【卫生方案】遂溪县卫生和计划生育局民主评议政风行风工作实施方案
县卫生和计划生育局民主评议政风行风工作实施方案根据县委办、县府办《关于印发的通知》（遂委办[2015]29号）的要求，结合本单位实际，现就做好2015年我下面是小编为大家整理的【卫生方案】遂溪县卫生和计划生育局民主评议政风行风工作实施方案,供大家参考。
县卫生和计划生育局民主评议
政风行风工作实施方案
根据县委办、县府办《关于印发<2015年县直单位民主评议政风行风工作方案>的通知》（遂委办[2015]29号）的要求，结合本单位实际，现就做好2015年我局民主评议政风行风工作，制定以下实施方案：
一、成立机构
为了做好我局这次民主评议政风行风工作，成立遂溪县卫生计生局2015年民主评议政风行风活动领导小组，负责部署、组织、协调民主评议政风行风工作，由黄远志同志任组长，金晓局、刘海生、黄友、王惠秀、程孟伟、麦养同志任副组长，成员由各股室负责人和局所属事业单位主要领导组成。领导小组下设办公室（简称局行评办），办公室设在组织人事股，负责日常工作，由刘海生同志兼任主任，办公室工作人员从有关部门抽调组成。
二、评议内容
按照县直行评办的要求，开展政风行风评议主要内容有：
（一）落实中央、省、市、县关于改进作风的要求，主动配合开展评议，制定改进作风的措施并认真抓落实，推进本单位作风建设的情况；
（二）治理庸政、懒政、怠政情况，切实解决不作为、乱作为、慢作为的情况；
（三）规范内部管理，改善服务态度，提高服务效率的情况；
（四）解决群众反映强烈的本单位作风方面存在的突出问题，深入推进部门和行业自评的情况；
（五）建立健全改进工作作风常态化制度的情况。
三、评议措施
（一）扎实推进重点评议。一是各单位（股、室）要对照省卫计委《坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为专项行动方案》的要求，对照三项整治工作进行自查自评。二是要建立问题导向的评议机制，重点是检查医疗卫生机构及其医务人员、管理人员是否存在收受医药回扣、“红包”的情况；检查医疗卫生机构是否存在违规收费问题，包括自立收费项目或分解收费项目，重复或虚假服务收费的情况；检查是否存在非法行医、黑诊所、非法采供血、非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的行为；检查落实执行行风建设“九不准”的情况；检查计划生育社会抚养费征收管理的情况，明确整改目标，公开整改承诺，方便群众对照评议。三是要建立群众诉求的量化评议机制，重点对局机关、各股室和所属事业单位办理群众诉求情况进行量化评议，落实群众诉求登记制度、筛查核实制度、督办和通报制度、接访制度，对实名投诉和反映情况的处理率、反馈率要达到100%，满意率达90%以上，并打分排名。四是要建立群众反映问题集中单位和部门重点评议机制，通过领导干部约谈、政风监督员驻评和组织基层群众直评等方式，开展单位内部的重点评议。评议效果、结果排名要及时报局行评办备案。
（二）形成评议合力。一是加强暗访评议。局行评办将组织暗访人员对机关部门和所属单位开展作风暗访，及时通报暗访情况，督促抓好整改落实。二是组织做好“行风热线”上线工作。我局黄远志局长将于9月29日上线我县的“行风热线”节目，通过上线，面对面听取群众意见，认真解决群众诉求，做到事事有回音、件件有结果。要加强对“行风热线”上线期间群众诉求处理情况的回访，提高群众满意率。要加强对医改和计生工作的政策解读和宣传引导，积极宣传医改方针政策和有关医疗卫生、计生法律法规，展示部门和行业新风，正确引导舆论。
（三）加强责任追究和情况通报。我局将加大群众反映强烈的不正之风的查处力度，严肃追究相关责任人的责任。对政风行风建设不重视、群众反映问题强烈且长期得不到纠正、在社会造成不良影响的单位及其责任人进行约谈和问责，并将在系统内部通报暗访情况和典型案例，加强警示教育。
四、实施步骤
本次民主评议政风行风活动分为宣传发动、查找问题、落实整改、评议总结四个阶段，从8月开始至12月底结束。
（一）宣传发动阶段(8月20日—8月31日)
成立遂溪县卫生和计划生育局民主评议政风行风工作领导小组及办公室，制定工作实施方案，召开遂溪县卫生和计划生育局开展“民主评议政风行风”工作动员大会，由局长黄远志同志作动员报告，对我局开展政风行风评议工作进行动员部署，统一思想认识，切实增强抓好政风行风评议工作的责任感。在此基础上，各股室和各单位也要结合自身实际，制定具体措施，作出具体安排。
（二）查找问题阶段(9月1日—9月30日)
严格按照上级的要求和工作部署，坚持真查、真摆，结合民主生活会、组织生活会或述责述德述廉等形式开展问题讲评，全面查找局各股室、各单位和个人“四风”等方面问题和表现，对存在问题进行汇总，并将查找问题情况报县直行评办备案。对查找出来的问题进行归纳梳理，认真分析原因，研究制定整改方案，明确整改事项、工作目标、完成时限、责任部门、责任领导、具体责任人，并向干部职工进行通报，同时通过单位网站、宣传栏或媒体等向社会公开。接受群众监督，使群众感受到行评工作的力度，增强群众积极参加行评工作的信心。
（三）落实整改阶段(10月1日—10月31日)
1.制定整改方案。针对发现的问题，制定整改方案，列出各问题的整改目标、措施、完成时限、具体负责人。
2.狠抓整改落实。争取整改到位率100％，彻底解决政风行风中存在的不思进取、能力平庸、效率低下、失位缺位、思想涣散、纪律松弛、铺张浪费、贪图享乐及其他不良作风的问题，解决单位及个人存在的庸懒散奢不良风气。要形成书面汇报材料和自评材料报局行评办公室。对违纪违规问题要认真调查核实严肃处理。
3.完善相关制度。针对从民主评议政风行风过程中反映出来的问题，加强管理，完善制度，形成杜绝不正之风的长效机制。各股室、各单位请于10月25日前将民主评议政风行风自评总结报送局政风行风评议工作领导小组。
（四）评议总结阶段（11月1日—12月31日）
局政风行风评议工作领导小组对各股室、各单位进行政风行风建设情况调研，听取各股室主要负责人汇报前三个阶段的开展情况，组织有关人员座谈，组织民主测评和问卷调查，并对各股室、各单位政风行风建设情况进行内部量化考核，评议结果在全县卫生计生系统中通报。同时以股室为单位回顾总结民主评议政风行风工作情况，并借鉴兄弟单位的做法，进一步改进本局工作。由局行评办负责起草本局开展评议工作的总结材料交领导小组审定；由局行评办负责收集汇总整个评议活动过程中形成的文件、资料、表格，整理归档供县评议团审阅。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识
各股室、各单位要高度重视这次民主政风行风评议工作，把民主政风行风评议工作作为一项重要任务来抓，切实抓紧抓好抓出成效，要明确分工，分解任务，落实责任，推动工作落实，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，部门之间要合力抓，形成齐抓共管的良好局面。
（二）加大宣传，深入查摆
各股室、各单位要认真做好这次政风行风评议工作部署，一方面，要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，加强与群众的沟通，虚心接受群众和媒体的评议；另一方面，对侵害群众利益的问题，要一件一件认真研究解决，尤其要将群众普遍关注的热点、难点问题纳入工作重点，出实招，下狠劲，真正做到“个个问题有整改，件件事情有落实”。
（三）突出重点，注重结合
政风行风评议工作重点要解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题。要把评议工作与落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题、整治庸懒散奢等不良风气、开展“三严三实”活动、纪律教育学习月活动以及深化医药卫生体制改革、治理商业贿赂专项工作结合起来，坚持边评边改、查改并重，逐步健全政风行风建设的长效机制。
（四）广开言路，加强沟通
为抓准问题，各股室、各单位要敞开大门，广泛主动征求本股室、本单位干部职工、人大代表和政协委员、服务对象、下属单位、群众的意见，加强与局民主评议政风行风领导小组的沟通与联系，积极支持、配合评议组的工作，虚心接受评议代表、社会各界的评议和监督，尊重评议代表的各项权利。认真对待评议代表的质询、意见、建议，确保评议代表顺利履行职权，对评议中反映出来的问题，要认真查找原因，深刻剖析，落实各项整改措施。
（五）加强督导，务求实效
在评议过程中，局政风行风评议领导小组要对各股室、各单位开展宣传发动、自查自纠、落实整改、评议总结等各阶段工作情况进行督导检查，促进政风行风工作各项措施的落实。每一阶段工作结束后，各股室、各单位要向局政风行风评议领导小组办公室上交一份阶段工作总结。局将召开会议听取各股室、各单位的工作汇报。