【农业规划】新民市农村经济局度农业执法检查工作规划（全文完整）
2016年度农业执法检查工作计划为进一步加大农资市场秩序整顿和规范力度，切实强化农业生产资料管理，做好净化源头工作，特制定2016年工作计划：一、工作思路与目标(一)工作思路坚持“着力治本、标本兼治、下面是小编为大家整理的【农业规划】新民市农村经济局度农业执法检查工作规划（全文完整）,供大家参考。
2016年度农业执法检查工作计划
为进一步加大农资市场秩序整顿和规范力度，切实强化农业生产资料管理，做好净化源头工作，特制定2016年工作计划：
一、工作思路与目标
(一)工作思路
坚持“着力治本、标本兼治、打防防结合、综合治理”原则，以加强源头管理，市场整顿和长效机制建设为重点，以开展定点农资市场创建活动为着力点，以落实责任制、加大宣传和曝光力度、加大案件查处力度和强化服务指导为手段，深入开展农资打假专项治理行动，促进农资打假与监管工作经常化、规范化，推动农资市场秩序加快根本实现好转。
(二)工作目标
通过各职能部门的共同努力，力争放心农资覆盖率显著提高，农资市场准入机制不断完善，农资质量监控体系逐步健全，农资生产经营单位和个人质量安全意识和农民群众维权能力进一步增强，农业系统农资监管执法能力和公共服务能力进一步提高。
二、工作重点
(一)加大市场监管力度。
一是加强市场主体清查。依法对各类农资生产、经营主体进行一次全面清理，建立档案记录。重点检查群众多次投诉企业和批发大户或承办、代理的单位或个人。对已取得生产、经营许可证但生产经营条件发生变化,已不具备资质的或存在违法行为和造成重大农业生产事故的，要依法注销或撤消许可证；对证照不全的单位、个人和经营假冒伪劣农资的摊点，予以坚决取缔。
二是突出重点产品整治。以种子、农药、肥料为重点，加大对农资批发单位和乡镇农资集散地检查力度，结合农时季节开展拉网式检查，着重查处无证生产经营，超范围经营，生产销售未经登记、审定、批准使用的农资产品，搀杂使假，以次充好，以及伪造、涂改生产经营单位名称、地址、有效期、有关质量标识等坑农害农违法行为，坚决查处假劣农资坑农害农案件。
种子监管重点：以玉米、水稻、大豆为重点，在春耕前集中开展种子市场专项整治，突出种子市场质量抽查，切实清理种子市场品种多、乱、杂的现象，严厉打击假劣种子坑农害农违法行为。
农药监管重点：以杀虫剂、杀菌剂和种子包衣剂为重点，加强市场质量监督检查，继续开展禁用限用农药专项整治。加大无公害农产品、绿色食品生产基地农药使用行为的检查力度，整顿非法经营禁用高毒剧毒农药行为。
肥料监管重点：以复混肥料、有机肥、微生物肥料及叶面肥料为重点，开展肥料专项整治。广泛开展肥料质量抽查，加强对肥料产品的登记证、包装、标识、宣传内容进行检查，确保农民用上放心肥料。
三是狠抓案件查处。
一严格按照“五个不放过”原则，加大农资违法案件查处力度。对市场检查、投诉、举报、媒体披露等各种途径发现的问题，严肃查处。对举报反映的假劣农资案件线索、投诉材料进行认真梳理，确定一批重点案件，组织力量集中查处，抓源头、端窝点、打惯犯，并加大典型案例的曝光与宣传，公布一批坑农害农案件。在日常监管和市场抽查的基础上，建立违规企业和不合格产品档案，实行分类监管。在重要季节集中曝光一批重大假劣案件，以达到警示和震慑作用。
二加强农资质量抽检
在重要农时，依法公布抽查结果，查处违法行为。逐步建立健全农资生产环节的质量监测抽查制度，将群众反映较多、问题突出的区域、市场、产品和企业列入重点抽查对象。了解和掌握农资产品的市场分布优劣、销售动态和服务状况，及时预警，防止不合格农资产品流入农业生产领域，确保农业生产安全。
三推行农资诚信建设
1、是引导农资行业自律
在农资经营主体复杂、品种繁多的情况下，要采取稳妥有效措施，制定规范的管理办法，在重要季节依法推出一批质量、信誉可靠的农资企业和产品名单，积极引导农民群众科学选购。提倡和引导在行业内部推行守法经营或质量公开承诺制，树立诚信经营意识，督促农资经销单位建立经营档案，实现可追溯管理。
2、是启动农资信用评价
根据农资市场主题资格、合同履约率、守法程度、消费者投诉、公众评价等相关信息，结合农资质量监督抽出结果，建立监管对象诚信档案，依法实施信用等级分类管理。对信誉好的单位和个人予以扶持和鼓励；对失信和具有不良记录单位和个人的予以警示或限期整改，并列入重点检查对象；对多次违法违规、信誉差的，要向社会公布并进行重点监控，直至依法取消其经营资格。
四强化对农民的服务指导
充分发挥农业部门的技术优势，加强对农民购买和使用农资的服务和指导。积极组织和协调各科技推广部门，推介发布主导品种和主推技术，开展技物结合，做好培训、示范和推广工作。通过推介、展示等多种形式加大对诚信企业和优质农产品的宣传力度，使农民能够购买到放心适用的农资产品。
三、重点活动
(一)组织开展“放心农资下乡进村宣传周”活动。在四月份组织开展“放心农资下乡进村宣传周”活动，形成农业系统农资打假的宣传品牌。部门互动，统一行动，集中宣传法律法规，普及农资识假辨假维权和科学使用知识，在全社会形成强大的打假护农声势，切实提高农产品质量安全意识。
(二)组织开展农资质量抽检活动。在春季重要农时，对重点品牌的种子、农药、肥料进行质量监督抽检，依法公布抽检结果，查处违法行为。
(三)严肃查处大案要案。对发现的案件线索要认真进行梳理，特别要加强投诉举报案件的核查工作，组织力量，采取明察暗访等有效方式，查处一批大案要案。坚决按照“五个不放过”原则，彻底捣毁制售假窝点，同时加大宣传力度，以教育群众，震慑不法分子。
四、保障措施
(一)切实加强农资打假工作的领导。在政府的统一领导下，加强与公安、工商、质监等有关部门的协调配合，严格落实农资打假责任制，建立责任追究制度，健全一把手挂帅、主管领导负责的指挥系统，加强组织领导，明确职责分工，努力形成上下联动、齐抓共管的工作格局，确保农资打假工作落到实处。
(二)健全农资监管工作机制。全面落实《农业生产资料监督管理工作暂行规定》，认真履行农资监督管理职责，进一步完善投诉举报制度，健全案件报告和重大案件督办制度，积极主动介入农资纠纷调解，完善农业生产事故处理机制。同时，加强农资打假与监督工作的信息报送工作，建立农资打假工作考核机制，逐步健全监管绩效评价系统。
(三)努力营造农资打假氛围。充分发挥舆论监督和宣传导向作用，通过电视、广播、网络、报刊等多种媒体，宣传农资法律法规，普及农资识辨和科学使用知识，依法推介优质放心农资产品，深入报道典型农资假劣案件，震慑违法犯罪分子。同时结合“送法下乡”、“送科技下乡”和“送放心农资下乡”等活动，广泛采用印发传单、宣传单、悬挂横幅标语等形式，努力提高农民维权意识和能力。
(四)加大执法和查处力度。要加大对农资的执法和查处力度,转变过去注重行政管理的观念，树立法制意识，做到有法可依、违法必究、执法必严；针对对大案要案和问题突出的地区,组织开展联合执法.同时要牢固树立服务意识，想农民、经营者之所想，急农民、经营者之所急，使服务与管理有机结合起来。