惩防标准体系建设工作总结
长坝乡相关惩防体系建设工作总结
市纪委：
二00九年以来，我乡在市委、政府和市纪委领导下，认真落实党十七大和十七届三、四中全会精神，深入开展学习实践科学发展观活动，根据万委发[]8号、18号文件和万纪发[]3号文件要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、重视预防方针，全方面推行职责，认真落实党风廉政建设责任制，扎实开展惩治和预防腐败体系建设工作，有力地促进全乡经济社会科学发展、又好又快发展。
? 一、加强领导，落实责任，落实《工作计划》。
? 年初。我们认真组织全体乡干部和乡级机关责任人及村（小区）支书、主任学习《建立健全惩治和预防腐败体系—工作计划》，并开展《工作计划》知识答题活动，干部参与率达100%；依据市委《相关落实落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系-工作计划〉实施意见》要求，建立健全乡、村（小区）、社惩治和预防腐败体系，形成党风廉政建设协力长久有效机机制。以长委发[]17号文件制发了《二00九纪检工作关键点》，长委发[]18号文件下发了《相关党风廉政建设和反腐败工作任务分工决定通知》，长委发[]44号《成立长坝乡惩防体系建设领导小组通知》，建立了长坝乡惩防体系建设办公室，配置工作人员3人，全方面落实惩防体系建设责任制。十二个月来，党委研究反腐倡廉工作事项22次，惩防体系建设领导小组召开会议7次，党委书记对重大大问题指示11件、布署反腐倡廉工作6次，惩防体系建设牵头任务完成3件占100%，协办任务完成24件占100%，今年以来，深入开展“勤廉双优”活动，认真抓好党政领导干部廉洁自律，增强领导干部廉洁从政自觉性。一是抓好党政领导干部廉政学习，增强廉洁自律意识。党委为此制订了长委发[]45号《长坝乡机关干部学习学习制度》，常常组织党政班子组员学习上级党风廉政建设文件精神和党相关廉政理论，组织观看反腐警示教育片，年初对市党风廉政建设和纪检工作会议精神进行反复学习领会。在学习过程中，要求党政班子组员结合工作实际，规范自己行动实践。乡村关键领导落实了“勤廉双诺双述双评”和“个人相关事项汇报”制度，年底全部作了述职述廉汇报，开展了民主测评活动。二是加强对党员干部针对性教育。利用党支部会、民主生活会、乡村党员干部等会议进行党政治纪律教育，推进廉政文化进机关、学校和农村，优化党员干部从政环境，经过多层次、宽领域、立体式宣传教育，深入增强了党员干部勤政廉政意识，提升了党员干部拒腐防变能力。3月组织乡村（小区）干部和机关责任人学习传达落实市党风廉政建设和纪检工作会议精神，学习王瑛同志优异事迹；6月认真学习落实中共四川省纪委办公厅《相关严厉机关工作纪律 深入加强机关作风建设通知》，杜绝了工作时间玩电脑游戏、打麻将、上网炒股、聊天等现象，提升了机关工作效能；9月组织乡村社干部学习落实万纪发[]20号文件《万源市农村基层党员干部廉洁自律暂行要求》，开展党风廉政建设工作专题检验活动；10月学习落实《万源市廉洁征兵“十个严禁》；11月学习宣传落实党十七届四中全会精神和市纪委四届五次全会工作要求，加强乡村党组织执政能力建设。三是坚持关键领导上廉政教育课制度，“七、一”期书记蒋义松同志作了《严厉纪律和职责，确保年度目标完成》汇报，乡长吴明军同志上了题为《公正廉洁办实事，推进新农村建设》党课，经过学习使全体党员干部增强了反腐倡廉紧迫感和责任感，党风廉政建设责任制愈加落。
二、领导干部廉洁自律工作深入深入。
一是加强制度约束。认真落实落实万纪发[]16号《相关重申和严格实施廉洁自律相关要求通知》相关要求，坚持党政领导干部八个严禁，完善了《党委会议议事规范》、《党风廉政建设责任制》、《长坝乡机关干部工作制度》等相关制度。二是严格实施“五个必需”和“五个坚持”、“四个关键”，规范党政领导干部行为。“五个必需”即：必需坚持讲学习、讲政治、讲正气，抓好本身廉洁自律，管好家眷、管好身边人；必需抓好自己分管部门勤政廉政建设工作，坚持常常学习对照中央相关廉洁自律各项要求，做到警钟长鸣；乡村领导班子，必需落实民主集中制标准，加强团结；必需切实改变领导作风和工作作风，坚持勤政廉政并举，狠抓落实，深入基层，深入实际，要四处为群众着想，落实中央廉洁自律要求；必需从领导带头，从我做起，作出表率。“五个坚持”即：党政班子坚持自觉维护民主集中制标准；坚持做好对口接待工作，村组干部、群众到乡办事必需热情接待，不得推诿；坚持干部因公用车审批制度；坚持财经纪律和财务制度；坚持班子组员值班接访日制度，认真做好人民群众来信来访工作，确保了全乡社会稳定。
三、落实党务政务公开，抓好机关效能建设。
? 十二个月来，我们采取有效方法，抓好机关干部和部门、站所工作作风建设，增强广大干部职员全心全意为人民服务宗旨意识。一是认真抓好十七大精神学习教育活动，经过集中学习，广大党员、干部思想、作风得到深入转变，党性、群众观念深入增强；二是规范机关干部工作秩序，严格工作纪律。为严厉机关干部工作纪律，修订了机关干部学习制度、值班制度、包村责任制度等规章制度，狠刹机关干部工作作风散漫现象，实现了机关干部工作正常化、规范化，尤其是城镇环境综合治理中，严格实施各项规章制度和纪律责任追究制，将责任区域划定到乡村干部定岗定责，对2名班子组员因管理不力造成整改不到位责令公开检讨、立即整改，有力地推进了全乡环境污整改工作；三是抓政务公开，增强工作透明度。各部门、站所将每个月工作完成情况和多种办事程序向广大群众公开，接收群众监督，提升工作质量和效率。同时，乡纪委不定时对站所、部门干部工作质量、工作作风进行民意抽查，发觉问题，立即批评教育并督促整改；年底组织代表对乡级9个部门站所进行了民主评议。四是不停规范民主决议程序，乡上人事安排、项目建设、工程发包、大额财政支出、民政优抚等关键事项一律实施班子集体研究决定；村社落实了议事规则，党员发展、评选优异等党内事务全部经过了党员议事会；村社公路建设、农网改选、集体经济收支、林权改制、农村低保、灾后重建、土地审批、计划生育、粮油直补等民生问题全部经过了村民会议或村民代表会议；实现了党务、政务和村务公开，乡村（小区）全部建立了公告栏，每个月将要办事和已办理事向社会公告，受到群众好评。落实干部廉政谈话和诫勉谈话制度，十二个月来，对3名乡干部、2名村干部诫勉谈话；对1名乡干部责令停职限期整改；2名乡干部公开检讨；对2名村干部责令辞职。
?强化监督，确保强农政策落实。
加强中央、省和市委强农政策监督落实，全乡退耕还林补助3508、7亩（其中8年内、7亩、每亩补助230元，后续1500亩、每亩补助125元）由农服中心管理档案，市财政局将补助金打入信用社“一卡通”兑付给农户；6942亩粮食直补611022、27元，629亩良种水稻补助69435元，2107亩良种玉米补助21070元，500亩小麦补助50000元，4050亩良种油菜补助40500元，家电器购置补助131582、6元由财政所专案管理，补助资金专户管理，由信用社“一卡（折）通”直接将补助兑付给农户；全乡农村低保184人（每个月补助40元）、城镇低保254人（平均每个月补助110元）、五保户孤儿93人（每个月补助150元）由民政办进行档案管理，补助资金财政所专户管理，每个月按时足额兑现到户；灾后重建去年农村经村民代表评议、公告，乡政府审查公告上报市民政局同意全乡灾后重建 44户，维修加固28户，去年底前已全方面完成任务，814000元补助金由财政所直接兑现给重建户和加固户，今年“特殊党费”援助项目全乡受援44户30万元全部兑现“一卡（折）通”到户，并进行了公告；城镇灾后重建严格根据评议、公告、审核上报市房管局判定审批（预拔150000元由财政所专户储存）；全乡中度破坏18户、轻度破坏116户、严重破坏1户12月20日前维修结束，12月底前兑现维修补助生猪能繁母猪补助1800头由畜牧站管理档案，补助金180000元由财政所专户管理，每十二个月直接兑现给农户。长坝敬老院公开邀标比选，四川亿鑫建筑工程以每平方米820元中标承建，现工程建设立即结束，年底交付使用，该工程上级拨款1398000，已支付工程款1265442元，余额132558元由财政所专户储存。城镇环境综合治理上级拨款6万元（其中清理河道白色垃圾拨10000元，国土局赞助10000元，专题拨款50000元），现已支出384000元，关键用河道路清理，修卫生墙、垃圾中转站、垃圾填埋场、公厕、垃圾池，购置清运车、垃圾箱、刀旗广告，保洁人职员资和预支房屋美化材料费。房屋美化由村社组织农户实施，乡政府验收合格给补助，现房屋美化基础结束，乡政府正在组织验收；下场坝、白燕溪和曹家坝硬化、美化、亮化和绿化工程由乡政府公告邀标全额垫资承建，公告期内只有1人报名，由党委组员集体同承建设方议价。乡卫生院拨公共卫生经费0元用疾病预防工作，1至12月享受新农合864人，报销经额372250元严格按程序办理。学校认真落实农村义务教育经费保障机制改革政策。收费标准进行了公告，其标准每学期小学作业本费15元、初中作业本费20元，无乱收费行为；春秋各季住校贫困生241人，其中初中104人（补助金每人375元），小学137人（补助金每人250元），住校贫困生补助金全部发放给学生。中西部农村初中校舍改造工程从立项设计按程序办理，由四川建兴工程造价咨询为招标代理机构进行了公开招标，6月30日在市招监办、市招标站、市发改委和教育局监督下进行了公开招标评标，四川升华集团以2766200、15元中标；8月13日施工队入场进行平场，因为“三通一平”工程没有进行招投，乡政府8月25日书面通知“停止施工按要求程序进行招标”，9月1日停工，10月15日市长办公会议决定“‘三通一平’工程作为长坝学校中西部农村校舍改造工程一并实施，由长坝学校负责和施工单位签定隶属工程协议。”后开工，现正在建设中。
五、实现村务公开，加强集体资产资源管理。
以规范村级财务管理制度为关键，抓好村务公开，杜绝村级职务犯罪。凡属村级重大事务一律向群众公开，尤其是村级财务进行公开，接收群众监督，避免了因不公开而造成党员、群众对村组干部误会，给了群众明白，还了干部清白，从而推进了村级各项工作顺利开展。关键对胡家坪村、桐草湾村、渔窝池村七社、白燕溪村一社村社集体账务进行了清理和公告。对关键项目建设强化监督职能。对6村7社、7村3社社道公路从发包、修建、验收进行全程监管，项目资金起源及收支情况进行了公告；对长坝敬老院和长坝学校扩建工程从征地、发包和建设进行了监督检验。
六、加大信访工作力度，促进社会稳定友好。
一是强化对信访工作领导。坚持党政一把手抓信访，定时通报信访工作情况，建立信访工作责任制度，明确责任单位和责任人。不停完善信访工作网络，在村（小区）设置了信访工作调处组7个，设置信访信息员累计53人，形成了纵到底、横到边信访工作网络。二是认真处理群众反应突出问题。村党支部书记、村委会主任是村级信访工作第一责任人，村级组织是信访工作第一道防线。十二个月来，乡纪委共受理群众来信来访举报18件（次）。对群众来信来访，高度重视，认真负责，立即进行登记并进行调查处理。对部分确属不实信访举报，为包含党员、干部澄清了问题，保护了干部。对有通常违纪问题党员、干部，则本着“惩前毖后、治病治人”方针，经过批评教育，帮助其主动更正，使她们自觉地走向正确轨道，为经济建设献身出力多作贡献。整年共受理群众来信来访18件，办结18件，回复16件，办结率100%，信访人满意率达95%。上报信息月报13期。
七、认真开展领导干部廉政巡查工作。
?一是领导重视，成立了长坝乡领导干部廉政巡查试点工作领导小组，建立了廉政巡查办公室，制订了《长坝乡领导干部廉政巡查试点工作方案》，为7名班子组员配置了廉政巡查专用文件夹每个月底将专用文件夹交廉政 巡查办公室由领导审查，确保廉政巡查工作落实；二是职责明确，依据市委布暑，乡党委班子组员分别落实了廉政巡查对象（人员、单位和部门），并公告全乡，增强了廉政巡查人员责任感，有力地促进了廉政巡查工作；三是效果显著，经过领导干部廉政巡查试点工作广泛宣传，增强了人民群众对反腐倡廉建设信心，在全乡上下形成了廉政巡查试点工作制度良好气氛，班子组员全方面履职，整年开展廉政巡查56次，廉政谈话68人次，实施廉政巡查分级负责管理，促进了干部增强事业心和责任感，廉政意识显著加强，实施能力深入提升，办事效率加紧，全乡群众感受到了领导干部廉政巡查工作实效，受到社会好评。
十二个月来，我乡惩防体系建设工作取得了一定成绩，但和上级要求还有一定距离，我们决心在以后工作中，深入加大工作力度，落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，不停取得反腐倡廉新成效。相关上六个月镇党风廉政建设和惩防体系建设工作总结
我镇在市委、市政府领导下、在市纪委具体指导下，一直坚持以“十七大”精神为指导，以科学发展观为指导，紧紧围绕学习实践科学发展观专题教育活动，深入开展创先争优，教育机关干部树立公仆观念、增强服务意识，以转变机关工作作风为关键，以提升为人民服务质量为目标，立足我镇实际，主动探索和尝试有效监督、预防机制，切实加强党风廉政建设工作。现将六个月来工作总结以下：
一、关键工作成效
? （一）、加强政治理论学习，狠抓干部队伍思想教育工作。
党风廉政建设工作，重视学习和思想教育是基础，预防、监督、检验是关键。为此我镇党委坚持落实镇党委、政府制订学习制度，一是坚持每个月干部职员学习，以来组织干部职员深入学习了“十七大”、科学发展观、新党章及相关文件精神9次；二是坚持领导班子中心组学习制度，组织镇领导班子学习了 “十七”大精神，《领导干部廉洁从政若干准则》、《党政领导干部选拔任用条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检验措施（试行）》，经过建立学习制度和认真组织学习，营造了浓厚学习气氛，取得了良好学习效果，深入提升了领导班子执政水平和驾驭多种工作能力，不停增强了明辨是非和拒腐防变能力；三是抓好党风党纪教育，组织学习了《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法》、《党风廉政手册》等书中相关内容；四是大力支持镇村干部职员参与学历教育，不停提升干部队伍整体素质。经过抓学习，广大干部职员学习主动性和理论水平得到了较大提升。
? （二）、主动探索有效机制，强化方法，切实转变机关作风。
镇党委数次召开专题会议，对怎样开展好机关作风建设工作进行了研究布署，确定了草坝镇机关作风建设工作关键，一是狠抓学习，尤其是抓好“十七大”和相关纪律学习；二是加强制度建设。年初制订了规范机关干部行为文件《相关促进党风廉政建设加强干部纪律要求》（草委发[]2号），制订了严格请假制度、来人来客接待制度、统一采购制度、财务报销制度、出差报销制度、节假日值班制度、卫生清扫制度、工作服从安排制度等。同时制订了对村、小区工作考评方法，即《相关对各村（小区）工作实施量化考评通知》（草委发[]4号、5号），对村、小区服务群众各项工作细化指标，严格任务，认真考评，以促进村社干部工作效能；三是层层落实党风廉政建设责任制。我镇根据集体领导和个人分工负责相结合，谁主管谁负责，“一岗双责”和一级抓一级，层层抓落实标准，明确了党委各组员在抓党风廉政建设中责任目标、责任范围。年初，镇党委制订下发了《纪检监察工作关键点》、《构建惩防体系工作意见》、《相关党风廉政建设责任制分工通知》、《相关推进农村基层党风廉政建设实施方案》、《村党风廉政建设目标管理责任制考评方案》、《党风廉政建设和构建惩防体系工作计划》、《相关“开展收送礼金 有价证卷支付凭证参与赌博专题治理活动”工作方案》等相关文件，并和镇中层干部、村（小区）党支书、村主任签定了廉正承诺书，将党风廉政建设目标责任细化到人，并明确要求各级干部对本人和亲属党风廉政建设问题负责。四是扎实开展干部作风建设“八看”活动。为确保党风廉政建设落到实处，镇党委政府年初制订并开展了干部作风建设“八看”活动。即:全局看统筹,条块看布署,分管看主动,部门看服务,村村看效果，小区看规范，干部看勤绩,人人看作风。
? （三）、认真实施各项制度，深入开展宣传活动，增强拒腐防变能力。
1、认真落实实施各项制度，确保党风廉政建设取得实效。一是根据党风廉政建设责任书，镇党委对年度反腐败倡廉工作进行了统一安排，做到了年初有安排、计划，年中有检验、年末有考评，有工作总结。镇纪委制订了工作计划，对工作进行了逐项分解划分，对关键工作进行了安排布署，要求办理时间和工作方法，并以文件形式下发给各支部。二是由党委书记亲自主抓，认真督促落实镇党委、政府制订一系列工作和党风廉政建设要求。
2、加大反腐倡廉宣传力度，防患于未然。一是强化宣传教育。镇党委采取定时教育和常常化教育相结合方法，利用多种会议立即学习上级党委、纪委相关文件及其精神，做到常吹反腐倡廉风，时时警钟长鸣，使干部做到常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害、常做反腐倡廉之事。深入加强廉政文化建设，把反腐倡廉教育纳入思想宣传工作和党风廉政建设责任制关键内容，大力促进广大党员干部廉洁自律。二是在全镇11个支部中开展向王瑛等优异人物学习活动，并掀起了学习高潮。经过在全镇集体会议上集中学习和各支部单独组织学习座谈方法，充足学习优异人物精神内涵和精髓，号召全体干部以她们为楷模，为我镇各项事业而努力奋斗扎扎实实开展工作，一心一意为群众办好事，服好务。三是严厉党纪律，促进干部廉洁从政。建立了镇村干部廉政档案。连续开展治理“五股歪风”活动，巩固专题治理领导干部及其配偶、儿女及其配偶违反要求经商办企业、收受现金和有价证券、参与赌博、借婚丧嫁娶之机敛财等工作结果，果断预防出现反弹。
3、认真开展政务、村务、财务公开工作。开展政务、村务、财务公开工作是扩大基层民主，确保人民群众行使权利，加强对政权运行过程监督，强化群众行使监督权一项关键工作，是从源头预防和治理腐败关键方法，镇党委、政府把它看成抓党风廉政建设一个关键方法来抓，凡包含群众利益和重大事项，一律按程序开展公开工作。
4、深化全程代（领）办便民服务工作。开展便民服务大厅规范化创建活动，将优质便民服务创建和党员干部作风转变和服务质量考评挂钩，纳入单位关键领导和整体工作考评，实现行政服务顺应民意、贴近民心。各单位做到绝大部分业务能在便民服务大厅窗口办理，以方便群众。
? （四）、加强农村基层党风廉政建设，扎实开展涉农资金监督检验。
加强农村基层党风廉政建设，是加强基层政权建设，亲密党群、干群关系，促进基层干部改善作风，建设社会主义新农村客观需要。镇党委把加强农村基层党风廉政建设作为今年党风廉政建设关键工作来抓实抓好。一是强化组织领导。镇党委成立了加强农村基层党风廉政建设领导小组，制订了实施方案，提出了具体方法，制订了相关配套制度，加强对农村基层党风廉政建设领导，并把农村基层党风廉政建设纳入推进新农村建设工作中。二是加强对涉农资金等方面监督检验。开展对民政、扶贫、财政、农业、畜牧、教育等关键涉农项目标支农惠农政策、资金实施情况大检验。确保惠农资金落到实处。
? （五）、落实信访举报，认真办理来信来访。
在工作中，镇党委、政府一直把干部、群众来信来访作为认真实践“三个代表”，倾情为民服务一件大事来抓。坚持信访排查制度，根据信访内容、性质，立即进行交办、转办，并督促办理落实。对通常性矛盾纠纷，由分管领导组织镇综治办、司法所等相关单位落实；对包含党员干部或群众反应比较大，和反应经济问题，镇党委、政府立即进行研究，由镇纪委组成调查组办理。上六个月认真做好了群众来信来访工作，立即排查信访案件，信访案件年底止案率达100%，做到件件有回音、件件有落实。
二、存在问题
我镇党风廉政建设工作，在上级党委领导下，在市纪委具体指导帮助下，经过全镇广大党员干部职员共同努力，即使取得了一定成绩，但离市委、市政府、上级纪委要求还有一定差距，关键表现在：部分党员干部仍没有按要求严格要求自己，存在人民群众不满意地方；少数党员干部工作主动性不高等。
三、下步工作计划
在下一步工作中，将立足我镇实际，以加强党风廉政建设，切实转变机关作风为目标，关键开展好以下工作：
1、继续抓好党员干部理论学习和思想学习教育工作，全方面提升党员素质，倾情为民服务。
2、深入建立完善监督制度，主动探索预防新机制。
3、加强抓好党员干部作风建设，不停改善工作作风。?
4、根据学习实践科学发展观和创先争优要求，认真抓好相关党风廉政建设工作相关要求和镇党委、政府制订各项规章制度落实落实。
梅林镇惩防体系建设工作总结
在市委、市政府和市纪委领导下，我镇认真落实党十七大和十七届三、四中全会精神，深入开展学习实践科学发展观活动，市委及市纪委要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、重视预防方针，全方面推行职责，认真落实党风廉政建设责任制，扎实开展惩治和预防腐败体系建设工作，有力地促进全镇经济社会科学发展、又好又快发展。
一、加强领导，落实责任，落实《工作关键点》。
年初，我们认真组织全体镇、村（居）干部学习《梅林镇建立健全惩治和预防腐败体系—工作计划》、《工作关键点》干部参与率达100%；成立了梅林镇惩防体系建设领导小组，建立了梅林镇惩防体系建设办公室，配置工作人员，全方面落实惩防体系建设责任制。十二个月来，党委研究反腐倡廉工作事项6次，惩防体系建设领导小组召开会议5次，党委书记对重大大问题指示3件、布署反腐倡廉工作4次，任务完成5件占100%，今年以来，全镇认真抓好党政领导干部，尤其是镇领导班子组员、村（居）书记、主任和镇属部门责任人廉洁自律，增强领导干部廉洁从政自觉性。一是抓好党政领导干部廉政学习，增强廉洁自律意识。将廉政学习纳入中心组理论学习和镇村（居）干部政治学习（教育）计划，常常组织党政班子组员学习上级党风廉政建设文件精神和党相关廉政理论，组织观看反腐警示教育片，年初对市党风廉政建设和纪检工作会议精神进行反复学习领会。在学习过程中，要求党政班子组员结合工作实际，规范自己行动实践。镇、村（居）关键领导落实了“勤廉双诺双述双评”和“个人相关事项汇报”制度，试行镇、村（居）关键干部述职述廉汇报，开展了民主测评活动。二是加强对党员干部针对性教育。利用党支部会、民主生活会、镇、村（居）干部会等会议进行党政治纪律教育，推进廉政文化进机关、学校和农村。优化党员干部从政环境，经过多层次、宽领域、立体式宣传教育，深入增强了党员干部勤政廉政意识，提升了党员干部拒腐防变能力。立即组织镇村（居）干部学习传达落实市相关党风廉政建设和纪检工作会议精神；认真学习落实《相关认真实施公职人员行为规范“六条禁令”通知》，从根本上杜绝了工作时间玩电脑游戏、打麻将、上网炒股、聊天等现象，提升了机关工作效能；坚持组织镇、村（居）干部学习《农村基层党风廉政建设工作简易读本》，开展党风廉政建设工作专题检验活动。三是坚持关键领导上廉政教育课制度，全镇庆贺“七、一”暨表彰会上书记吴党国同志作了《严厉纪律和职责，确保年度目标完成》汇报党课，经过学习使全体党员干部增强了反腐倡廉紧迫感和责任感，党风廉政建设责任制得到愈加落。
二、领导干部廉洁自律工作深入深入。
一是加强制度约束。认真落实落实廉洁自律相关要求，坚持党政领导干部八个严禁，完善了《党委会议议事规则》、《党风廉政建设责任制》、《梅林镇效能建设制度》等相关制度。二是严格实施“五个必需”和“五个坚持”、“四个关键”，规范党政领导干部行为。“五个必需”即：必需坚持讲学习、讲政治、讲正气，抓好本身廉洁自律，管好家眷、管好身边人；必需抓好自己分管部门勤政廉政建设工作，坚持常常学习对照中央相关廉洁自律各项要求，做到警钟长鸣；镇、村（居）领导班子，必需落实民主集中制标准，加强团结；必需切实改变领导作风和工作作风，坚持勤政廉政并举，狠抓落实，深入基层，深入实际，要四处为群众着想，落实中央廉洁自律要求；必需从领导带头，从我做起，作出表率。“五个坚持”即：党政班子坚持自觉维护民主集中制标准；坚持做好对口接待工作，干部、群众到镇办事必需热情接待，不得推诿；坚持干部因公出差、因公接待审批制度；坚持财经纪律和财务制度；坚持班子组员值班接访日制度，认真做好人民群众来信来访工作，确保了全镇社会稳定。
三、落实党务政务公开，抓好效能建设。
十二个月来，我们采取有效方法，抓好镇、村（居）干部和部门工作作风建设，增强广大干部职员全心全意为人民服务宗旨意识。一是认真抓好十七大精神学习教育活动，经过集中学习，广大党员、干部思想、作风得到深入转变，党性、群众观念深入增强；二是规范镇、村（居）干部工作秩序，严格工作纪律。为严厉干部工作纪律，建立和完善了机关干部学习制度、值班制度、驻村责任制度等规章制度，狠刹干部工作作风散漫现象，实现了干部工作正常化、规范化，尤其是在城镇环境综合治理中，严格实施各项规章制度和纪律责任追究制。实施工作干部包片（点）、领导班子组员包片包治一乱。对1名工作干部因管理不力造成整改不到位进行诫勉谈话，责令立即整改。有力地推进了全镇环境整改工作；三是抓政务公开，增强工作透明度。各部门立即将工作完成情况和多种办事程序向广大群众公开，接收群众监督，提升工作质量和效率。同时，镇纪委不定时对部门干部工作质量、工作作风进行抽查，发觉问题，立即批评教育并督促整改；将对镇便民服务中心等窗口单位进行了民主评议。四是不停规范民主决议程序，包含人事安排、项目建设、工程发包、大额财政支出、民政优抚等关键事项一律实施班子集体研究决定；村（居）落实了议事规则，党员发展、评选优异等党内事务全部经过了党员议事会；村社公路建设、集体经济收支、林权改制、农村低保、土地审批、计划生育、粮食直补等民生问题全部经过了村民会议或村民代表会议；实现了党务、政务和村务公开，镇村（居）全部建立了公告栏，立即将要办事和已办理事向社会公告，受到群众好评。落实干部廉政谈话和诫勉谈话制度，十二个月来，对1名村干部诫勉谈话。
四强化监督，确保强农惠农政策落实。
加强中、省、市、市强农惠农政策监督落实，全镇退耕还林补助由农服中心管理档案，中心财政所将补助金打入农户存折“一卡通”兑付给农户；粮食直补，良种水稻，家电购置补助由中心财政所专案管理，补助资金专户管理，由 “一卡（折）通”直接将补助兑付给农户；全镇农村低保由民政办进行档案管理，补助资金财政所专户管理，每个月按时足额兑现到户； 1至12月享受新农合对象，报销经额严格按程序办理。学校认真落实农村义务教育经费保障机制改革政策。收费标准进行了公告，其标准每学期小学作业本费15元、初中作业本费20元，无乱收费行为；住校贫困生补助金全部发放给学生。
五、实现村务公开，加强集体资产资源管理。
以规范村级财务管理制度为关键，抓好村务公开，防范和降低村级职务违规违纪。凡属村级重大事务一律向群众公开，尤其是督促村级财务进行公开，接收群众监督，避免了因不公开而造成党员、群众对村组干部误会，给了群众明白，还了干部清白，从而推进了村级各项工作顺利开展。对关键项目建设强化监督职能。
六、加大信访工作力度，促进社会稳定友好。
一是强化对信访工作领导。坚持党政一把手抓信访，定时通报信访工作情况，建立信访工作责任制度，明确责任单位和责任人。不停完善信访工作网络，镇设置调解中心，在村（居）试点，设置信访信息员累计15人，形成了纵到底、横到边信访工作网络。二是认真处理群众反应突出问题。村党支部书记、村委会主任是村级信访工作第一责任人，村级组织是信访工作第一道防线。十二个月来，镇共受理群众来信来访举报2件（次）。对群众来信来访，高度重视，认真负责，立即进行登记并进行调查处理。对部分确属不实信访举报，为包含党员、干部澄清了问题，同时做好向群众解释工作和信访人息访工作，保护了干部。对有通常违纪问题党员、干部，则本着“惩前毖后、治病治人”方针，经过批评教育，诫勉谈话，帮助其主动更正，使她们自觉地走向正确轨道，为经济建设献身出力多作贡献。整年共受理群众来信来访2件，办结2件，回复2件。
十二个月来，我镇惩防体系建设工作取得了一定成绩，但和上级要求还有一定距离，我们决心在以后工作中，深入加大工作力度，落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，不停取得反腐倡廉新成效。
惩防体系建设工作总结
，本局惩防体系建设工作根据县委、县纪委安排布署，认真落实实施上级工作会议精神，扎实基层监管基础，强化镇乡和部门安全生产职责，强化落实企业主体责任，强化监察执法，有效地预防和降低了安全事故发生，全县安全生产继续保持平稳态势。根据《相关扎实做好惩防体系建设检验准备工作通知》（新惩防体系办[]2号）要求，现将本局惩防体系建设工作情况总结以下：
一、领导重视，全方面落实落实党风廉政建设责任制
本局结合本单位实际，制订下发了《新津县安监局相关党风廉政建设和反腐败工作任务分工通知》，将党风廉政建设工作和各科室工作职能结合起来，形成一把手负总责、局班子组员根据分工各负其责、各科室具体承接工作机制，将党风廉政建设和反腐败工作落实到了实处。
二、加强教育，深入推进党员干部廉洁自律
本局把抓好党风廉政教育作为干部队伍建设一项基础工作来抓。
一是突出教育关键。以安全执法人员尤其是领导干部为关键，以树立正确权力观为内容，深入开展理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，使执法人员尤其是领导干部切记党宗旨，忠诚于安全生产事业。
二是开展专题教育。为增强教育针对性和实效性，我们以国家安监总局“九条纪律”、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行要求》，和多年来全国安监系统违法违纪案件等为内容，主动开展专题教育，为廉洁执法奠定了很好基础。
三是丰富教育形式。第一，建立了关键领导和分管领导、分管领导和中层干部、纪检干部和执法人员廉政谈话制度，加强沟通了解，做到早提醒，早打招呼。第二，利用正反面经典开展好示范教育和警示教育。开展了向王瑛、谭东同志学习活动，广泛宣传优异模范人物事迹，对照发生在身边案例，现身说法。第三，开展中层干部六个月述职述廉活动，使广大干部思想上警钟长明。
三、完善制度，主动规范安全监管执法行为
结合科学发展观学习，我们在对现有制度进行全方面清理基础上，围绕轻易发生腐败问题关键步骤和关键岗位，健全完善了《新津县安监局经费管理制度》、《新津县安监局党组班子议事办公会议制度》、《新津县安监局党风廉政建设制度》、《新津县安监局督查及违纪处罚制度》。突出加强制度建设，以制度强化对权力监督和制约。
四、突出关键，不停加强对党员干部监督
今年，我们在对党员干部监督上，突出抓了以下多个方面：
一是重视强化党内民主和党内监督。结合工作实际，深入健全了重大决议、干部任免和大额资金使用等重大事项集体决议制度，完善决议程序和规则，增强制度刚性和约束力。
二是重视加强对领导干部监督。把领导班子组员和中层干部作为党风廉政工作监督关键，明确要求分管领导要根据“一岗双责”要求，既要抓好业务工作开展，更要对分管科室和人员廉政负责。
五、着眼大局，狠抓惩防体系建设牵头工作
一是全方面落实各级安全生产责任制。认真布署安全生产工作，组织召开了全县安全生产工作会、防范重特大安全事故会，下达了安全生产控制指标，并和各镇乡和相关部门签定了安全生产目标管理责任书。为传达落实上级多种会议和文件精神，安办今年以来发文20余个。
二是切实抓好安全生产专题整改。从全县实际出发，我办将危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、道路及水上交通安全、公共聚集场所消防安全、建筑施工安全等6个行业列为今年监察关键，开展专题整改。今年以来，共开展全县性安全大检验10余次，发出监察指令书120多份，整改隐患240多处。
同时我们还组织开展了企业重大危险源排查、登记、建档工作，加强危险化学品生产、经营、储存单位关键责任人、安全管理人员及从业人员培训，前后举行培训班6期，参训人数300余人，开展危险化学品生产企业安全标准化建设，确定了四川航嘉生物医药科技有限责任企业、成城市新津拓展油墨和成全部双赢产业生产态园3家生产企业为年内完成标准化建设企业。
创新烟花爆竹生产企业日常巡查监管机制，率先在全省施行了烟花爆竹生产企业关键责任人季考，企业星级考评和二十四小时无缝监管制度。培训烟花爆竹从业人员600余人次；强化打击烟花爆竹“三非”力度。县“打非”办每个月在全县各镇乡不间断开展巡查工作，共查获“三非”35起，其中，非法生产5起，非法储存11起，非法销售19起。行政拘留27人。收缴并销毁鞭炮成品1795饼，烟花成品104组，空饼20饼，药饼1216饼，响笛76把，黑蜘蛛217盒，魔术弹8把，鱼雷5件，引线152余把，结鞭机10台，粉碎机1台，氯酸钾1袋，硫磺、木炭若干，价值15万余元。
三是认真开展安全生产管理规范化创建活动，提升企业本质安全水平。为了指导和帮助企业建立健全各类安全管理制度，我们印发了《相关做好企业安全生产管理规范化企业创建工作通知》，指导镇乡建立健全了乡镇安全机构和村（小区）安全协管员制度；深入落实乡镇安全生产监管责任、监管机构做到“八有”（有牌子，有职能，有些人员，有岗位，有固定办公场所，有印章，有工作经费，有和工作任务相适应交通、通讯、事故应抢救援、安全监管等所必需装备和设施）对安全生产达标乡镇、村（小区）实施动态考评和管理，巩固创建结果；今年新创建2个安全生产管理规范化乡镇、5个村（小区）。
四是依法查处责任事故和违法行为。认真落实落实《生产安全事故汇报和调查处理条例》，根据“四不放过”标准，会同相关部门，主动组织开展事故调查，依法对成全部安泰烟花爆竹有限责任企业“.4.11”燃爆事故、四川新津晨龙纸业“.5.15”机械伤害事故、新津棠中页岩建材有限责任企业“.07.07” 机械伤害事故、成城市新津县兴盛页岩砖“.07.15” 机械伤害事故,进行了立案查处。
六、工作中存在不足及党风廉政建设和反腐败工作计划
总来说，在县委、县纪委领导下，本局在党风廉政建设方面取得了新进展。今年以来，本局干部全部严格遵守相关党风廉政建设要求，未发觉有违法违规案件发生。不过我们也清醒地看到工作中存在问题和差距，关键表现在：一是制度建设存在部分差距，部分制度亟待制订和完善。二是学习不够，创新意识不强。三是“一岗双责”落实还不够扎实
，我们将把反腐倡廉放在安全生产监管工作全局中来计划布署，在组织实施中，做到“三个同时”：即反腐倡廉建设和安全监管工作同时布署、规范执法权力运行和创新监督机制同时要求、严厉执法纪律和制度建设同时实施。认真落实党风廉政建设“一把手”责任制和其它班子组员“一岗双责”，切实加强思想、作风建设，自觉服务服从于全县安全稳定发展大局。
一是从制度建设入手，加强对多种规章制度完善和内部管理，果断杜绝违反组织标准和纪律事件发生。
二是加强反腐倡廉宣传教育，认真开展好纪检监察工作，全方面完成县纪委下达目标和临时交办工作任务。
三是加强对全县安全生产法律法规实施情况监督检验，认真落实安全生产责任制和事故调查处理程序。
为我县在二、三圈层率先初步实现城镇一体化，提供安全保障。
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