莱芜市政府领导讲话讲话大全x
莱芜市政府领导讲话讲话大全
莱芜市政府领导讲话讲话大全 在莱城区调研时的讲话（2021年1月3日，根据录音整理） 刘士合 利用今天上午的时间，我和光华秘书长、司东、文臣同志一起到莱城区进行调研，也是代表市委来看望大家，祝大家元旦快乐。今天上午，先后看了生态洁环保科技公司、香港豪德商贸物流城、九羊集团等几个企业的发展，刚才又听了栾健书记和保岭区长的汇报，非常高兴，非常振奋。总的感到，莱城区在全市经济工作会议召开后，思想发动得快，认识统一得快，工作布局展开得快。从区委区政府到各个镇（街道），工作思路清、发展决心大、工作措施实，相信经过全区上下的共同努力，2021年莱城区肯定是一个大变化之年、大发展之年，也是能够取得大成效的一年。对此，我对莱城区充满坚定的信心。下面，我简要强调四点： 第一，要充分认识莱城区的地位和作用，切实增强政治责任感和历史使命感。莱芜仅有两个区，莱城区应该处在什么地位、发挥什么作用呢？我认为应该是当好龙头、科学跨越。全市有20个镇（街道），莱城区占13个，无论是地理位置、经济基础，还是人口规模，在全市所处的地位和应当发挥的作用都非常重要。应当说，莱芜要发展、要跨越、要赶超，莱城区就必须跨越赶超、科学发展。在这方面，我非常赞赏栾健同志提出的“要勇于担当”。
可以说，莱城区的发展牵动着全市经济社会发展的大局，莱城区发展快了、全市就能发展快，莱城区发展好了、全市就能发展好。总之一句话，就是“希望莱城区勇于担当、敢于担当、真正担当，在全市新一轮科学发展、跨越发展、和谐发展、更好更快发展中当好龙头、骨干和支撑，努力实现科学发展、跨越发展。”同时，通过刚才看的这些企业，感到企业家们的精神状态非常好，发展欲望非常强，劲头也很足。综合分析，莱城区在方方面面都具备了良好的发展条件和基础。所以，希望莱城区委区政府及各个镇（街道），要充分认识莱城区在全市发展大局中所处的地位和应发挥的作用，特别要强化对“当好龙头、骨干和支撑，努力实现科学发展、跨越发展”的认识，进一步统一全区上上下下、方方面面的思想，着力增强全区广大党 员干部群众的政治责任感和历史使命感，切实把应该担当的责任担当起来，努力在全市新一轮的科学发展、跨越发展、和谐发展、更好更快发展中发挥龙头、骨干和支撑作用。
第二，要坚持高点定位，确立一流的发展目标。思想境界决定工作标准，工作标准决定发展出路。在全市经济工作会议上，市委从莱芜的基本市情出发，向全市广大干部提出了“高境界、高标准、高起点、大作为”的总要求。对莱城区来说，如果仅仅把眼光放在市内，那不叫“高境界”、不是“高标准”，必须用“三高一大”来确立莱城区3至5年的发展目标。特别是要立足莱芜、面向全省，勇于把自己放在全省141个县（市、区）发展的大格局中找准定位、确立目标，通过努力每年在全省排名实实在在地上升3至5个位次。尽管地方财政收入这个指标不能完全说明一个区域的经济发展状况，但是从某一个角度、某一个方面也体现了一个地方的经济发展水平。如果莱城区的地方财政收入争取每年上升3至5个位次，5年就可以上升15个左右的位次。当然，这个目标必须是一个科学的目标、赶超的目标，也应当是一个切实可行的目标，你们要搞清楚前面还有哪些县（市、区），和他们之间的差距是多少，超越位次需要保持的增幅是多少，同时财政目标后面也一定要有项目支撑、投入支撑。希望你们认真测算、科学论证，最终把这个目标谋划好、制定好，以此来鼓舞斗志、凝聚人心、加快发展。
第三，要突出重点，抓住关键，以重点突破带动全局发展。全市经济工作会议后，莱城区梳理的工作思路、确立的发展重点都非常符合会议精神，要坚定不移地抓下去，抓出实实在在的成效。
一要千方百计抓好大项目建设。大项目建设是全市新一轮经济发展的“牛鼻子”，必须要按照市委市政府的部署要求，千方百计、百计千方地把项目干上去。市里分配给莱城区的任务非常明确，区里过十亿元项目3个、过亿元项目10个，13个镇（街道）每单位过十亿元项目2个、过亿元项目10个。希望大家鼓足干劲、狠抓落实，哪怕是今年掉几斤肉、扒几层皮也要坚决把项目干上去。大家可以设想一下，如果按照这样的发展速度两年之后的莱城区会是什么样？三年之后的莱城区又是个什么情况？所以说，抓大项目建设就是抓住了发展的“牛鼻子”，也是全市新一轮科学发展、跨越发展、和谐发展、更好更快发展的一个至关重要的抓手，一定要紧抓不放。大项目从哪来？无非就是企业自身膨胀发展和招商引资两个渠道。特别在企业膨胀发展方面，一定要充分调动现有企业的积极性，激发他们干事创业的激情，优化整合现有企业资源，尽快投资建设一批大项目、好项目，实现规模膨胀和内涵提升。像刚才看的九羊公司，已经有七、八个过亿元项目抓在手上，发展劲头非常足。所以，必须抓好现有企业的膨胀，通过企业膨胀规模抓紧新上一批大项目。
二要切实加大招商引资力度。对招商引资工作，莱城区研究制定了切实可行的方案，不但区财政拿出专项经费，还组织招商小组把干部赶出去抓招商，这些措施研究得都很到位。下一步，要树立市外都是“外”的理念，把重点瞄准“长三角”、“珠三角”、福建、北京、上海等重点经济区域，瞄准济南、淄博、泰安等市外地区和国内外大企业，创新招商方式，提高招商实效，着力引进一批成长前景好、支撑能力强的大项目、强项目。同时，要注重招商选资，重点招引附加值高、高质高端高效的项目，加快培植一批战略性新兴产业。各镇（街道）也要树立镇外都是“外”的理念，全力以赴抓招商、上项目。如果各镇（街道）能够把市直企业引到你们单位去投资，也算是招商引资。
三要加快镇域经济发展。今后莱芜能不能真正发展起来，能不能提高经济发展水平，能不能真正成为经济上的大莱芜、强莱芜，发展镇域经济至关重要。乡镇虽然小，但也是个大舞台，只要发展思路正确、真抓实干，一样能够干出一番大事业。所以，我在全市经济工作会议上讲，菏泽的乡镇可以把自己看成是乡镇，滨州的乡镇也可以把自己看做乡镇，但莱芜不行。莱芜的各镇（街道）必须按照“高境界、高标准、高起点、大作为”的总体要求，把自己看成是一个县，以县域的标准和水平来谋划工作思路、确定发展目标，切实把镇域作为加快发展的舞台，开阔思路，真抓实干，加快发展，努力干出大事业，实现大作为。特别是各镇（街道）党委书记、镇长，也要勇于担当、敢于担当、真正担当地起来。这里，我也提前跟大家打个招呼，只要你们乡镇干得好，我们该提拔的就提拔，该重用的就重用，真正做到“以发展论英雄、凭实绩用干部”。
四要切实解决好制约科学发展的瓶颈问题。要研究用好政策，用创新的思维、改革的思路、市场的办法、科学的机制，抓紧解决好土地、资金、人才等制约科学发展的瓶颈问题。就目前来讲，最难的就是土地问题，土地指标从哪里来？一方面，要充分利用各种渠道，加大对上争取力度。另一方面，要抢抓国家“城乡建设用地增减挂钩”政策的机遇，通过拆迁复垦增加用地指标。市里近期将针对土地问题进行详细研究，并将拿出专项资金加快推动。希望你们要进一步加大城乡建设用地增减挂钩力度，大力做好存量土地挖潜文章，努力争取更多的土地指标，保障大项目、好项目的快速建设。同时，要充分考虑老百姓的切身利益，注意做好群众的工作，积极稳妥地把工作开展好。
第四，要建好机制，狠抓落实。市委市政府的各项工作部署能不能见大成效，关键在落实到位。靠什么来抓落实？要靠科学的工作机制。这方面莱城区研究得比较透，实行领导干部包大项目责任制，责任非常明确。同时，你们的工作思路、工作劲头和精神状态也都非常好。下一步关键就是建好机制、狠抓落实。希望大家要研究落实好观摩、考核、奖惩等工作机制，大力推行“一线工作法”，真正靠机制来抓落实，靠机制来抓推进。要牢固树立“怎么落实都不为过、怎么干也干不完”的意识，真正跑得起腿、受得起累，按照“干事干事再干事、落实落实再落实”的要求，在全区形成“聚精会神搞建设、一心一意抓落实”的浓厚氛围。如果每个区级干部每年能够负责1个过十亿项目，每个镇级干部每年能够负责1个过亿项目，确保项目顺利落地、顺利建设、顺利投产，这就是最大的贡献。只有这样，我们的工作思路才能贯彻下去、工作成效才能体现出来。同时，希望莱城区在工作推进、工作落实上勇于实践、认真总结，形成科学的工作机制，为全市科学发展提供一些好的经验和做法。
关于莱城工业区发展的问题，要结合全市新一轮的城市规划修编作进一步的科学论证，目前初步规划已经有了，关键在于定位。我想总的来讲，要充分发挥良好的区位优势，抓住全市主动融入济南省会城市群经济圈、全力以赴抓大招商的机遇，很好地进行研究和论证，切实找准发展定位。如果把定位找准了、空间布局好了，下一步随着大项目建设的快速推进，随着招商引资大量注入，完全可以把产业做起来，带动形成莱芜城市发展的副中心，但关键是靠谁去带动、如何带动？你们要好好研究拿出意见，找个时间我们一起探讨。
同志们，省委省政府对莱芜寄予很大厚望，全市人民也都给予我们很高的期望。新的一年既是莱芜大干快上的一年，也是对我们各级干部最严峻考验的一年。希望每一名干部都不要掉队，都要跟上市委市政府的节奏，迅速在全区掀起 大项目快落地、快建设、快投产的热潮，为全市科学发展新跨越作出贡献，不辜负全市人民的期望。
刘士合同志在全市“转作风提效率优环境保增长促发展”活动动员大会上的讲话同志们： 这次会议主要是对深入开展“转作风、提效率、优环境、保增长、促发展”活动进行安排部署，动员全市上下迅速从节日氛围中走出来，全面铺开今年各项工作，从速从快抓好推进落实，确保完成全年目标任务。
去年以来，面对严峻复杂的国内外环境，全市上下知难而进，奋力开拓，经济社会实现了平稳较快发展，各项工作取得新的进展。刚才，朱胜运同志宣读了市委、市政府表彰决定，对2021年度全市先进单位和先进个人进行了表彰奖励。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！向为莱芜发展付出辛勤劳动和汗水的各级各部门单位和广大干部群众表示衷心的感谢！围绕开展好“转作风、提效率、优环境、保增长、促发展”活动，市委、市政府专门制定了活动《意见》，并在会上进行了印发，各级各部门单位一定要抓好贯彻落实。下面，根据市委常委会研究的意见，我就开展好活动，讲几点意见。
一、深刻认识开展好活动的重要性和必要性 作风特别是各级领导干部的作风关系事业成败和民心向背，效率影响发展的速度、质量和效益，发展环境直接决定一个地方聚集资源要素的能力和区域竞争力。这三者紧密相联、协同作用，是一个地方振兴崛起的动力和源泉所在。面对保增长、促发展的艰巨任务和紧迫要求，市委、市政府决定把开展“转作风、提效率、优环境、保增长、促发展”活动作为全市工作的总抓手，着力推进大项目，开展大招商，促进大发展，谋求新跨越。这是市委、市政府从莱芜实际出发，着眼发展大局，作出的重要决策。
当前新一轮科学发展的竞争日趋激烈，能不能迅速做大莱芜经济总量、做强发展实力，加快实现奋起赶超和科学跨越，从某种意义上讲，决定着莱芜的前途和命运。去年全市实现GDP625亿元，占全省的比重由2021年的2.21%下降到1.39%；完成地方财政收入39.2亿元、仅占全省的1.2%，同比增长11.07%、比全省低14.6个百分点；固定资产投资、规模以上工业增加值、贷款余额等经济指标在全省占比过低、增速过慢的问题都十分突出，经济发展的规模、质量和水平，与兄弟地市的差距正不断扩大。同时，与省内的一些强县比较，去年有17个县(市、区)GDP超过我市，有6个县(市、区)地方财政收入超过我市。同样是经受国际金融危机冲击，同样是面对严竣复杂的形势，全国很多钢铁城市、重化工城市甚至一些欠发达地区，都抢抓危机当中的机遇，都在逆势突进，拼搏进取，大干快上，成功实现了加速赶超。困难无时不有、无处不在，困难面前关键看境界、看作风、看抓工作的力度、看抓落实的本事、看大干苦干抓推进的精神。全市各级必须跳出莱芜看莱芜，把莱芜放在全省发展大格局中来审视，清醒、深刻地认识到，我市经济总量不大、结构不优、在区域竞争中处于不利地位等各种矛盾和问题，表面看是经济结构问题，但根子是发展问题。我市与先进地区的差距，表面上是经济指标水平的差距，根源上是干部作风、服务效率和发展环境的差距。因此，要战胜困难和危机，实现逆势崛起和跨越赶超，必须抓住“转作风、提效 率、优环境”这个根本和要害，紧紧抓在手上、切实抓出成效，为保增长、促发展提供可靠保证。
当前，我市在作风、效率、环境等方面，还存在着不少与科学跨越要求不相适应的地方，亟需加以治理整顿和改进提高。主要是：一些同志发展意识、危机意识、机遇意识不强，对莱芜在区域竞争中面临的多重危机无动于衷、麻木不仁，缺乏使命感、责任感和紧迫感；一些同志思想境界、思维视野和工作标准不高，满足于同其他地市比人均、用自己的长处比别人的短处，满足于低水平、一般化，自我感觉良好，缺乏干大事、创大业、争一流的胆略和气魄；有些同志事业心和责任感不强，特别是脱离群众、脱离实际，作风漂浮，工作不力，心思和精力没用在抓工作、谋发展上；有些同志精神状态不佳，困难面前畏难发愁、怨天尤人，消极退缩、不思进取，缺乏攻坚破难的勇气、韧劲和办法；有些部门和干部宗旨观念、服务意识淡薄，“衙门作风”严重，门难进、脸难看、话难听、事难办，工作节奏不快、效率不高，特别是有的单位和干部吃拿卡要，恶意刁难，不给好处不办事，给了好处乱办事，“中梗阻”现象严重，群众反映强烈；“三乱”问题突出，各种形式的涉企检查收费过多过高过滥，有些部门重收费轻服务，可收可不收的也要收，收费就高不就低，有的甚至只收费不服务；有些执法单位把罚款作为硬性指标和创收项目，以罚代管、以罚代法问题突出，加重了企业负担，影响了企业正常生产经营；企业周边环境不好，霸头强揽工程、强销建材、强装强卸、强索恶要等现象较为突出，一些项目驻地村也借口集体利益高价强揽工程、索要钱物；开明开放的氛围还不够浓厚，主动接受省会济南和周边城市辐射带动的意识不强，有的区镇和单位重承诺轻落实、重招商轻安商，招商时激情满怀，签约后热情骤降，客商来时笑脸相迎，企业获利又犯“红眼病”，诚信建设有待进一步加强；在全市加快发展的“大合唱”中还有不少“不和谐音符”，不争论、不观望、不等待、一心一意干事业的氛围还不浓厚，鼓励改革创新、宽容失误、允许失败的氛围还没有真正形成，等等。这些问题虽然发生在少数单位和干部身上，但破坏的是莱芜的形象，流失的是项目投资，损害的是群众利益，影响的是发展大局，必须引起高度重视，切实加以解决。开展这项活动，就是要通过学习提高、查找问题、整改落实、强化监督等措施，集中打一场“转作风、提效率、优环境”攻坚战，为服务和保障全市发展创造良好条件。
今后五年是莱芜奋起赶超、科学跨越的关键时期。抓住机遇做大经济总量、优化经济结构、增强竞争实力、提高民生保障水平，力促莱芜经济社会发展跃上一个大的台阶，是我们的政治责任和历史使命。我们必须奋起赶超、负重奋进。因此，市委、市政府确定，今后五年全市GDP确保达到1200亿元、力争1500亿元，规模以上企业主营业务收入确保达到3500亿元、力争4000亿元，地方财政收入确保达到80亿元、力争突破100亿元，把莱芜建设成为真正意义上的“大莱芜”、“强莱芜”、“新莱芜”。实现这些目标，必须紧紧扭住发展不动摇，必须大力实施工业化和城镇化双轮驱动战略，必须突出抓大项目好项目、抓大招商大投入。所有这些，最终要靠各级干部大干苦干实干的优良作风，要靠各级各部门单位高效率的工作，要靠莱芜大地处处优良的发展环境。开展“转作风、提效率、优环境、保增长、促发展”活动，既是立足当前保增长、促发展的紧迫需要，又是着眼长远增创发展优势、推动科学跨越的战略举措，各级必须充分认识搞好活动的重大意义，高度负责、深入细致地把活动组织好、开展好，以优良的作风和崭新的风貌，开创全市经济社会发展的新局面。
二、准确把握活动的指导思想、目的要求和主要任务 活动的指导思想是：坚持以党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，与开展学习型党组织建设和“创先争优”活动紧密结合，坚持以“转作风、提效率、优环境”为主线，以“保增长、促发展”为核心，从解放思想、更新观念入手，进一步强化“发展意识、机遇意识、危机意识”，坚持“高境界、高标准、高起点、大作为”的总要求，突出抓干部、抓制度、抓监督、抓落实，为实现经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展、更好更快发展提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。
活动的目的要求是：引导全市上下按照“高境界、高标准、高起点、大作为”的总要求，以“坐不住”的责任感、“等不起”的使命感、“慢不得”的紧迫感，着力解决工作作风、服务效率、发展环境方面存在的突出问题，加快形成“讲大局、树正气，讲奉献、重实干”的社会风尚，努力在“全力抓经济、重点抓项目、突出抓招商、关键抓投入、合力谋跨越”上实现新突破，确保圆满完成全年目标任务。
各级要准确把握活动的指导思想和目的要求，结合实际认真抓好活动开展，务求取得实效。要着重在以下十个方面下功夫： 一要按照“三高一大”的总要求确定工作目标。“高境界、高标准、高起点、大作为”是市委确定的当前和今后一个时期的工作总要求。各级各部门单位都要坚决贯彻落实这一总要求，敢于在全国全省的竞争大格局中比进位、争一流，敢于按照科学跨越的要求确立高目标、高追求，敢于树立建设“大莱芜”、“强莱芜”、“新莱芜”的雄心壮志，推动各项工作上水平，努力实现超常规、跨越式发展。莱城区、钢城区、高新区地方财政收入在全省县区或省级高新区中排名每年至少上升3个位次；雪野旅游区、莱城工业区、钢城开发区、农高区要分别在全省同类园区中争先进位。各镇都要按照“保三争四”的要求确定目标，即地方财政收入增幅保证30%、力争40%，争取用3年时间，有10个以上的镇地方财政收入过亿元，其中5个以上过2亿元，涌现出更多的经济大镇、强镇。市委、市政府对镇域经济发展高度重视，对20个镇(街道)的发展寄予极大期望。只有下定决心把镇域经济发展起来，莱芜未来的发展才有希望。各区、各园区、各镇要围绕上述目标，详细制定大项目建设、招商引资、财政增收等推进计划，以完成时限倒逼工作进度，以目标要求倒逼工作推进，把各项目标细化到季度、到月、到周、到日，责任到单位、到岗、到人，一步一步抓推进，一项一项抓落实，确保高水平实现发展目标。市直各部门单位要瞄准全国全省先进水平高点定位，各项工作争创一流，综合考评跨入全省先进行列，力争进入前三位。会议结束后，市直各部门单位要按照部署要求，迅速把活动开展起来，特别是在制定整改措施时，要拿出在全省争一流的工作方案。各企业要勇于担当，树立干大事、创大业的雄心壮志，奋力开拓，大干苦干，尽快做大做强。
二要强力推进“大项目建设推进年”。大项目建设是区域经济发展的牛鼻子。要在全市迅速掀起大项目建设的热潮，以大项目带动大投入、大调整、大发展、大跨越。要明确目标抓推进。莱城区、钢城区、高新区今年过十亿元的项目必须保证3个，过亿元项目保证10个；雪野旅游区、莱城工业区、钢城开发区、农高区过十亿元项目必须保证2个，过亿元项目保证10个；各镇根据基础条件分三类，一类必须保证过十亿元项目2个、过亿元项目5-10个，二类必须保证过十亿元项目1个、过亿元项目5-10个，三类必须保证过亿元项目6个，并鼓励各镇勇当排头兵，按一类确定大项目建设目标。要强化领导抓推进。市、区、镇都要成立大项目建设领导小组，党政主要负责同志要亲自抓大项目建设，亲自研 究大项目建设，亲自解决项目建设中存在的问题，确保抓出成效。要实行领导干部包项目责任制，完善“一个项目、一个领导、一个班子、一抓到底”的工作机制，强化项目跟踪推进。要加强大项目策划和储备。要立足资源优势和产业基础，策划编制一批产业链延伸、战略性新兴产业、高新技术产业、传统产业改造升级以及其他财源项目，确保储备亿元以上生产性项目投资达到300亿元以上。钢铁是莱芜最大的支柱产业，莱钢是莱芜最大的资源。会后，发改委牵头，要围绕钢铁精深加工策划一批投资过十亿元、几十亿元的大项目。要加大项目包装推介力度，提高项目的成熟度，为招商引资奠定坚实基础。要加大对上争取力度，力争尽可能多的项目进入国家和省计划盘子。要加强督导考核。对大项目的储备、开工、建设、竣工情况实行百分制日常考核，对投资十亿元以上项目增加赋分权重；对大项目建设实行“月调度督查、季观摩评比”，每次观摩都现场打分、排出名次，考核结果纳入年度科学发展考核，并与干部的培养、选拔、使用挂钩。请市委办、市政府办抓紧制定下发“大项目建设推进年”活动《实施意见》，各级各部门单位要从速从快抓好大项目建设推进工作，4月上旬进行第一季度现场观摩。
三要强力推进“招商引资攻坚年”。招商引资是加快莱芜跨越赶超最现实、最有效的选择。必须坚持开明开放，更加积极主动地打开市门，最大限度地吸引项目、吸引资金、吸引技术、吸引人才，最大限度地集聚各种发展要素，以大开放、大招商推动莱芜大发展。要明确招商攻坚任务。突出工业项目、创税项目，瞄准高新技术、新兴产业和现代服务业，确保引进一批投资过亿元、过10亿元的大项目、好项目。各区、各园区、各镇都要围绕确保实现大项目建设目标，层层分解招商引资任务，不折不扣地抓好落实。要注重招商选资，重点招引符合国家产业政策、科技含量高、附加值高、财政贡献率高的大项目、好项目，坚决不要低水平、低档次、有污染的项目。要实行分散招商、集中推进。市、区、镇三级组织200个以上招商小组，常年在外招商，及时收集有价值的招商信息，并由各级领导靠上洽谈推进。上半年、下半年市里分别组织一次集中招商活动，由市级领导带队，到长三角、珠三角、北京、上海、福建等重点区域和城市进行招商签约，各区、各园区、各镇都要提前对接洽谈，确保有一批大项目、好项目签约和落地。要强化企地联合招商。充分发挥莱钢、鲁矿、泰钢、九羊等大企业的主体作用，围绕企业产前、产中、产后三个环节，提高产业招商的针对性和实效性。同时，做好以企招商、以商招商、*上招商、亲情招商的文章，逐步形成全方位、多层次、宽领域的招商引资大格局。要完善招商政策。研究制定更加有吸引力的招商引资政策，努力在项目落地安置、税收减免、跟进服务等方面给予最大优惠，打造全省最优政策环境。修订完善项目异地安置政策，合理确定招商引荐方与项目落地方的责任和利益分成比例，形成多方合作、互利共赢的机制。完善考核奖惩政策，最大程度调动招商引资的积极性。
四要促进企业做大做优做强。加快莱芜跨越发展，关键在企业，重点在企业，希望也在企业，必须集中力量，强化措施，尽快在全市培育一批规模大、实力强、效益好的骨干企业、支柱企业、台柱子企业。要大力实施“大企业培植计划”。力争用3年左右的时间，在全市培育一批年销售收入过500亿元、300亿元、100亿元、50亿元和10亿元的企业，加快做大产业规模和经济总量。实施“1255大企业培植计划”，力争五年内发展销售收入过千亿元企业1家、过五百亿元企业2家、过百亿元企业5家、过十亿元企业50家。各区、各园区、各镇都要确定大企业培育扶持对象，拉出单子，主动对接，快速跟进，靠上服务，力促企业 尽快做大做强。各企业也要按照高点定位、跨越发展的要求，强化发展意识、机遇意识，制定发展规划，选准发展路径，策划论证一批大项目、好项目，尽快做大做优做强。要加大联系服务企业力度。从市、区、镇干部中选派素质好、能力强、水平高的干部担任督导联络员，对现有规模以上企业每家派驻一个督导联络小组，每组2人，离岗常驻企业，真正做到下得去、住得下、干得实，切实帮助企业解决好发展中的实际困难和问题。前两个阶段集中活动结束之后，督导联络小组要全部进驻企业，干部所在单位的“一把手”对包扶企业负总责。要建立健全企业家激励约束机制。建立企业家参与党委政府决策制度，对贡献突出的优秀企业家大张旗鼓地表彰奖励，让他们在经济上得实惠、政治上有地位，营造尊重企业家的社会氛围。加强企业家队伍教育培训，组织引导企业家提升能力、讲究诚信、自重自强、干事创业。当地企业新上项目要同样享受招商引资优惠政策，充分调动企业的投资热情，支持企业尽快做大做强。要支持企业练内功、挖潜力、保增长、增效益。以规模以上工业企业为主体，实施“质量竞争力提升工程”，加快培育一批国内外知名品牌，打造一批高端创新产品生产基地；实施“技术创新提升工程”，培育创新型企业。同时，选择一批具有技术、品牌、市场优势和成长性强的民营企业，加大扶持力度，促其迅速膨胀，努力形成既有“高峰”、又有“群山”，大企业顶天立地、中小企业铺天盖地的发展格局。
五要加快推动园区建设和镇域经济发展。园区是集聚资源要素、加快经济发展的重要平台和优势载体。要坚持因地制宜、合理定位、科学规划，进一步明确各重点园区主导产业和发展目标，搭建新一轮发展的大平台。高新区要以争创国家级高新区为目标，重点发展高新技术产业和新兴产业，不断提升发展层次和水平。同时，要下决心尽快做大总量，提升产业、企业的档次和水平，打造内生增长的核心竞争力，建设成为全市发展的“火车头”、转方式调结构的“发动机”、统筹城乡发展的“样板田”。雪野旅游区要以争创国家级旅游度假区为目标，办好中国国际航空体育节等活动，提升旅游、会展、文化等现代服务业发展水平。目前，雪野旅游区已经具有了很好的发展基础，在省内已经有了一定的知名度和影响力，下一步要研究论证好发展定位，打造成为文化旅游的主导区、经济发展新的增长区和统筹城镇发展的城市新组团。莱城工业区要以承接济南制造业转移为重点，加快壮大先进制造业和商贸服务业，加快建设现代化新城市。钢城经济开发区要以服务配套莱钢为重点，着力建设国内特色化、专业化的钢铁深加工基地和钢铁物流基地。农高区要以争创国家级农高区为目标，加快建设生姜种质资源基地、标准化种植基地和农产品精深加工基地。同时，规划建设钢铁精深加工产业园、泰钢不锈钢产业园、装备制造产业园等特色、专业园区，促进项目集中、企业集聚、产业集群，增强产业的整体竞争力。要加强对园区发展的指导和管理，在市级层面建立园区发展专门议事协调机构，负责研究解决大项目统筹安置等问题；进一步理顺现有省级园区的领导管理体制，提高园区发展水平；各园区要加大土地执法力度，依法依规集约节约、管好用好土地，提高土地使用效率。镇域经济事关全市发展大局，镇域经济强，全市经济就强。要把镇域经济摆到更加突出的位置，积极引导各镇因地制宜发展特色优势产业，打造一批工业重镇、商贸名镇、旅游强镇、现代农业大镇，推动镇域综合实力上台阶。要深入推进全民创业，积极为中小企业、微型企业和群众创业建设发展载体、搭建服务平台，设立创投引导基金，完善创业扶持政策，激发群众创业热情，增强镇域经济发展的活力。
六要着力解决制约科学发展的瓶颈问题。要加强金融生态环境建设，建立维护金融稳定的协调联动机制和金融风险防范机制，健全企业和个人征信数据库，完善诚信体系；组织金融机构开展“金融服务创新年、信贷服务企业行”活动，建立银企合作*，加强银企之间的联谊对接和信息交流；加快推进企业上市，拓宽企业融资渠道，力争年内2家企业实现上市，3家企业进入上市程序；制定金融机构奖励政策，激励金融机构加大对项目建设、企业发展的支持力度。要着力保障发展用地，加大对上争取力度，加大城乡建设用地增减挂钩力度，做好存量土地挖潜文章，多措并举保证项目建设和城市发展用地。要严格落实节能减排目标责任制，强化政治责任意识，不计代价、不讲条件、不折不扣地全面完成节能减排目标。要深入推进“碧水蓝天”工程，扎实推进治污减排，为新上项目腾出总量空间；严把新上项目环评关，坚决杜绝新增污染。要制定突破性的人才优惠政策，引进高层次创新创业人才和我市产业发展的紧缺人才；大力推进与国内外高层次科研机构、高等院校的合作，加快建设一批科技研发创新平台和国家、省级研发中心。引进和用好人才，企业是主体，各个企业要学会借脑发展自己。
七要加快推进城镇化。在加快推进新型工业化的同时，要着眼长远，建设优美宜居城市，改善群众生产生活条件，增强集聚发展资源要素的能力。要坚持高起点规划。按照拉开新一轮城市建设大框架的要求，抓住新一轮城市规划修编的机遇，聘请国内外知名的规划设计单位，高水平编制城市总体规划、做好控制性规划，编制重点片区详细规划，实现城市规划全覆盖。要坚持高标准建设。按照“大投入、多开工、快建设、出精品”的思路，制定实施《城市建设三年实施纲要》。高标准抓好2021年确定的公共服务、环境提升、功能完善、安居建设四类工程，规划建设一批重要基础设施项目和特色街、精品路及标志性建筑，完善城市功能，提升城市品位。把基础设施建设、环境改善与房地产开发有机结合起来，用市场的手段建设城市，拓展建设资金
推荐访问:讲话 莱芜市 领导讲话 讲话 莱芜市政府领导讲话讲话大全x