2021年吉林省公务员考试申论热点饿了么警示监管升级

吉林省公务员考试申论热点：“饿了么”警示监管升级

中央电视台“3·15”晚会，曝光了网络订餐平台“饿了么”。食物制作现场“污水横流”，厨师“尝完菜扔回锅里”，平台引导商家虚构地址、虚假宣传，甚至默认无照经营黑作坊入驻……即使北京食药监局在节目刚播出就查处了“饿了么”五店合一食品加工点，上海食药监局也约谈了“饿了么”相关责任人，但习惯叫外卖年轻人还是吐槽，感觉“像吃了一只苍蝇”。

深度解析

[综合分析]

“互联网+”为我们生活带来巨大改变，从上网购物到手机叫餐，衣食住行全部已经被网络改变。然而，“饿了么”情况也揭示，“野蛮生长”难免积累下种种矛盾和问题，“井喷”背后可能是泥沙俱下、良莠不齐消费品质。“饿了么”即使是个案，但在“数字化生活”大趋势下，不立即构建起良性市场秩序，就会造成劣币驱逐良币，成为既影响行业发展、更降低公众福利问题。

“互联网+”概念意味着，互联网要和其它行业搭配，才能产生乘数效应，深入提升价值。以网络订餐服务为例，从消费者下单到食物制作、配送，包含主体很多，远不是一个软件那么简单。我们对一家餐馆、一个网站怎么管很在行，但一个网络平台连接起无数餐馆，构建起一个庞大系统，这该怎么管，可能就缺乏点经验了。“互联网+”时代，会产生很多社会治理新课题。

和网络约租车等服务一样，网络餐饮消费怎样准入、怎样监管，将成为以后很长一段时间里备受关注、也极具挑战问题。对于这么新业态，既要避免“一管就死”，管得太细太具体，扼杀了行业活力;也要避免“一放就乱”，监管跟不上，让投机者得利、消费者受损。这确实考验着管理部门宏观智慧、微观耐心。

[对策方法]

对此， 中公教育教授认为：

从监管层面讲，必需界定好外卖平台和接入餐饮商家之间关系，要求好责、权、利主体。平台负哪些责任、餐馆负哪些责任，出现什么样问题应该由谁来管，“谁娃娃谁抱走”。同时加大市场检验系统、市场评价系统建设，线上线下一起建构起良性市场秩序。酝酿许久、立即出台网络食品经营监督管理措施，对网络平台义务做了明确表述;部分省市也做了部分管理创新，包含实施平台向监管部门报送制度等等，全部在尝试勾勒清楚这个责权利框架。

对于各个网络订餐平台来说，也应该有更多自律意识。互联网经济竞争猛烈、更新换代快，然而，“唯品质不破”。中国消费者肯定会走过图快图廉价阶段，进入“品质时代”。不管是坚守严格审查底线，还是以即时视频监督等方法增加透明度，网络平台方显然有很多工作能够去做——眼里不能只是圈更大地、做更大份额。没有品质和口碑保障，丢失市场和份额是“分分钟”事儿。

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