【公安报告】南山区公安分局2013年信息公开年度工作报告
南山区公安分局2013年信息公开年度工作报告2013年以来，南山公安分局以“民意引领警务”为宗旨，积极构建以民意为导向的警务工作机制，全面贯彻党的群众路线教育实践活动的指导思想，落实市局党委和分局党委下面是小编为大家整理的【公安报告】南山区公安分局2013年信息公开年度工作报告,供大家参考。
南山区公安分局2013年信息
公开年度工作报告
2013年以来，南山公安分局以“民意引领警务”为宗旨，积极构建以民意为导向的警务工作机制，全面贯彻党的群众路线教育实践活动的指导思想，落实市局党委和分局党委“和谐警民关系建设”工作部署，以政务公开目录网站维护、信息更新以及经验积累为重点，围绕分局实施的新战略、新目标和贯穿全年的大型行动为中心，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《深圳市政府信息公开办法》，继续完善政务公开机制，进一步加强主动公开和依申请公开，积极推进互联网网站工作的深入开展。本报告起止时间为2013年1月1日至12月31日。
一、主要工作
（一）强化宣传工作机制，抢占传统媒体宣传阵地
2013年南山公安分局在平面媒体宣传上，紧紧围绕分局中心，服务全局，坚持以传统媒体宣传为主，提高见报率，宣传警队正面形象，打好主动仗。一是通过深入基层，深挖宣传报道题材，及时捕捉基层民警在一线开展控防及打击工作中的亮点和先进人物、先进事迹。二是通过各种媒体，全面反映分局战果和公安民警为维护社会治安兢兢业业的奉献精神，在社会上营造了积极健康的舆论氛围。三是通过对专项警务行动，及时采编稿件，或以专报形式或以发新闻通稿等形式向社会公布。今年以来，南山公安分局紧紧围绕“平安鹏城13”、“反信息诈骗宣传”、“八进十讲”等专项行动，大力弘扬警队正能量，展现分局“打防管控”新局面。截至目前，南山公安分局策划正面重点宣传1457篇，其中中央级媒体34篇，省级媒体275篇，市级媒体741篇，区级媒体411篇，组织新闻发布、通气会113场次，宣传成效显著。
1、强化警媒沟通机制。一是建立跑线记者个人档案，定期对各大新闻媒体记者个人信息适时更新，对其编发的稿件进行分类管理，了解和掌握记者特点；二是适时开展随警作战、新闻策划等多种工作形式，借用媒体资源和自身优势开展媒体公关。三是制定全年计划，定期与记者沟通新闻议程设置，以主动新闻策划占领新闻媒体版面，创造互惠互利的工作局面。
2、健全内部协作机制。正面宣传的素材搜集、新闻发布、活动策划等都需要公关部门、业务部门等多方协作共同完成。南山公安分局不断通过规范制度、加强沟通等方式不断强化内部协作机制。一方面强化警察公共关系联络员工作职责，切实担负警察公共关系协作工作；另一方面定期与各单位通报警察公共关系工作，提高工作认同。
在“夏秋攻势”行动期间，南山公安分局紧密结合各类案件，积极与各大新闻媒体沟通并作出了正面宣传，成功塑造了南山警方的铁警形象，获得热烈的反响。《都市频道》《公共频道》《娱乐频道》《财经频道》等影视媒体对“夏秋攻势”专项行动转化成果进行了专题新闻报道；《法制日报》《南方日报》《南方都市报》《深圳特区报》《深圳商报》《晶报》《深圳晚报》等省市级平面媒体对“秋季攻势”专项行动转化成果进行了刊登报道。通过大篇幅的抢占媒体宣传阵地，通过大幅度的正面宣传，不仅在分局内部极大地鼓舞了士气，而且极大地震慑了不法分子，推动了公安工作的深入开展。
（二）打造分局发声平台，自媒体建设成果突出
今年，南山公安分局顺应网络发展以及个人即时通讯技术的发展，继续打造分局自主宣传，主动发声的平台。除了继续维护前期建立的政务网站、政务微博，不断提高网站、微博平台的质量外，南山分局率先推出了全市第一家公安微信服务号，以打造指尖服务为目标，搭建起警民沟通的最新平台。
1、打造政务微信新平台，推出指尖服务新模式
为深入推进社会管理创新，进一步拓宽“民生警务”平台，打造“指尖服务”新模式，在分局党委指导下，今年9月5日分局在全市率先开通“深圳南山公安”政务微信公众平台。平台上线运营以来，关注人数持续递增,现关注人数达21000余人；微信平台图文阅读量每天达到1000余次，文章分享转发量每天维持在300次上下；业务查询量总计达到3万余条，解答群众留言咨询问题1300条，为群众甄别诈骗信息300余条，间接为群众挽回经济损失上百万元，真正做到了服务于民。南山微信公众平台作为群众“私人专属安全秘书”的形象更加深入人心。-
（1）强化服务，及时有效，求务实。自“深圳南山公安”微信平台运行以来，以打造“核心服务”为突破口，不断创新，满足群众的需求。“深圳南山公安”微信平台结合南山警情的研判成果，针对群众最关心的网络电信诈骗、自行车被盗等案件，每天编辑防范信息对用户进行推送。一方面满足群众对警务信息的需求，提高群众满意度和安全感，另一方面也将微信公众平台作为法制宣传阵地强化群众的自我防范意识。
（2）精心策划，贴近群众，求高效。为了更加贴近群众，满足群众对警务工作的要求和需求，“深圳南山公安”微信平台通过“与您互动”、“协查播报”板块与用户进行了高效的线上线下互动。一是策划活动，高效率发放被盗自行车。10月21日，“深圳南山公安”微信平台通过推送图文信息，配合蛇口派出所呼吁自行车失主到蛇口所认领被盗的自行车，消息一发布得到了众多微友的响应。此举经媒体广泛报道后，群众对警方采用的这种的警务运作模式给予了高度评价和认可；二是线上线下互动，高效宣传微信平台功能。10月25日，为了回馈群众对“深圳南山公安”微信平台的支持并保持持续关注，“深圳南山公安”微信平台在“八进十讲”活动的现场对关注平台的群众进行了抽奖活动，并对“深圳南山公安”微信平台的功能、作用进行现场讲解，现场的群众纷纷拿出手机关注我们，整个活动取得了圆满的成功。
（3）自制短片，提高防范，求创新。为进一步强化南山区反信息诈骗宣传及社区防范工作，分局主动适应多媒体时代的要求，自制拍摄了一部名为《警·戒》的系列宣传短片。该短片通过海选各社区群众演员参加拍摄。将发生在群众身边的真实案例，通过短片的形式表现出来，防止更多人上当受骗。12月22日，借助“警察开放日”的平台进行了开播仪式。该系列短片通过生动的画面、直观的图片、精炼的解说，让广大群众直观、快速地了解最新的防范信息，首播仪式吸引了大批的群众驻足观看，得到了群众的好评。
《警·戒》系列宣传短片在此之后也将通过网络平台通道，向各大视频网站进行发布推广，并利用南山公安分局官方微信、微博等平台向群众进行推送。力争将该系列宣传片投放到公交、地铁、社区等平台播放，让更多的人了解诈骗手段，减少被骗概率，拉近警民距离，营造社会和谐良好氛围。
2、提高微博互动质量，巩固政务微博建设成果
分局官方微博始终坚持通过微博“听民声、纳民意、集民智”，围绕公安中心工作，聚焦治安热点问题，及时发布最新治安动态、消防动态、警务动态、办事指南、便民举措、安全防范知识等资讯，使警民交流从传统的“面对面”变成“键对键”，让群众足不出户就能与公安机关互动交流，最大限度地满足人民群众对公安工作的知情权、参与权和监督权。微博开通至今，分局官方微博共发布6000余条，每天发布微博不少于15条，粉丝43000余人，转发22608条；阅读量达到270万余次，每天的阅读量在7500次左右，回复@咨询1800余条，回复私信咨询2000条。组织网络互动活动24次，获得网民支持的同时也获得了媒体和公众的广泛赞誉。
今年以来，官方微博多策并举，进一步提高警民微博互动质量：一是立足自媒体时代的特点，突出传播警察正面形象。通过微博进一步拓展新闻宣传平台，第一时间发布公安机关出台的重大举措、重要制度和涌现出的先进典型，以警察风采、警察故事、警察文化等形式，全方位、多角度、近距离展示人民警察的良好形象。二是立足微博发声迅速的特点，突出引导重大敏感舆情。通过公安微博直播突发事（案）件，挤压不实炒作和谣言传播空间，有效引导舆论走向。通过微博实时发布案件处置情况，让群众及时了解事（案）件真相，得到了网民的称赞。三是立足微博实时互动的特点，突出治安预警防范提示。针对不同时期、不同区域的突出治安问题和多发性案件，以图文并茂的形式在微博上及时发布“学生寒假兼职谨防陷阱”、“最新“防盗”七招”、“居民身份证小常识”等防范知识。得到广大网友的热烈响应,网友纷纷大量转发和留言。四是立足群众需求，通过微博及时发布与群众息息相关的业务办理流程，联系电话，方便群众及时了解各项业务政策。
11月13日，分局新浪微博有多名网民反映接到诈骗电话“0755-84466081”，对方自称是南山公安分局警察，称其有一张刑事传票未领取为由进行诈骗。分局通过舆情监测平台了解情况后，一方面积极和热心网民取得联系，另一方面立即将线索通报给网警大队，并及时通过“南山公安微博”第一时间发布权威声音，引导群众理性思考，挤压不实炒作和谣言传播空间，有效引导舆论走向，为工作赢得主动权。媒体记者和热心市民对南山警方迅速反应、及时给予高度赞扬。
3、强化南山政务网站建设，扩宽警民沟通渠道
截止目前，“南山政府在线”共开通了政务公开类栏目、在线服务类栏目、网上办事类栏目、沟通类栏目、形象展示类共五个栏目。今年结合党的群众教育路线实践活动，政务网站针对出入境、户政、消防和派出所相关业务职能，设立了服务专栏，为群众办理相关备案提供热线咨询、办事流程、操作指南、表格下载、便民回答等。
今年以来，政务网站共发布信息1400余条，回复网上公众留言1335余条。
（三）立足常规社区警务，构建立体宣传新模式
南山公安分局以分局社区警务工作的思路为指导，结合党的群众教育路线实践活动，开拓思维，立足社区，构建了立体宣传模式。以社区为宣传主体，延伸宣传臂膀；发动社会力量，增强宣传影响力；理清宣传责任，构建分局、派出所、社区三层宣传模式。
1、 常态与专题相结合，大力开展反信息诈骗宣传
今年7月份以来，开展反信息诈骗专题宣传活动，建立了常态与专题相结合的宣传方式。首先，南山公安分局认真分析信息诈骗的案件特点，受害人群特点，制定科学的整体宣传计划，组织各警务室开展集中与分散相结合的宣传工作。其次保证每周137个警务室警长深入辖区开展宣传。针对不同的受骗人群，开展了进小区、进商场、进学校、进地铁、进城中村、进企业等常态宣传活动。再次，南山公安分局联合南山区各部门组织专题宣传活动，包括与企业合作举办了“高新企业反信息诈骗知识讲座”、与教育局合作举办了“警·校·家共建安全成长环境暨反信息诈骗宣传活动”、与大学保卫部合作到深圳大学、南方科技大学举办了“反信息诈骗宣传进校园活动”。今年共派发反信息诈骗宣传单张20万余份、张贴宣传海报5万余份，通过辖区电影院、户外电梯等LED屏幕、企业广告灯箱等多种方式播放反信息诈骗宣传内容，通过报纸、媒体、分局整齐微博、微信等多种渠道发布反信息诈骗宣传内容。通过常态化和专题化相结合的宣传活动，全面提高了反信息诈骗宣传覆盖面，确保将信息诈骗防范知识全民知晓，不留死角。
2、延伸法制宣传触角，营造良好法治氛围
南山公安分局社区宣传以法制宣传为切入点，通过机制带动、实战促动、创新推动、警种联动“四轮驱动模式”联动，针对性开展法制宣传，做到宣传效果贴近实战。今年以来，南山公安分局结合“雷霆行动”、“平安13行动”、“限电禁摩”、“消防撒网”、“消防大检查”等行动，走遍11个派出所、20个社区开展法制宣传162次，共发放各类宣传资料40000余份，现场参与群众累计15000余人次，收集各类意见及建议220余条，取得了良好的社会效益。
11月中旬，为了进一步提升校园法制环境，构建社会化法制防范宣传模式，区公安分局、教育局、学生家庭三位一体携手共建反信息诈骗防范体系，举行以小手拉大手，法制宣传进校园为主题的“警·校·家携手共建安全成长环境”系列活动。该活动持续一个月时间，11月12日在南山第二外国语学院举行了隆重的启动仪式，副区长、分局局长刘凤俊，副区长曹赛先、教育局局长刘根平等领导参加了仪式。活动共印制12万份宣传单张通过社区民警“进校园”、法制教育“进班级”、防范知识“进家庭”三个阶段活动，通过学生的手、学生的口，将信息诈骗防范知识传授给家长。活动内容丰富、实效突出，受到区政府、分局、学校、家长肯定，活动形式新颖、活泼，受到学生的欢迎，也为日后的警校共建活动提供了经验。
二、下步工作计划
按照分局社区警务工作重心，初步提出分局下一步警察公共关系工作思路。
（一） 继续完善自媒体建设，打造公安微信品牌
1、继续开发在线服务项目。将分局与群众密切相关的业务通过微信公众号实现网上办理工作，包括出入境、人口科的业务预约服务、开具无犯罪证明预约服务等等，进一步落实各项便民措施。
2、策划网上活动，做好群众互动。通过策划警务活动相关的在线活动，设置议题，邀请群众参与互动，增加关注量。
（二） 加强完善舆情处置应对
1、舆情监测：组织专人实时对电视、报纸、网络等媒体进行监控，一旦发现舆情，迅速开展舆情引导，同时编写“南山舆情动态”报局领导审阅和决策。
2、报料核实：建立报料核查工作制度，在各单位组建核查员队伍，由警察公共关系联络员兼任，负责核查媒体记者的报料和情况反馈,第一时间掌握案（事）件事实真相。
3、媒体引导：舆情工作人员定期与记者保持沟通，捕捉媒体记者新闻点，一旦发现涉及我局负面信息，一是通过良好交流，协调记者不对外刊发稿件，同时编发“南山公安内参”，供局领导参考和决策；二是积极开展新闻策划，从正面宣传角度出发，开展行动和整治，化负面为正面。
4、实时通报：进一步落实舆情处置与绩效考核挂钩机制，对重特大舆情处置情况，以通报批评或表扬等形式进行实时通报，提高全局民警舆情敏感性。
（二）唱响正面宣传主旋律
1、新闻宣传策划：组织实施分局后阶段新闻宣传计划；开展新闻媒体涉警案（事）件报道分析和反馈；指导分局各单位开展新闻报道和正面宣传；健全分局新闻发布机制，撰写新闻通稿、实时开展新闻发布。
2、策划新闻栏目：与深圳报业集团、深圳广电集团、南方都市报等九大媒体强化合作，实时根据警务工作动态，在各大媒体设立专题、栏目，开办“警察故事”、“社区警事”、“我和警察有个约会”等特色栏目，全力推介南山警队。
（三）拓展社区宣传触角
1、继续完善立足社区的宣传新模式。在2013年立足社区开展宣传的基础上，进一步规范相关工作机制。通过规范的工作机制规范社区的具体宣传形式、理清责任义务。
2、定期组织策划专题系列宣传活动。组织分局相关单位，同时联合社区企事业单位、学校等单位，以相关单位举行相关活动为契机开展系列专题宣传活动。通过社会资源搭台，采取宣讲、文艺节目等形式，寓社区防范宣传于相关单位工作之中，提高社区防范宣传社会效果。
3、设置网上防范宣传警务室。以社区警务室为基础，指导和协调社区警长采取qq、微博的形式，占领网络阵地。把网络社区防范宣传作为重要的形式开展安全防范宣传。
4、培育少年警队。强化和教育部门的合作。在巩固现有少年警队建设成果的同时，在全区各个学校推广少年警队建设，扩展少年警队内涵和外延。在现有少年警队的设置上，分局相关职能部门承担指导和培训责任，增加自行车巡逻队、少年防暴队，同时与深圳义工联合，参加全市义工活动。建立少年警队考核机制，定期选取优秀队员参加少年警队夏令营、与香港少年警讯队员交流、与社区警长下社区巡逻等奖励活动。在条件成熟的时候，邀请队员家长参与少年警队活动，开展少年警队宣传文字、画册集、纪录片的制作和刊发。
5、开展“警·戒”微电影的拍摄工作。将各项防范、法制宣传的内容，通过制做微电影，以群众喜闻乐见的形式进行宣传。与网络公司合作，进一步扩宽微电影的发布渠道，扩宽观众覆盖面。
深圳市公安局南山分局
二〇一四年三月