【文化方案】县文体广电总局工作方案（精选文档）

县文体广电总局工作方案根据《县文体广电局关于在全局深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》，现制定学习教育、听取意见环节工作方案如下。一、明确参加范围1、局领导班子属机关党员、干部；2、局属单位领下面是小编为大家整理的【文化方案】县文体广电总局工作方案（精选文档）,供大家参考。

县文体广电总局工作方案

根据《县文体广电局关于在全局深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》，现制定学习教育、听取意见环节工作方案如下。

一、明确参加范围

1、局领导班子属机关党员、干部；

2、局属单位领导班子和党员、干部（含网络公司、新华书店）；

3、局两代表一委员。

可采取送学上门、走访纳谏等形式，让老弱病残、行动不便的党员参加教育实践活动。

欢迎非中共党员领导干部参加教育实践活动，注意听取他们的意见和建议，可以邀请他们列席领导班子专题民主生活会，但不要求撰写对照检查材料。

二、做好前期工作

（一）成立领导机构和工作机构。党委成立党的群众路线教育实践活动领导小组及其办公室，领导小组组长由党委书记担任，领导小组办公室主任由分管党组织的副书记兼任。

局属各支部均应成立党的群众路线教育实践活动领导小组及其办公室。局属各支部党的群众路线教育实践活动领导小组组长由本部门主要负责同志担任；办公室主任由本部门（单位）分管组织人事工作党员副职成员担任。

落实教育实践活动办办公场所、活动经费。挑选一批政治素质高、业务能力强、文字功底好的同志，充实教育实践活动领导小组办公室。

（二）组建督导组。局党委党的群众路线教育实践活动领导小组向局属各单位派出督导组。督导组成员特别是督导组组长要求政治强、原则性强、责任心强，熟悉党务工作。

（三）深入调查摸底。重点做到“三个摸清”：摸清参加教育实践活动的单位、党组织、领导班子、党员尤其是科、股级干部、窗口单位和服务行业等基本情况；摸清基层党员、干部群众对开展好教育实践活动的意见建议和期盼；摸清基层对加强教育实践活动组织领导和督查指导的意见建议。同时，按照上级部署，对自身的党内生活现状进行一次全面调查和评估，总结经验，梳理问题，制定对策。

（四）搞好组织整顿。按照《关于在党的群众路线教育实践活动准备工作中集中开展后进基层党组织整顿帮扶工作的通知》（东组发〔2013〕32号）要求，集中抓好后进党组织整顿帮扶工作。特别是对缺党组织书记的，尽快配齐配强，确保教育实践活动有人抓有人管。理顺党组织和党员隶属关系，教育实践活动开始后，党组织和党员管理隶属关系一般不作新的调整。

（五）制定实施意见和方案。认真贯彻落实中央和省、市、县精神，结合实际制定本单位教育实践活动实施意见和实施方案，同时分不同类别制定相应指导意见。实施意见、实施方案，报上级党组织派出的督导组审阅同意后，报上级党组织党的群众路线教育实践活动领导小组备案。

（六）抓好业务培训。局属各单位结合召开党的群众路线教育实践活动动员大会和工作会议，重点加强党的群众路线教育实践活动领导小组成员及领导小组办公室工作人员的业务培训，并贯彻教育实践活动始终。提前做好学习资料配送工作。重点抓好中央规定学习内容的学习资料及《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》等5本中央指定书目配送工作，抓好省委党的群众路线教育实践活动办统一编印的《教育实践活动资料汇编》配送工作。

（七）建立党员领导干部教育实践活动联系点。局党委领导班子成员确定1个局属单位基层组织作为教育实践活动联系点，指导联系点的教育实践活动，出席联系点领导班子民主生活会，检查指导和推动联系点所在地、所在系统教育实践活动扎实有效开展。

三、搞好动员部署

教育实践活动各项准备工作就绪后，局属各单位采取统一部署、梯次展开、压茬推进的办法有序组织开展教育实践活动。整个动员部署工作于2014年3月12日前完成。

（一）召开动员大会。3月10日上午9:30-11:00，在局会议室召开全局党的群众路线教育实践活动动员大会。

在主会场参加人员为：县委督导组成员；局党委党的群众路线教育实践活动小组成员；局副科级及退二线副科以上老同志、机关党员干部、局属各单位领导班子成员；部分人大代表、政协委员、老干部代表和群众代表；党委“活动办”全体成员；党委督导组全体成员。

开展民主评议。参加民主评议的人员为：局党委委员、在职副科级及以上领导干部。

评议的主要内容为：对局领导班子和党员领导干部作风方面情况进行总体评价；局领导班子和党员领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见建议。

民主评议表有关表格在动员大会前发放填写，会前投入会场指定票箱，交县委督导组回收汇总。

（二）召开工作会议和业务培训会议。3月10日下午4:30-6:00，召开全局党的群众路线教育实践活动工作会议暨业务培训会。党委副书记徐小龙作工作部署，就“活动办”相关业务进行培训。参加工作会议和业务培训的人员为：局党委党的群众路线教育实践活动领导小组副组长及全体成员；局党委党的群众路线教育实践活动办副主任及全体成员；局党委党的群众路线教育实践活动督导组正、副组长及全体成员。

四、扎实开展学习教育

局属各单位要结合实际，认真贯彻落实《县文体广电局关于在全局深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》（东文体广电发〔2014〕1号）文件精神，组织好学习教育活动。

（一）开展一次集中学习。定制“学习套餐”，丰富学习内容。紧扣“坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风”三个关键词，认真制定学习套餐。集中组织学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，学习中发〔2013〕4号、赣发〔2013〕8号文件规定的学习内容，研读中央规定的学习读本，学习《习近平同志在正定》、《同呼吸才能心相印——习近平在正定工作期间坚持群众路线纪实》，学习省委十三届七次、八次和市委三届六次、七次全会精神，学习兰辉、龚全珍同志等先进事迹，观看《筑梦之基》、《永恒的信念》、《红色故事汇》、《信仰之光》等电视专题片。

（二）组织一次专题讨论。开展“为了谁、依靠谁、我是谁——我的群众观”专题学习讨论。领导班子成员采取集中学习讨论的方式进行，每个班子成员要作学习体会交流发言，集中学习讨论时间不少于2天。局属单位以党支部或党小组等为单位，参照本级领导班子做法组织专题讨论。

（三）广泛宣传先进典型。教育实践活动启动后，党委将适时邀请先进事迹报告团到我局作巡回报告。各单位也要注重发现、挖掘身边为民服务先进典型，通过组织或参加先进事迹报告会、播放先进事迹专题片，学习近年来涌现出来的先进典型，引导广大党员向先进同志学习，以先进为榜样，模范贯彻党的群众路线、践行党的群众路线。

（四）集中进行调研走访活动。局属各单位要集中一段时间，深入联系点等基层单位，听取意见，开展工作，帮助基层单位和群众解决实际问题。调研走访要统一安排，有序组织，轻车简从，不打扰群众，不增加基层负担。

（五）积极开展廉政教育。组织党员、干部认真学习党纪党规，采取上廉政党课、组织观看廉政专题片、参观廉政教育基地等形式，深化党的纪律教育。

此外，各单位还可结合自身实际，开展“送戏下乡、送政策下乡、送技术下乡”等活动，丰富活动形式，充实活动内容。按照“集中学习不影响工作生产、分散学习保证质量”的原则，运用灵活多样、务实管用的方式，开展形式多样的学习教育活动，扩大学习教育覆盖面，努力使每名党员都受到党的群众路线教育。

党委至少要召开1次理论中心组学习会，党支部至少召开1次专题学习会，各单位至少举办1次党员学习交流会。党员干部要记好民情日记，写好学习笔记。各单位要不断改进和完善“三会一课”等制度，建立健全基层党组织“活动日”制度，运用灵活多样、务实管用的方式，抓好基层党员、干部的学习教育工作，促进组织生活正常化、制度化、规范化。

五、广泛听取意见

各单位结合实际，巩固和扩大“五访五问、一化一帮”、“宣讲政策、服务基层”主题实践活动成果，组织党员、干部进农村、进社区、进企业，问效、问怨、问症、问策（问效即了解对自身作风情况的看法和评价，问怨即了解对党员干部作风的怨言和怨气，问症即了解党员干部作风方面的问题和症结，问策即了解改进作风的对策和措施），直接深入基层和群众听取意见。

（一）突出听取意见的重点。紧扣作风建设，着重听取群众对领导机关、领导班子和领导干部在作风方面存在突出问题的反映，听取对贯彻落实中央八项规定和省、市、县、局关于改进作风有关规定的意见和建议，听取反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见和建议。听取意见的内容必须聚焦反对“四风”，不散光、不走神，避免分散主题，既找准问题症结，又找到解决问题的办法。

（二）拓展听取意见的渠道。具体做好“五个一”工作。一是开展一次下访纳谏。巩固“宣讲政策、服务基层”主题实践活动成果，领导干部重点下到联系挂点的下属单位，直接到群众中去听意见；二是开展一次座谈纳谏。分层级、分类别召开若干个座谈会，听取干部、群众对本单位领导班子、领导干部在作风方面存在突出问题的反映；三是开展一次走访纳谏。局属各单位领导班子作出安排，专门开展一次走访活动，采取上门走访的形式，面对面听取老同志、“两代表一委员”和党外人士的意见和建议。执法执纪和窗口服务单位专门开展一次走访工作对象、服务对象活动，面对面听取他们的意见和建议。四是开展一次信函纳谏。发出征求意见函，书面征求干部群众对领导班子及其成员加强作风建设意见。同时，普遍开通征求意见箱、电子邮箱、热线电话，采取媒体征集、短信平台以及“民声通道”、“行风热线”等各种形式，广泛听取群众意见。五是开展一次约谈纳谏。采取个别约谈的方式，主要领导干部重点听取班子成员、下级单位负责人的意见，也要听取其他同志的意见。领导班子成员注意听取分管部门和单位的意见，也要听取基层部门和单位的意见。垂直管理和行业管理的部门注意听取下属单位的意见和建议。窗口服务单位尤其注意听取服务对象的意见和建议。

（三）搞好听取意见的统筹。局领导班子、领导干部下基层和征求意见工作由党委教育实践活动办统筹做出安排；局属各单位统一归口征求意见。

基层党组织主要围绕在服务发展、服务民生、服务党员、服务群众等方面履职尽责情况，听取本地、本单位党员、群众的意见和建议。普通党员也应通过适当方式,听取所在支部党员、所在单位群众对其立足本职岗位、在日常平时发挥先锋模范作用情况的意见和建议。

六、加强组织领导

各单位要把学习教育、听取意见环节工作作为整个教育实践活动的重要任务，切实加强组织领导和工作指导。

（一）落实领导带头。各级领导干部要立标杆、作示范。党组织主要负责同志要带头学习，带头听取意见，做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析和解决突出问题好一筹，为领导班子作出表率；要认真履行“第一责任人”责任，舍得投入精力，用心谋划、周密部署教育实践活动，对学习教育、听取意见环节各项工作部署亲自过问、亲力亲为，真正把责任扛在肩上，把中央和省委、市委、县委、党委要求落到实处。

（二）坚持边学边查边改。把解决问题贯穿于教育实践活动的始终。教育实践活动一开始，就要紧密结合本地本部门本单位工作实际，坚持把学习教育与查摆问题结合起来，与解决问题结合起来，与建章立制结合起来，深入查找“四风”方面的突出问题，对党员、干部在学习教育、听取意见过程中查找出来的“四风”方面的突出问题，能改的马上改，小有小改，大有大改，不推诿、不扯皮、不敷衍，让群众看到变化、见到成效。

（三）注重活动实效。学习教育要把自己摆进去，把问题找出来。听取意见要真正沉下去，把问题摸上来。防止搞形式、走过场，不要以记多少学习笔记、写多少体会文章来衡量学习效果；不要搞走马观花、浮光掠影式的调研，避免“一窝蜂”下基层征求意见；不要以开了多少会、发了多少文件简报来衡量工作成效。通过学习教育、听取意见，使党员、干部投身教育实践活动、落实为民务实清廉要求的认识进一步提高，宗旨意识、群众观点进一步强化，反对“四风”、改进作风的行动更加自觉，为深入开展教育实践活动打下坚实的思想基础。

（四）强化舆论引导。大力宣传学习教育、听取意见环节的主要做法和典型经验，反映社会各界的积极评价。增强舆论引导的针对性，通过言论评论、专题专访等形式，正面引导社会舆论，防止不良炒作。发挥先进典型的示范带动作用，及时总结和推出一批先进典型，用身边事教育身边人。抓住反面典型，通过以案说法等方式，警示教育党员、干部。

县委督导组要切实加强对学习教育、听取意见环节的督查和指导，确保有序开展、取得实效。

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