据“一岗双责”的要求和

  “谁主管、谁负责”的原则,引导班子成员在抓好分管工作的基础上,搞好党风廉政建设工作,确保每一项工作落到实处。

  (二)全面推进惩防体系建设。一是明确目标方向。积极践行、精准适用“四种形态”,主动履行监督第一职责。二是突出审查重点。建立腐败案件揭露、查办机制,重点查处少数党员干部严重违规违纪问题,突出对基层侵害群众利益案件的查处,真正做到纪挺法前。三是开展“以案促改”。用身边事教育身边人,对党员干部苗头性、倾向性的问题早发现、早提醒、早纠正,防止小问题变成大问题。

  (三)持续严格抓好基层作风建设。一是深入开展学习教育,从百年中汲取奋进力量,提高基层干部干事创业的主观能动性。二是严格执行《廉政准则》和领导干部廉洁从政各项规定,严肃查处领导干部违反规定干预和插手市场经济活动,违规收送礼金、有价证券和支付凭证,利用

  职权和影响为配偶、子女以及其他亲属经商办企业便利等行为。三是严格落实“X”工程各项管理,加强对集体“三资”的管理,落实招投标,扎实开展“三资”清查,使村级三资规范运行,切实维护好群众的根本利益。

篇四:乡镇党委在全面从严治党的角色定位

  

  乡镇落实全面从严治党主体责任情况的报告

  近年来,在市委、市政府的正确领导下,在市纪委的指导帮助下,XX镇党委以党风廉政建设责任制为抓手,全面落实党风廉政建设主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为促进全镇经济社会发展提供了坚强的纪律保障。现将XX镇党委全面从严治党主体责任的落实情况汇报如下。

  一、加强组织领导,全面落实党风廉政建设责任制

  镇党委坚持把农村基层党风廉政建设纳入各单位年度目标考核的一项重要内容,成立了由镇党委书记任组长,镇长、纪委书记任副组长,有关职能部门负责人为成员的农村党风廉政建设工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责农村基层党风廉政建设工作的组织实施、监督检查和总结考核。镇党委每年年初下发党风廉政责任分工,进行目标管理,狠抓责任目标落实,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。同时,建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,做到标本兼治,综合治理。针对容易发生问题的部位和环节,建立健全个人重大事项报告制度、党风廉政建设责任追究制度、述职述廉制度等规章制度,形成了比较完整的党风廉政建设工作制度体系,营造了落实责任制的浓厚氛围。

  二、强化宣传教育,提高党员干部廉洁自律意识

  一是深入开展了党员干部作风教育。以开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教

  育为契机,通过组织中心组学习讨论、专题辅导、主题党课、研讨交流、政策解读等方式,认真组织党员干部学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、中央纪委“学思践悟”系列文章等内容;组织人员参加参加全市《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》知识竞赛,开展庆七一廉政书画展等活动,让全镇党员干部及时掌握党中央管党治党的新理念、新思想和新战略,持续释放党要管党、从严治党的信号,为各级党员干部自觉坚守廉政纪律奠定了思想基础。

  二是深入开展了廉政文化创建工作。以打造廉政工作氛围为目标,坚持把廉政文化建设作为弘扬社会正气,提升机关形象,促进党员干部廉洁从政的重要举措,扎实开展了廉政文化创建工作。通过在机关单位、镇直部门、各村设置警示教育栏、廉政文化墙、党风廉政教育活动室等有效载体,努力营造了崇廉尚洁的浓厚社会氛围,进一步营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。

  三是深入开展了警示教育活动。通过组织镇、村干部到XX监狱接受警示教育,组织收看党风廉政警示教育片《镜鉴》、《苏联亡党亡国二十年祭》、《党员干部违纪违法案件警示录》等反腐倡廉电教片、参观警示教育基地等方式,对镇、村干部进行警示教育,使镇、村干部从心灵深处受到了震撼。同时纪委组织人员,采取案例讲解、廉政法规知识培训教育等形式,对党员干部进行再培训,教育党员干部树立正确的人生观、价值观,遵纪守法意识得到进一步加强,全镇党员干部廉政教育工作进一步深化。

  三、狠抓制度建设,筑牢党风廉政工作防线

  一是进一步健全完善机关管理制度。对镇机关原有的规章制度重新进行了修订、完善,制定了更加严格的规章制度,对机关公务接待、公务用车、经费管理等进行了再明确,努力形成了用制度规范从政行为,按制度办事,靠制度管人的长效机制。

  二是开展村民监督委员会标准化建设。按照“工作保障标准化、职能定位标准化、监督程序标准化、监督内容标准化、工作制度标准化”的五项要求,对村监委会的工作机制、软硬件配置、日常运行等进行了规范统一,实现了监委会对村“两委”工作的有效监督。

  三是坚持公开公示和廉政风险防控制度。深入推进镇党委政府党务、政务公开、村务公开和基层站所的办事务公开,对群众关心的财务问题坚持月公开和重大事项随时公开的办法,自觉接受群众监督,力求做到公开透明。健全完善了廉政风险防控制度,有效防范了党员干部违规违纪行为的发生。

  四、服务全镇大局,全面做好了党风廉政建设各项工作

  依据省、市纪委有关农村党风廉政建设和反腐败工作任务的总体部署,紧紧围绕推进全镇经济社会发展、维护和谐稳定

  -3部例会、党委中心组理论学习会等各种场合,不失时机地利用正、反典型教育干部从身边人、身边事吸取教训,警钟长鸣,进一步增强了全体党员干部的勤政廉政意识。

  四是注重风险防范,加强干部监管。工作中本人在不断增强廉洁自律意识的同时,高度关注高风险岗位的防控措施落实情况和机关作风效能建设情况,经常了解相关工作,牵头完善岗位廉政风险排查和风险防控工作机制,认真对班子成员开展作风效能建设谈心谈话,要求全体干部防微杜渐,有效预防了重点岗位科室人员违规违纪现象的发生。

  总之,我镇在开展党风廉政建设和反腐败工作中取得了一定的成绩,但与上级党委的要求和群众的期盼相比还有不少差距,在落实党风廉政建设主体责任方面,仍存在一些问题,如少数党员干部对实行党风廉政责任制认识还不到位,工作主动性不强,监督检查不到位等。在下一步工作中,我们将进一步加大党风廉政建设工作力度,全面加强党风廉政制度建设,对党风廉政建设任务进行细化分解,进一步明确各职能单位工作任务和具体职责,建立健全科学、严密的监督管理体系和工作方法,强化督查,严格考核,切实形成“党委统一领导、部门各司其责、纪委监督问责”的工作体系,全面推进党风廉政建设党委主题责任和纪委监督责任的落实,不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新进展。

  2018年X月X日

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篇五:乡镇党委在全面从严治党的角色定位

  

  党委全面从严治党

  《党委全面从严治党》是党的十八大以来党内治理的重要思想,是党的建设的重要指导思想。从严治党是党的最高政治责任,也是党的建设的重要保证。

  深入贯彻从严治党的思想,必须坚持“四个全面”,即全面从严治党、全面加强党的政治建设、全面深化组织体制改革、全面加强党的思想建设。

  要坚持从严治党,就必须坚持党的纪律,坚持党的路线、方针、政策,坚持党的组织原则,坚持党的民主集中制,坚持党的精神面貌,坚持党的政治路线,坚持党的群众路线,坚持党的政治纪律和组织纪律。

  要把从严治党落到实处,必须建立健全党的纪律检查制度,加强党的纪律教育,把党的纪律挺在前面,着力强化党内监督,把党的纪律放在首位,坚决反对腐败行为,坚决惩治违反党纪的行为。

  只有坚持从严治党,才能让党始终保持政治纯洁性,才能让党始终保持先进性,才能让党始终保持活力。只有全面从严治党,才能让党始终保持统一战线,才能让党始终保持坚强领导力,才能让党始终保持正确的方向。

篇六:乡镇党委在全面从严治党的角色定位

  

  乡镇全面从严治党思考建议调研报告

  按照党中央、自治区、X市委、区委的要求,我镇党委始终坚持和落实党的领导,引导党员领导干部增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,着力落实管党治党责任,不断增强各级党组织管党治党意识和能力。

  一、推进全面从严治党采取措施及成效

  我镇党委领导班子坚持从严治党,在全力推进经济社会发展的同时,全面增强党委“主体责任”意识,落实党风廉政建设。一是强化责任意识。镇党委督促班子成员切实转变工作作风,带头履行“一岗双责”制,既要抓好分管业务工作,又要注意抓好分管部门的党风廉政建设,坚持一手抓业务工作、一手抓反腐倡廉,自觉把党风廉政建设融入到各项工作之中。二是加强网格化管理。组建起一支素质高、业务能力强的网格化服务管理队伍。深入开展党风廉政建设网格化管理活动,收到信访件共X件,其中X件为转办件,党纪立案X起,给予党内警告X人,党内严重警告X人。三是强化干部队伍建设。抓好“两个责任”建设,把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入领导班子、领导干部目标管理,与各项业务工作同部署,同落实,同检查,同考核。组织干部学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,进一步严肃查处发生在群众身边“四风”和

  腐败问题。X年上半年查处发生在群众身边“四风”问题案件X件,结案X件。继续实施“六个一”干部规范化管理办法,制定干部绩效管理制度,将干部日常考勤、工作成效等与年终绩效挂钩,优化干部激励制度,切实调动干部工作积极性,今年来,共组织抽查X次,约谈X人次。主动贯彻落实中央“八项规定”,全面推行“X”工作机制,组织检查X次,提醒X人次、约谈X人次,书面检查X人次,形成了风清气正、干事创业的良好氛围。四是促进党政权力规范透明运行,着力打造“阳光X”,全面公开相关权力及其运行机制,X年以来,我镇推行乡镇党政权力规范透明运行工作经验在X区得以推广;五是着力查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,加强对民生资金排查力度,预防“苍蝇式”腐败,开展警示教育,以案说法,形成惩治腐败的高压态势。

  二、全面从严治党向基层延伸的重要性

  十八大以来,全面从严治党已取得了一定的成效,但群众仍然还有不少不满意的地方。特别是在一些地方和部门,政治生态仍然不够纯净,酒照喝、礼照收,老百姓感到门好进了,脸好看了,事却依旧难办。相对于远在天边的“老虎”,基层党员、群众对近在眼前的“苍蝇”感受更为真切,更有切肤之痛。因此,全面从严治党必须向基层延伸,层层传递压力,打通“最后一公里”,全面解决为官不为、为官乱为、为

  官慢为问题,不断增强基层党员、群众的获得感。只有向基层延伸,党员、群众才能增强耐心、巩固信心,全面从严治党才能获得源源不断的力量支撑。

  三、推动全面从严治党向基层延伸措施及成效

  一是以村“两委”换届工作为契机,强化干部队伍建设。健全基层党组织的科学决策制度,严把权力运行程序关和队伍建设关。X年是村“两委”换届年,为确保我镇村“两委”换届工作顺利开展,确保选出“能做事、敢做事、做成事”的班子队伍,经镇党委研究决定提出了“四早四严”工作法,即:早谋划,严排查;早宣传,严警示;早启动,严指导;早部署,严程序。选派X个工作组深入村屯排查换届重点难点村、排查村屯恶势力、排查软弱涣散村党组织、排查党员组织关系、排查可能影响换届工作的矛盾纠纷风险点并及时解决。目前,共排查重点难点村X个,矛盾纠纷X起,并有序调节中,排查软弱涣散党组织并整顿X个,排查党员党组织关系X人,后备干部储备X人。同时组织观看警示教育片,以及张贴板报、标语,发放公开信、小卡片,召开座谈会等形式,大力宣传换届纪律,营造换届氛围,提高群众知晓率。X月X日,我镇X个行政村全面完成了村村“两委”的换届工作,并于X月X日进行了新老班子的工作交接,对新班子进行了初步的培新,厘清了权力清单,建立了工作制度。

  二是严肃基层党组织生活。镇党委为严肃党组织生活,经研究讨论提出了“定党建指导员、定党课题目、定讨论议题”的“三定”法,以“两学一做”学习教育为主要内容,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,注重知行合一、以知促行,即由镇党委选派党建指导员到每一个党支部,指导党支部开展组织生活,及民主评议党员,规范开展“三会一课”,开展党员活动日等;为党支部制定党课题目;结合我镇当前工作,为党支部制定讨论议题,各党建指导员定期到支部引导开展组织生活。“三定法”实施后,全镇共送党课进村屯X场次、开展讨论X场次,参与党员X余人次,全镇的党员意识增强了,参与经济建设发展的积极性提高了,党员与党员之间、支部与支部之间都形成了赶学比超的浓厚氛围。六村以“党员+公司+合作社”的方式,建设了X亩水肥一体化滴灌设施,先后打造X个果蔬大棚、X亩现代化示范农田等;各村党员充分发挥先锋模范带头作用,主动加入到“双高”糖料蔗基地建设中,目前全镇已建设实施了X个片区X亩并全部种植优良品种,其他片区工作正有序进行。

  三是进一步加强对基层党员的管理。为进一步加强和改进农村党员管理的工作,我镇切实开展农村党员分类管理评分定星工作,有效激发农村党员队伍的生机活力,以“一份底册,摸清党员类别;两项评分,规范工作程序;三个目标,实现优化管理”的“X”工作思路积极推行党员积分评级登记。一

  份底册,摸清党员类别。以引领式、践诺式、服务式、跟踪式、志愿式”差异化管理,细化评分标准,突出加分、减分项目,为积分评级登记打好“前仗”,做到加分可查、扣分有依,通过党员分类管理,党员不再一概而论,而是能发挥自身特长特点。两项评分,规范工作程序。一是规范“党员自评-支委初评-党员大会审议-上级党组织评定-公示”五个程序按季度按评分标准对党员进行日常积分。二是召开年底民主评议,全体党员、部分群众代表结合季度积分情况及党员表现进行民主评议,将党员日常积分与民主评议得分加权计算,得出党员年度总分,总分作为评级登记的重要依据。三个目标,实现优化管理。一是主动联系党组织,参加组织活动。把接受红色革命教育作为党员过组织生活的重要内容,组织农村党员祭扫烈士墓、重温入党誓词,增强了党员的党性观念和宗旨意识。规范了党组织活动,党员身份意识提高了,党员的凝聚力也提高了。二是推动产业发展,聚力脱贫致富。我村积极推动在产业链上建立党支部,以“党组织引领、合作社服务、党员示范带动、产业发展支撑”为思路,层层分解任务把扶贫责任担起来,推进产业扶贫把增收支柱筑起来,突出重点把脱贫对象扶起来,形成产业党建机制,引领群众更新发展观念。三是建立党员维稳承诺制度,每一名党员都要主动承诺管好自己的家人、监督好自己的亲朋好友,让党员带

  头自我监督管理,带头化解矛盾,带头调解纠纷,充分发挥党员维稳工作“示范员”作用。

  四是突出党内监督,严把权利监督关。绝对的权力必然会带来绝对的腐败。要防止滥用权力,就必须以权力制约权力。对于基层村社权力运行中暴露出的问题,从制度上解决是带有稳定性、长期性、全局性和根本性的治本之策。要加强对村干部权力的监管,实现“纪检下乡”。基层社会治理中暴露出的一些问题,反映出当前村民自治组织权力运行过程缺乏必要的制约,尤其在对公共事务建设与公共资源配置方面,当前的村务监督还不到位。基层村社有序依法治理,“既需要好支书,也需要好制度”。用制度选人,也要靠制度约束人,把村级权力牢牢束缚在制度笼子里,从根本上扭转“村干部大贪”现象。要加强村民监督委员会建设,保障村民监督权真正得以实现。

  四、存在的问题

  X.在新的形势下,部分机关党员自我约束力减弱,农村党员外出多、流动大,还有一些其他领域的党员,身是共产党员,心却离党越来越远,混同于一般群众等情况,一定程度上减弱监督制度的约束力;

  X.党员监督难出效果。当前不少党员党内监督意识不够强,一些党员对党内监督制度的内容和作用认识不到位;

  X.监督渠道不畅通。普通党员由于没有充分的知情权,对重大决策缺乏了解,导致他们想监督而无法监督。

篇七:乡镇党委在全面从严治党的角色定位

  

  乡镇落实全面从严治党主体责任情况汇报

  乡镇党委落实全面从严治党主体责任情况汇报

  按照市委《关于做好2017年度全面从严治党主体责任落实情况检查工作的通知》要求,X镇党委严格对照检查内容,紧密结合X镇实际情况,认真开展工作自查。现将自查情况汇报如下:

  一是从严抓好思想教育,大力构建良好政治生态。扎实推进“两学一做”学习教育,坚持“基础在学、关键在做”,加强分类指导,促进学做结合,引导广大党员学在深处、干在实处,党员干部的党性修养得到进一步加强。深入开展学习贯彻落实党的十八届六中全会精神,研究制定活动方案及具体措施。组织党员干部认真学习新制定实施的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。充分利用党政联席会议、周一例会、党委中心组理论学习会等各种场合,通过正反典型教育干部从身边人、身边事吸取教训,做到警钟长鸣,全体党员干部勤政廉政意识不断增强。严格执行党委理论中心学习组学习制度,组织开展党员领导干部上党课、“今天我来上党课”、参观革命教育基地等专题活动,不断强化党员干部“四个意识”,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。先后举行党委理论中心学习组学习12次,领导干部讲党课30余次,赴反腐

  乡镇落实全面从严治党主体责任情况汇报

  倡廉教育基地接受警示教育20余次,观看廉政警示教育片4场次;多次召开专题会议传达枣庄、滕州两级市纪委查处的违纪违法案例通报。

  二是从严抓好管党治党,聚焦党建主业强化责任落实。围绕落实好基层党建9项重点任务,多次召开党政联席会议专题研究部署从严治党工作,科学研判党建工作面临的新形势、新任务,始终把从严治党管党与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查。坚持书记抓、抓书记,强化“一把手”的责任担当,严格落实好领导班子的集体责任、党组织书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”,镇党委与133个基层党组织逐一签订《年度党建目标责任书》。严格执行《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》,班子成员均能自觉践行“三严三实”要求,坚持民主集中制,班子成员的民主意识不断增强。注重维护班子团结,严格落实民主生活会、党政班子述职述廉制度,及时了解掌握班子成员的思想动态,关心班子成员的成长,坚持“大事讲原则、小事讲风格”,遇事多商量多沟通。严格党的组织生活,组织开展好村级党支部每月28日的党员活动日活动和机关党支部“四点钟学堂”活动,要求每一名党员领导干部都要以普通党员身份,按时参加所在支部的组织生活。强化薄弱班子建设,累计选派

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  27名机关干部挂职薄弱村“第一书记”,转化提升后坝桥、小李楼等薄弱班子24个。

  三是从严抓好执纪监督,推动从严治党落到实处。认真贯彻中央、省、枣庄、滕州市委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,及时调整充实反腐败协调小组和党风廉政建设领导小组成员单位和和组成人员。完善制定了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》、《X镇领导班子成员党风廉政建设岗位职责》等文件,严格落实班子成员分工责任制,将工作任务逐项分解到人。严明政治纪律、政治规矩、组织纪律,运用好监督执纪的“四种形态”:党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。严格执行领导干部有关事项报告制度,深化责任落实,2017年组织各层次共签订责任书2659份,领导干部签订《廉洁自律承诺书》20份。针对党风廉政责任制落实怠慢的问题,定期召开党委会议,听取班子成员责任落实汇报,解决责任落实中的困难和问题。加强监督检查,坚持经常性检查与重点督查相结合,对检查出的问题,责令相关部门限期改正,对涉及制度不落实、损害群众利益、工作失职等相关责任人及时进行诫勉谈话。

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  四是从严抓好选人用人,营造风清气正、干事创业氛围。坚持正确选人用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,加强对干部选拔任用工作的监督,每半年召开一次干部监督工作联席会议,研究解决干部监督中存在的突出问题,防止和纠正选人用人的不正之风。坚持干部任前廉政谈话制度,2017年累计对62名村级党支部书记进行廉政谈话。严肃换届工作纪律,严肃查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题,顺利召开了X镇第十三次党代会、X镇第十九届人民代表大会,圆满完成了各项议程及新一届党政班子成员选举工作。建立容错纠错机制,鼓励党员干部担当作为、敢为人先,全镇上下形成了创新务实、奋力赶超的良好环境。

  五是从严抓好作风建设,坚持实处着力、真管真严。严格遵守中央和省、枣庄、滕州市委关于厉行节约、公车配备、办公用房、公务接待等相关规定,推进作风建设常态化、长效化。针对机关干部慵懒散等问题,重点加强上班时间工作纪律监督检查,充分发挥纪检监察职能,坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为。严格执行机关干部考勤和请销假制度,有效解决了群众“找人难、办事难”的问题。制定了节日期间落实中央八项规定精神监督检查工作实施方案,实行月报告制度,每月进行梳理汇总、通报曝光。深入开展落实中央八项规定监督检查。坚

  乡镇落实全面从严治党主体责任情况汇报

  决执行市纪委《关于重申严禁党员干部大操大办婚丧喜庆事宜的通知》精神,活动开展以来,镇纪委备案批复党员干部申请73人次,签订承诺书73份。

  六是从严抓好惩治腐败,广泛凝聚转型发展正能量。坚持以零容忍态度,严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。严格落实信访工作领导责任制,建立领导干部公开接访制度和重要信访案件包案制度。对群众反映的问题,凡符合政策能解决的,立即予以解决;对不符合政策的诉求,要求相关工作人员耐心细致解释,做实做细群众的思想工作。根据上级纪委工作要求,对纪委书记分工进行全面清理调整,确保镇纪委聚焦主业,不再分管纪检监察以外的其他工作,做到专职专责。成立了纪委信访接访室,配齐了办案设施,做到有案必查、有腐必惩,始终保持严惩腐败高压态势。

  总之,X镇党委在市委、市政府的正确领导下,在全面从严治党主体责任落实上取得了一些成绩,但与上级要求还有一定的差距,与群众的期望还有一定的差距。下步,镇党委将继续落实从严管党治党责任制,扎实推进惩防体系建设,不断深化廉政风险防控机制建设,进一步加大党员干部作风建设和廉政教育力度,为打造煤电工业强镇、建设幸福X镇提供坚强的保障。

  乡镇落实全面从严治党主体责任情况汇报

  乡镇落实全面从严治党主体责任情况汇报

  乡镇落实全面从严治党主体责任情况汇报

篇八:乡镇党委在全面从严治党的角色定位

  

  乡镇全面从严治党主体责任落实情况报告201大峪镇地处深山区,全镇总面积140平方公里,辖24个行政村,25000口人,现有党支部32个,党员991人。2017年以来,镇党委在市委的坚强领导下,落实全面从严治党要求,实现“两学一做”常态化制度化,积极探索好的工作方法、选活选准党建活动载体,提升党建工作整体水平,大力加强基层组织建设,巩固基层党组织的战斗堡垒作用,为全镇经济社会发展提供了坚强有力的组织保证。

  一、党委高度重视

  抓好班子,带强队伍。抓好镇党委班子建设。每季度召开一次党建专题会议,研究班子建设、党员队伍管理等工作。制定了《党建工作联系点制度》,班子成员每人联系2到3个村,每月至少一次到分包联系点掌握情况,解决问题。同时,班子成员间加强沟通,经常通过谈心,解疙瘩、纠偏差,确保班子的团结,增强了班子凝聚力和战斗力。

  二、实施“12410”工程,全面提升党建工作水平

  “1”就是把党支部建成一个坚强的战斗堡垒;把村级活动场所真正建成一个干部办公、党员活动、服务群众的平台。

  在支部建设上,注重支部书记队伍建设,通过组织他们到栾川、信阳等地外出参观、培训,不断使支部书记开阔视野,提高工作水平。

  为进一步提高村支部书记、村主任工作积极性,除了市财政所1拨绩效报酬外,镇财政每月又给他们每人增加补助400到600元。制定了绩效考核办法,一月一考核,一月一通报,一月一兑现。

  召开村级班子民主生活会,开展批评与自我批评,进一步增强村班子凝聚力,战斗力。

  加强邢窑、十岭等村班子建设,让年富力强的党员任支部书记,逐渐优化干部年龄结构,60岁以下支部书记占71%。不断增强了党支部的战斗力。

  在村级阵地建设上,除2个整村搬迁村外,22个村全面建有村室。

  实行村干部及无职党员值班制度,开放阅览室、活动室,让村部成为群众服务的一站式平台。

  “2”就是发挥有职党员和无职党员的作用。有职党员公开向群众做出承诺;对无职党员实施“一编三定”(编员进组、定职责、定岗位、定奖惩)。

  为促进党员作用发挥,镇里统一制作900余块党员户牌,公开悬挂到党员家庭门前,亮明了党员身份,便于接受群众监督,促进作用发挥。

  七一建党节召开大型表彰会议,对5个优秀党支部,6名优秀第一书记,35名优秀党员进行了隆重表彰,在全镇树立了标杆,带动各支部争先创优,激励全镇党员向标杆看齐,发挥好模范带头作用。

  “4”就是党支部要实现四项工作晋星升级,即:星级党组织,星级文明村,人居环境星级示范村,贫困村星级提升。

  创建人居环境三星级示范村2个,二星级示范村5个,一星级示范村15个;创建三星级文明村2个,二星级文明村10个,一星级文明村8个;创建一星级党组织8个;贫困村星级提升工程,四星级1个村,五星级5个村,六星级5个村,七星级2个村。

  “10”就是落实“三会一课”制度,组织生活会制度,党费收缴制度等10项工作制度。

  从严从实管理基层党组织和党员,强化纪律和规矩意识。在村级民主生活会召开期间,工作片领导、包村干部、逐一参加每个村的会议,对村支部班子及班子个人存在的问题一一点明,并对如何整改提出明确要求。各村“两委”成员自我剖析,认真查找思想、工作中的突出问题,并针对问题提出意见和建议。进一步增进了团结,切实提升了凝聚力和战斗力。

  三、丰富活动载体,增强党建工作活力

  1、坚持开展主题党日活动

  每月10日,大峪镇二十四个村党支部采取上党课,学党章,唱红歌、重温入党誓词、学习总书记系列重要讲话,参加公益劳动等方式坚持开展灵活多样的主题党日活动,教育每个党员牢记宗旨、不忘初心。11月4日,邀请市领导杜江涛、纪委常委张丽丽、组织科长闫如果、林业局王文星分别讲课,对全镇党员干部集中进行了培训,达到了良好的效果。

  2、在机关支部开展“做优秀党员,为党旗添彩,为大峪争光”微党课教育。

  从9月份开始,每名党员把学习党章、党规同自身工作相结合,在每周两次机关大会上轮流讲课,和大家分享学习感悟,进一步坚定信念,扎实工作,争当优秀共产党员。

  3、积极探索线上教育

  为适应新形势下对党员教育和管理的要求,我们积极探索新的工作载体,7月份以来,24个村党支部全部建立了党员微信群,成为党员教育、管理和监督的新平台。镇组织办每天在群里布置学习内容,实现党建理论及党的知识等资源共享。外出务工党员在微信群里能够及时了解村情动态,加强学习,并根据要求完成学习内容,上传学习心得体会。解决了外出党员不能及时参加组织生活的难题。

  四、逐村观摩,整乡推进

  镇党委分别于2017年9月26日,9月29日,分两个阶段开展了农村基层党建“逐村观摩、整乡推进”活动。9月26日,我们对全镇各村党建档案资料集中进行了观摩评比,打分排队。9月29日,到各村党群综合服务中心现场,听取支部书记工作汇报,查看“六室一厅一广场+N”设置,党建宣传氛围,党员身份公示,无职党员“一编三定”,党员积分管理及其它亮点工作等情况。观摩后评出一等奖四名,各奖励现金3000元;二等奖两名,各奖励现金2000元。通过观摩,切实提高了各村积极性。镇里观摩后,有些村自己组织村组干部到外乡镇,到本乡其他村学习,召开党员会发动,各村都针对各自短板,积极进行了整改提高。

  五、狠抓党风廉政建设

  邀请纪委、检查院领导对村干部进行培训,提高镇村党员干部素质,思想上筑牢拒腐防变堤坝,时刻严格要求自己。严格村级财务管理等各项制度建设,把权利关进制度的笼子,发现问题及时提醒,防患于未然。要求班子成员履行一岗双责,对分管人员从严要求,未发生违纪问题。

  六、以党建推动各项工作

  通过强化基层党组织建设,夯实了党建基础,党建的引领作用凸显出来,推动了各项工作全面发展。生态建设、绿色大峪抓出新成效。镇村大力提高广大群众植绿、爱绿、护绿、兴绿意识,着力推进退耕还林、经济林、廊道绿化、生态能源林,科学养护古树名木,不断加强造林管护工作,强力保护造林成果。今年春,大峪镇的党员干部发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神,高规格规划、高标准建设、高效率运作,用短短的两个月时间,高质量完成荒山造林3560亩,矿区植被恢复600亩,特色经济林2000亩。全省造林流动现场会在我镇召开,截至目前,大峪镇成功创建“省级生态示范乡镇”,“全省绿化示范镇”,创成市级生态村16个,省级生态村2个,生态建设初显成效。

  农村人居环境整治有了新提高。加大农村人居环境整治和镇区改造工作力度,实现镇村环境卫生管护保洁市场化。大峪镇区逐步实现美化、亮化。完成汝登高速大峪出口、镇区和侯饭线沿线六个村精品线路改造工作,镇容村貌焕然一新。

  在扶贫攻坚工作中,注重抓党建促脱贫工作。各村党支部按照5精准扶贫的要求,扎实做好基础工作,通过和分包委局共同努力,完成了精准识别、精准施策。13个贫困村平均每村有2-3个扶贫项目,扶持小微企业8个。全镇已有290户,1029人成功实现脱贫。

  在今后的工作中,我们会并通过发挥好党建统领作用,不断创新活动载体,开展形式多样的主题活动,增强党建工作的操作性,使基层党建工作落到实处、充满活力、富有成效,不断开创大峪镇经济及社会各项事业发展新局面。

篇九:乡镇党委在全面从严治党的角色定位

  

  镇党委班子在落实全面从严治党责任方面存在的问题和不足

  落实从严治党主体责任,党章有明确规定,中央有明确要求,但是有的党员干部还希望上级下发具体文件。以下是PINCAI小编收集的《镇党委班子在落实全面从严治党责任方面存在的问题和不足》,仅供大家阅读参考!镇党委班子在落实全面从严治党责任方面存在的问题和不足一:

  “治国必先治党,治党务必从严”。党的十八大以来,全面从严治党逐步成为党的建设新常态。根据上级要求,我乡党委高度重视,围绕“全面落实从严治党”课题,通过广泛深入的调查研究,结合乡之前工作积累,现形成报告如下:

  一、XX乡全面贯彻从严治党情况

  近年来,我乡在从严肃党内政治生活、作风建设等方面入手的基础上,并根据新时期、新形势下群众工作特点,重点从加强便民服务、社会管理两个方面,推进从严治党全面落实。

  (一)转作风,深入服务群众,切实加强便民服务工作

  1.“四化”服务走通服务群众“最后一步路”近年来,乡党委针对群众反映“办事找不着干部”、“来回路费开销大”以及“门难进、脸难看、事难办”等热点问题,牢牢把握“聚焦作风建设”这个根本任务,积极探索便民利民方式和服务群众工作机制,转变工作作风,率先推行“服务信息20161/12公开化、服务流程便捷化、服务监督公正化、服务水平优质化”的“四化服务”机制,解决群众办事难的问题,真正让干部沉下去,民心浮上来。2014年,全乡10名驻村干部入户走访群众1300余次,发放便民利民服务卡1100余张,做实事89件,解决群众实际困难110个。“四化”便民服务工作,进一步方便了群众办事,有效解决联系和服务群众“最后一公里”的问题,进一步密切了党群干群关系。

  .创新四个特色服务推动便民服务中心工作开展014年初,XX乡整合部门资源,投入18万余元,对乡便民服务中心进行改扩建,增加了便民服务中心大厅,安排了国土、林业、计生等9个涉农部门入驻,完善了服务事项和流程,建立了配套制度,配备了民生资金查询台、座椅等服务设施,开展了“二、七”逢赶集日班子成员轮流值班、延时下班、上门代办、特别预约等四项特色服务,为方便群众办事积极搞好服务。自正式投入使用以来,乡便民服务中心录入监察系统办件量一直位列全县乡镇前列,窗口工作人员受县政务中心通报表扬2人次,群众满意率达98%以上。

  (二)探索创新社会管理,促进乡村文明和谐

  1.“三早三心”促村民关系和谐发展

  乡党委政府始终把维护社会和谐稳定作为一项既重要又紧迫的政治任务来抓,通过建立“三早三心”(即:早排查、早发现、早化解;接待群众要热心、宣传政策要耐心、解决问题要公心)的20162/12矛盾纠纷排查化解机制,按照“矛盾不激化,问题不上交,小事不出村,大事不出乡”的原则就地消化,抓好源头稳控,切实把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽。各村“两委”实行包片责任制,经常深入农户掌握准确信息,对村民内部及周边环境中存在的不稳定因素早发现早化解,有效避免了矛盾升级。2014年,共排查调处各类矛盾纠纷34起,成功调解31起,全年无重大上访事件发生,无重大治安、刑事案件发生,为全乡各项事业营造了健康、稳定、和谐的发展环境。

  .“五好”推动诚信道德建设

  近年来,为全面提升农户诚信意识、法制意识、道德意识、发展意识,着力打造诚信XX,乡党委政府按照“双向承诺、双方守信”的原则,将人口计生“双诚信双承诺”工作经验推广到各工作领域,在全县率先开展了以遵守法规政策好、带头科技致富好、执行计划生育好、弘扬道德风尚好和居住环境卫生好为主要内容的“五好诚信户”创建活动,引导农户承诺、信诺、守诺,有效推动诚信道德建设。活动开展以来,乡农业服务中心、乡社会事务办、乡信用社、各村“两委”等共拟定相关政策优待、优先办理事项等35项,为诚信农户出具各类证明、办理各类证照等372个,为群众办实事好事196件,对计生帮带户等不诚信农户暂缓办理事项13件。

  二、落实过程中发现的主要问题及原因分析

  一是少数党员干部对从严新常态不理解、不习惯。“过20163/12头论”、“刮风论”、“影响论”、“矛盾论”等错误认识还在一定程度上客观存在,少数党员干部仍然对从严治党的措施抱有迟疑和侥幸心理。

  二是对个别党员干部教育管理力度不够。个别党员干部不注重自身形象,不能率先垂范,少数党员还存在借故工作或生产忙,不加强政治思想学习,不参加组织生活,不过问组织建设,个别党员干部工作缺乏积极性,损害了党员队伍的形象,直接影响党员发挥作用的积极性、主动性。

  三是部分党员干部作风有待改善。当前群众普遍反映

  部分机关党员干部为民服务宗旨不够,作风建设懒散,服务能力、带动能力较差,办事公开情况不规范情况时有发生,干部和群众交流渠道不够畅通,不能很好地引导群众理性诉求。在一些工作中,干部的参与度不够,造成为民服务效果不够理想。

  三、对下步全面落实从严治党工作建议

  1.要始终坚持严明政治纪律和政治规矩。广泛开展政治纪律、政治规矩教育,加强政治、工作等各方面纪律要求,常敲纪律警钟。如:我乡结合周五全乡干部集中学习例会,组织学习党的理论知识、纪律规定及其他业务知识,扎实开展《党委书记上党课》、《纪委书记上廉政课》等系列活动,使党员干部对新时期、新形势、新工作有了更加深刻的理解,在思想认识上有了明显的提高。

  20164/12.要始终坚持从严监督管理干部。深化廉政建设,对全乡党员干部的苗头性倾向性问题做到早发现、早提醒、早纠正。深入落实“党规党纪严于国家法律”要求,对上有政策下有对策、有令不行有禁不止,对违反民主集中制、在党内搞“小圈子”、擅自改变党组织决定、不严格执行请示报告、长期不参加组织生活等行为,严肃追责。

  .要始终坚持强化干部作风建设。干部作风存在问题,实质也是让群众最不满意的地方。在调查过程中,党员群众都对中央《八项规定》、省委“十严禁、十不准”相关规定给予了最热烈的好评。所以,要把强化干部作风建设贯穿工作始终,坚决、持久地执行好、落实好,发现问题,及时整改和严肃惩治,以扎实的作风和实际的效果取信于民。

  镇党委班子在落实全面从严治党责任方面存在的问题和不足二:

  我们推进党的建设,全面从严治党,就是要把“严”和“实”的要求渗透到党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等方方面面,切实解决管党治党宽松软的问题。

  一、当前落实全面从严治党主体责任存在的问题

  一是思想认识仍有偏差。一方面,理解把握不到位。有的把全面从严治党等同于反腐败,没有认识到党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设也是重要任务,没有认识到维护党的“六大纪律”是从严治党的重要戒尺。还有的20165/12认为从严治党就是抓贪官,就是纪委的事,这种理解与中央要求相距甚远。另一方面,压力传导还不到位,存在层层递减问题。尤其是基层党组织落实主体责任自觉性不强,实打实硬碰硬的少。有的领导干部讲起从严治党和党风廉政建设义正辞严,但日常工作中又不想抓、不敢管。

  二是惯性思维依然存在。“上面九级风浪,下面纹丝不动”的现象仍然存在,一些领导对把“纪律挺在前面”和“四种形态”的深刻内涵还把握不准。有的认为,纪委参与问责能产生更大震慑力,把本该属于业务部门执法问责的人和事仍交给纪委调查处理,使得业务部门执法监管职责缺位,而纪委作为维护党纪的专门机关,越俎代庖、“三转”不到位的情况依然存在。

  三是工作机制尚不完善。落实从严治党主体责任,党章有明确规定,中央有明确要求,但是有的党员干部还希望上级下发具体文件。一些地方和单位在推动落实方面,简单提要求的多,开会发文件的多,但具体抓落实的针对性、有效性还不强,考核工作缺乏具体量化标准和指标体系。

  四是责任追究还不到位。有责不问,问责也往往“点到为止、避重就轻”,“板子”打不到负有主体责任和监督责任的人身上。问责滞后,大多是事后的被动程序。问责不严,大多限于通报批评、诫勉谈话,较少给予更为严厉的组织处理和党纪政纪处分。

  20166/12二、切实担当起全面从严治党主体责任

  1.抓龙头,不断强化责任担当。全面从严治党主体责任是横向到边、纵向到底的责任体系。十八大以来,党中央强力推进党风廉政建设和反腐败斗争取得重大成效,其中最主要的原因,就是得益于党中央的坚强领导和中央政治局的率先垂范,得益于广大纪检监察干部的不懈努力,得益于人民群众的大力支持。没有党委统一领导、总揽全局和动真碰硬,从严治党就是一句空话。各级党委和纪委也要义不容辞地担当起全面从严治党的主体责任,把责任传导给所有班子成员,压给下面的书记,确保管党治党见到实效。

  .抓教育,唤醒党章党规意识。一个地方不正之风盛行、腐败现象蔓延、政治生态恶化,都与那里的党组织软弱涣散、纪律严不起来、规矩立不起来有直接关系。全面从严治党,就要把纪律挺在前面,使党纪党规成为管党治党的戒尺、党员不可逾越的底线。要深入开展“两学一做”,使得广大党员全面理解党章、尊崇党章、遵守党章、维护党章,唤醒党章党规意识。

  .抓监督,切实加强日常管理。首先,要强化党委的监督。要深刻把握领导与监督的关系,党委不仅要任命干部,更要监督干部,把领班子、带队伍体现在日常管理监督中。其次,要强化纪委的监督。纪委要围绕“三项任务”和“五项经常性工作”,在全面从严治党中找准职责定位,协助党20167/12委履行好主体责任。要强化监督执纪问责,维护党章党规党纪,检查党的路线方针政策执行情况,协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,认真组织开展对党内监督工作的督促检查,对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督,确保党的先进性和纯洁性。

  .抓常态,努力践行“四种形态”。“四种形态”是实现“全面”和“从严”的重要途径和抓手,是对各级党委落实全面从严治党主体责任提出的明确要求。首先,必须牵头抓总。无论是党内关系正常化,开展批评与自我批评;还是组织处理,党纪处分,乃至立案审查,体现的都是管党治党的日常工作,是由各级党委来领导决定和组织实施的。其次,必须强化监督。党委既要选准用好干部,也要把干部管严看住。第三,必须抓早抓小。了解干部要多问多听多看,发现苗头性问题时要猛警醒、急刹车,惩前毖后、治病救人,保护和挽救干部,净化党员队伍。第四,必须相辅相成。党委主体责任和纪委监督责任是统一的整体,主体责任要切实担当,监督责任也必须履行到位。

  .抓规制,扎紧扎牢制度笼子。构建不敢腐、不能腐、不想腐的权力制约机制是治本之策。要抓建设,不断细化完善落实全面从严治党相关制度措施,在制度的严密性上下功夫,推进权力清单制度,防止暗箱操作,减少权力滥用。要抓执行,做到纪律红线始终高压带电,规矩底线丝毫不能逾20168/12越。要抓重点,盯住“关键少数”,实现关键岗位、重点环节、重大决策的监督全覆盖,让制度发力,让禁令生威,最大限度减少权力寻租的空间,推动形成风清气正、遵纪守法、务实清廉的良好政治生态。

  .抓追责,严格“一案双查”。“动员千遍不如问责一次”。应当健全问责机制,实现问责的制度化、程序化,让失责必问成为常态,让管党治党责任重担越压越实,问责之弦亦越绷越紧。

  镇党委班子在落实全面从严治党责任方面存在的问题和不足三:016年以来,在市委、市政府的正确领导下,张家屯镇党委全面贯彻从严治党要求,坚持党建引领、服务为本、依法治镇、和谐发展原则,落实从严治党主体责任,为全镇经济社会健康发展提供了有力保障。

  一、全面从严治党主体责任履行情况

  1、强化学习教育和制度建设。严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,认真落实党风廉政建设责任制。一是组织学习党风廉政建设相关政策。组织全镇党员干部认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,组织全镇党员干部观看反腐倡廉专题片《永远在路上》,并要求全镇市管干部撰写观后感,用典型案例对党员干部进行廉政教育。二是签订责任书层层传导压力。镇党委与党委班子成员、各村支部书记、各企事20169/12业支部书记分别签订履行党风廉政建设主体责任书承诺书,制定了责任目标,分解了责任任务。三是全面落实“一岗双责”。按照“谁分管、谁负责”的原则,镇领导班子成员同时肩负着业务工作和党风廉政建设的双重责任,负责抓好联系村和分管部门范围内的业务工作和党风廉政建设工作,在各自分管领域内不断加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度,发现问题及时研究解决。四是进一步建立健全党风廉政建设制度,从源头上加强党风廉政建设。规范和完善了《张家屯镇党委会议议事规则》、《张家屯镇党务政务公开制度》、《张家屯镇村务公开制度》,健全了全镇领导干部廉政档案,对于全镇经济社会发展重大事项,坚持召开党委会集体决定后再实施。以制度来加强规范管理,强化干部责任,有效提高行政效率。

  、强化日常监管和警示约谈。坚持把纪律和规矩挺在前面,完善谈话和约谈工作机制。加强教育提醒,提高廉政约谈、廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的,及时谈话,指出危害,查找原因,提出要求,把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。持续党委党风廉政建设主体责任,把党委主体责任细化,始终把“四种形态”作为落实主体责任的重要抓手,体现在日常监督管理的全过程。开展党员干部带头“立家规”活动,党委班子成员学家规、定家规、亮家规,在工作实践中恪守家规要求,严守行为准则,201610/12为身边树立榜样,做忠诚干净担当的好干部。镇党委会上,党委书记对领导班子成员做党风廉政建设诫勉集体谈话,邀请市纪委宣传部部长张延成做党风廉政建设专题讲座,要求全镇党员干部做党风廉政建设榜样标尺,以上率下,严格执行中央“八项规定”,坚决反对“四风”,不碰“底线”,不越“红线”,营造风清气正的政治生态。开展挺纪在前、严守底线“集中谈”活动,市纪委李春国同志对全镇机关干部、各党支部书记集中谈话,做到了经常性教育约谈全覆盖、有重点、有针对性,取得了良好效果。

  、强化监督检查和整治查处。一是开展对发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治活动。围绕发生在群众身边的“四风”和腐败问题,制定专项整治方案,广泛收集意见,对发现的问题制定措施,明确时限,及时整改。二是对全镇粮食直补、良种补贴、民政救济、一事一议等支农惠农资金落实情况进行监督,加强对党务公开、政务公开和村务公开推进情况的督促检查。三是进一步规范财务审批程序。严肃机关财务制度,严格执行“党政主要领导四个不分管”制度,加强对农村“三资”的监督管理,完善村级财务制度,加强对村两委的监督,防止村干部贪污挪用公款和救灾救济款,侵占集体财物,从源头上扼制了违法违纪案件的发生。四是进一步加大对违法违规案件的查处力度。

  201611/12201612/12

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