【组织讲话】组织部长在全市公开选拔领导干部暨全市机关中层职位跨部门竞争上岗动员会议上讲话（精选文档）
在全市公开选拔领导干部暨全市机关中层职位跨部门竞争上岗动员会议上的讲话同志们：为深化我市干部人事制度改革，市委决定从8月份开始进行一次领导干部公开选拔和机关中层职位跨部门竞争上岗。下面，我代表市委讲三下面是小编为大家整理的【组织讲话】组织部长在全市公开选拔领导干部暨全市机关中层职位跨部门竞争上岗动员会议上讲话（精选文档）,供大家参考。
在全市公开选拔领导干部暨全市机关中层职位
跨部门竞争上岗动员会议上的讲话
为深化我市干部人事制度改革，市委决定从8月份开始进行一次领导干部公开选拔和机关中层职位跨部门竞争上岗。下面，我代表市委讲三个方面的问题：
一、充分认识这两项工作的重要性和必要性
这次公开选拔领导干部和机关中层职位跨部门竞争上岗，是在全市上下深入贯彻胡锦涛总书记6月25日在省部级领导干部研修班上的重要讲话、省第十二次党代会和市委十二届二次全会扩大会议精神，全面落实科学发展观的新形势下，加快培养选拔优秀年轻干部、女干部、党外干部和高学历干部，加强机关部门领导班子建设、进一步改善班子结构，加强中层骨干队伍建设，加大中层交流力度的一项重要举措。
1、开展这两项工作是扎实推进我市国际性商贸城市建设，实现经济社会又好又快发展的需要。我市第十二次党代会提出了建设国际性商贸城市的战略，描绘了我市今后五年发展的宏伟蓝图；刚刚结束的市委十二届二次全会扩大会议和市政府第一次全体会议，也对今年的工作进行了全面部署。要完成党代会提出的国际性商贸城市建设的宏伟目标和市委市政府的各项工作任务部署，就必须建立一支符合“三个代表”重要思想要求的、符合科学发展观和构建和谐社会要求，充满活力、朝气蓬勃、能够担当重任的高素质领导干部队伍。市委在这次机关部门换届人事调整后，立即开展公开选拔领导干部和机关中层职位跨部门竞争上岗工作，就是要进一步拓宽用人渠道，在全社会形成公平竞争、择优录用、重视真才实学的正确用人导向，选拔任用一批优秀的年轻干部、女干部、党外干部和高学历干部，使领导班子的结构更加合理，战斗力更强，中层基础更实，从而为全市经济社会又好又快发展提供有力的组织保证。
2、开展这两项工作是深化我市干部人事制度改革的需要。2004年中央出台的《公开选拔领导干部工作暂行规定》，对公开选拔的适用范围、选拔程序、笔试面试与考察的方法、纪律和监督等环节进行了明确规范。2005年，中组部又召开了“贯彻‘5+1\"文件，深化干部人事制度改革”座谈会，进一步明确从整体上推进干部人事制度改革的基本思路。从我市干部工作的情况来看，前些年干部人事制度改革步伐较快，我市的干部任前公示、社区干部监督等一些制度都走在金华乃至全省的前列；公开选拔领导干部工作开展的也比较早，1997年、1998年先后开展过两次公开选拔工作，也收到了一定的效果，积累了一定的经验。而机关中层职位跨部门竞争上岗，在我市是第一次，可以进一步深化干部人事制度改革，促进机关中层干部资源的合理配置，改善中层干部结构，激发干部人才队伍活力，让年轻干部脱颖而出。近期我市还将出台领导干部职务任期暂行规定，开展市管后备干部公开选拔和一般干部公开选调等工作，进一步加强干部队伍建设。
3、开展这两项工作是加强我市机关部门领导班子建设、改善领导班子结构、加快年轻后备干部培养的需要。前段时间，我市分两批对机关部门领导班子进行了换届调整，一大批在一线工作多年、年富力强、群众公认、实绩突出的干部得到提拔重用，领导班子的结构也比换届前有了较大的改善。但是，对照金华市委的要求，无论是机关部门，还是镇（街道）领导班子的知识结构、年龄结构、女干部配备、后备干部建设等方面都还存在着一定的差距，如金华市委要求机关部门要在1/3的班子配备35岁以下年轻干部，我市 46个部门只有10个班子配备了35岁以下年轻干部，按照金华市委1/3的要求，还缺6个班子。同时，部分中层干部提拔任用后机关中层职位有了空缺，还有部分单位中层干部年龄偏大，结构老化，而本单位又没有合适的人选，为此，市委适时推出了机关中层职位跨部门竞争上岗工作。按照《干部任用条例》和《公开选拔领导干部工作暂行规定》，在前期摸底调查情况下，我们对两项工作的报名资格条件进行了认真研究，并报经市委同意后，确定了职位条件设置。总的原则就是，能放宽的尽量放宽，尽量降低门槛，让更多更优秀年轻的、有才华的干部，能在赛马场上、公开竞争中脱颖而出，走上领导岗位或中层岗位，从而改善我市机关部门领导班子和中层干部的结构。
二、公开选拔领导干部工作的总体安排
市委〔2007〕号文件对这次公开选拔工作已经作了明确规定。为了便于大家理解和掌握，这里我将这次公开选拔工作的总体安排和有关情况再作一些说明：
1、公开选拔的职位。本次公开选拔领导干部共6名，分别为团市委副书记1名，市卫生局副局长1名，义乌工业园区管委会副主任1 名；义乌市国有资产投资控股有限公司董事长1名、总经理1名；义乌工商职业技术学院副院长1名。
以上职位除义乌工商职业技术学院副院长面向全省招考以外，其他全部面向本市招考。
2、报考人员的基本条件和资格条件。参加公开选拔的人员应当符合《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》所规定的基本条件和任职资格，在国有企业、事业单位工作的报名人员，应当具有与所报职位相当的资格。
1、共青团义乌市委副书记职位：要求大学本科以上学历，年龄在28周岁以下（1979年1月1日以后出生），现任市机关部门、镇街、事业单位和国有（含国有控股）企业中层以上职务满2年。
2、义乌市卫生局副局长职位：要求大学本科以上学历，医学专业毕业，具有一定的医疗卫生行政管理经验。年龄在45周岁以下（ 1962年1月1日以后出生）、现任机关部门和镇街中层职务满2年；或年龄在44周岁以下（1963年1月1日以后出生）、具有副主任医师以上职称的现任医疗卫生单位中层以上职务（中层正职满2年、中层副职满3年）。
3、义乌工业园区管委会副主任职位：要求具有大学本科以上学历，从事规划、设计和工程建设管理等工作6年以上，具有规划、设计和工程建设管理等相关专业中级以上职称。现任机关部门、镇街、事业单位和国有（含国有控股）企业中层正职满2年、年龄在42 周岁以下（1965年1月1日以后出生），或中层副职满2年、年龄在35周岁以下（1972年1月1日以后出生）。
4、义乌工商职业技术学院副院长职位：要求具有教授以上职称或博士学位，具有高校中层正职（含主持工作副职）以上教育科研管理工作经验，年龄在45周岁以下（1962年1月1日以后出生）；主持过高等教育新世纪教改项目或省级精品课程等项目者在同等条件下优先。
5、义乌市国有资产投资控股有限公司董事长、总经理职位：要求大学本科以上学历，5年以上工作经历，年龄在45周岁以下（1962 年1月1日以后出生），具有经济工作经验的现任市管干部，或具有经济类中级以上职称或全国中高级职业经理任职资格的事业单位主要负责人、国有（含国有控股）企业班子成员。（如属公务员身份的，在任职前应辞去公务员身份）
这里我再着重介绍一下几个概念：
中层以上职务包括单位的党政班子成员、中层干部、工会主席、副主席、团委书记、副书记、妇联主席、副主席等国有（含国有控股）企业领导班子成员包括董事长、副董事长，党组织班子成员，总经理、副总经理、总经理助理，监事长
3、公开选拔工作的基本程序。按照《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》, 这次公开选拔工作分为宣传发动、推荐报名和资格审查、笔试、面试、组织考察、讨论决定、公布结果等八个阶段。今天的动员大会，标志着公开选拔的宣传发动工作正式开始。会后，将通过《浙江日报》、《金华日报》、《义乌商报》、义乌广播电视台等新闻媒体和义乌党建网、政府网、人才网等网站发布公开选拔领导干部公告，公布职位、报考人员条件、基本程序和方法等。
正式推荐报名工作，定于8月2日至8日进行。报名方式为组织推荐报名和个人报名。组织推荐的人选由各镇街和市机关各部门汇总填表后统一上报，个人报名的直接到市委组织部干部一科报名。每位报名者只能报考一个职位。市委组织部将按照职位条件和要求对报名人员进行审核。经资格审查合格的报名人数与选拔职位的比例不足10：1的，则取消该职位的公开选拔计划。已报名该职位的可以按资格条件要求转报其他职位。
笔试定于8月11日进行，内容为公共科目。笔试主要进行政治理论测验和行政能力测试。根据笔试成绩，按5：1的比例从高分到低分确定面试入围。面试定于8月19日进行，主要测试思维应变能力和口头表达能力。
根据笔试成绩占50%、面试成绩占50%确定综合成绩，每个职位根据综合成绩从高分到低分取前3名作为考察对象进行考察。市委组织部部务会议根据考察情况，按1：1比例提出拟任人选，提交市委讨论决定。如某一职位经讨论确无合适人选的，该职位作空缺处理，不实行递补。
企业报考人员如被任用，须在任用前辞去所在企业的所有职务；试用期满经考核合格正式任用后，须转让所持有的企业股份。
列入考察未任用者，列入市管后备干部名单。
整个公开选拔工作结束后，将通过新闻媒体向社会公布选拔结果。
三、市机关中层职位跨部门竞争上岗工作的总体安排
义组[2007]37号文件对这次机关中层职位跨部门竞争上岗工作做了具体规定，这里我将这项工作的总体安排和有关情况再做一些说明：
1、竞争上岗的职位：这次竞争上岗共推出20个职位，其中中层正职18个，副职2个。
2、报名资格和条件：要求思想政治素质好，35周岁以下，具有大学专科以上学历，中层正职要有中层副职任职经历或4年以上工作经历，中层副职要有1年以上工作经历，近三年内年度考核均为称职以上等次。市管领导干部不参加本次竞岗，本单位人员不能参加本单位职位的竞岗。正在受司法机关、纪检（监察）机关立案侦查或审查的及党纪、政纪处分期内的不得参加竞岗。其他具体条件比较简单，比如妇联要求女的、计生局要求计生专干、建设局和环保局要求相关专业等等，具体可以参考文件和公告，在这里就不一一罗列了。
3、工作的基本程序：整个程序包括公告、报名、资格审核、笔试、面试、考察、任用等7个阶段。今天开始我们要把这项工作通过《义乌商报》、义乌广播电视台、义乌政府网、义乌党建网、义乌人劳网等媒体发布机关中层职位跨部门竞争上岗的公告，公布职位、报考人员条件、基本程序和方法等。
8月4日就是本周六，在市人才交流中心进行公开集中报名，各单位要积极鼓励本单位符合条件的干部参加本次竞岗。每人只能报1 个职位，每1职位报名人数不足5人的，则取消该职位；被取消竞争职位的报名对象可在规定的时间内改报其他符合条件的职位。
考试分笔试和面试两部分，各占总成绩的50%。笔试时间定于8月12日，笔试内容主要依据《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》命题，分为公共基础知识和申论两部分。根据笔试情况按得分高低，以1∶3的比例确定进入面试人员名单。面试时间定于8月 25日，面试合格分为60分，即低于60分的不予录用。再根据考生（笔试成绩／科目数）×50%+ 面试成绩×50%合成总成绩，按职位1 ∶2的比例从高分到低分确定考察人选。考察工作由市组织人事部门负责实施，考察内容主要包括德、能、勤、绩、廉等方面情况。全市统一对拟任人选进行公示。再按干部管理权限办理任用手续和调动手续。
四、几点要求
这两项工作时间紧、任务重、政策性强，市委重视，社会关注。各单位一定要按照市委的统一部署，做好宣传发动和相关的配合工作，确保这两项工作取得圆满成功。在这里，我代表市委提几点要求：
1、加强领导，周密部署。这两项工作在市委统一领导下进行，具体由市委组织部负责。为加强领导和协调，市委成立市公开选拔领导干部工作办公室，由我担任办公室主任，吴伟兴任副主任，胡爱芬、陈余良、王永明、杨立新、蔡祝贤等同志任成员。该领导小组同时承担中层职位跨部门竞争上岗工作的职责。各镇街和机关各部门要把这两项工作作为当前的一件大事来抓，主要领导要亲自抓，并明确一名分管领导具体负责；要树立全市一盘棋观念，按照市委和今天动员会议的部署，积极配合市公开选拔工作办公室认真做好各个阶段、各个环节的工作，切实把各项任务落实到位。
2、广泛宣传，营造氛围。动员大会后，各单位要通过召开领导班子会议和全体机关干部工作员会议等形式，认真学习市委的文件精神，统一思想，切实提高对这两项工作重要性的认识。各新闻单位要把这两项工作，作为当前新闻宣传工作的重点内容，切实加大对公开选拔领导干部和机关中层职位跨部门竞争上岗工作的舆论宣传工作力度，使这两项工作家喻户晓、深入人心。干部群众对这两项工作了解越深越多，越容易与组织者产生共鸣，从而得到社会的普遍支持；干部群众在思想上和行动上参与范围越广，越容易实现好中选优，选拔的结果也越容易为干部群众把接受。
3、认真细致，做好发动。各单位要对符合条件的人员进行摸排，有的放矢地做好思想动员工作。从接触和了解的情况来看，有些符合条件的干部存在三怕：一是怕考不上影响将来的提拔使用。有的干部对参与竞争信心不足，认为参加公选不如等待组织提拔。二是怕被领导和群众误认为自己是想伸手要官。三是怕考不好丢面子。有的同志怕参加后一旦选不上，不好向单位和同事交待，思想有包袱。各单位要针对这些思想认识，认真细致地做好工作，要让大家了解市委推进和深化干部人事制度改革的决心，认识到参加公开选拔和竞争上岗是竞争为人民服务挑更重要的担子，是积极向上、努力进取的心态，这不是伸手要官。要破除选人用人中的一些陈旧观念，要进一步加大公选力度，在赛马场上选千里马。要鼓励干部踊跃报名，即使竞争不上也不会影响干部今后的培养和使用。在 97 年和 98 年公开选拔落选中的优秀干部，由于参加了公开选拔，纳入了市委的视野，在随后的工作中得到了提拔重用。所以从干部成长的角度来说，参加公开选拔有百利而无一害。凡是符合条件的原则上都要参加公选和竞岗，力求不使岗位浪费。同时符合报考公开选拔职位和中层竞岗职位的，可以同时兼报。
4、严格纪律，规范操作。参与这两项工作的同志，要切实增强党性观念、纪律观念和责任意识，以极端负责的精神恪尽职守、一丝不苟，做到对党负责、对人民负责、对事业负责、对参加公开选拔和竞争上岗的干部负责。要认真细致，讲究效率，真正把中央提出的用好的作风选人、选作风好的人的要求落到实处。要严格遵守干部人事工作纪律，严格规范各项工作。要严肃考风考纪，坚决抵制和杜绝各种不正之风的干扰，市纪委也将对这次公开选拔工作和竞争上岗进行全程监督。我在这里再郑重强调一点，市委和市委组织部将严格执行公开、平等、竞争、择优原则，无论是组织推荐报名，还是个人报名的，无论是党政机关，还是企事业单位的，在选拔和竞争过程中，都严格按照既定的规则，一视同仁，公开选拔工作中如有徇私舞弊、弄虚作假、泄露机密等行为，一经发现，严肃查处，决不姑息，同时也欢迎广大群众和社会各界给予监督。
我就讲到这里，谢谢大家。
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