2016董事会工作报告x

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上虞** 建设工程有限公司

2016 年 度董事会工作报告

（2017 年 2 月 12 日）

各位股东、同志们：

新年好！

我受本届董事会的委托，就 2016 年董事会的工作情况 及 2017 年工作计划向各位股东作报告，请全体股东予以审 议。

2016 年度以来， 我们董事会一班人在全体股东的关心支 持下，切实履行职责、理清发展思路、抓住工作重点、全面 统筹谋划，以科学严谨、审慎客观的工作态度，研究制订公 司各项重大事项的决策，努力维护公司及全体股东的合法权 益，公司的整体优势得到进一步发挥，企业核心竞争力得到 进一步增强，从而较好地完成了全年的工作。整个 2016 年 度，我公司驻外施工人数 2000 余人，成立了北京、天津、 海外三个分公司，共11个项目部，全年开复工面积85万川， 完成施工产值 5.1 亿元，实现经济收入 1.0 亿元。应该指出， 2016 年整个建筑行业普遍萧条， 公司上下坚持稳步发展的经

营理念，与同行业相比较，发展态势平稳、各项工作稳步推

进，好于预期，仍然取得了较好的成绩。

一、 2016 年公司建筑主业基本情况回顾

（一）迎难而上，企业实现平稳发展

纵观整个 2016 年，国内经济下行和房地产行业低迷所 引起的连锁反应，明显辐射延伸到下游建筑施工领域。施工 企业普遍面临业务量不足、利润率下滑、资金压力增大等困 难。公司董事会及领导班子攻艰克难， 运筹决策， 优化管理， 提升效能。在危机中寻找机遇，在困境中积极作为，较好地 克服了市场不利因素所带来的负面影响，从而使公司建筑业 主要经济技术指标仍然维持在合理区间，巩固了公司在海门 市同行业中的前位。整个 2016 年度，我公司开复工面积 85 万川，完成施工产值5.1亿元，预计经济收入 1.0亿元。虽 然产值规模无法与去年同期相比，但在目前形势下，公司今 年的竣工项目的欠款回收和公司内部资金运行情况明显要 好于地区同类企业，好于年初预期，公司发展的基本面进一 步向好。

（二）注重实效，质安管理常抓不懈

工程质量是施工企业立足市场，赢得发展的先决条件。

　过去一年来，公司董事会对各在建工程的质量工作上始终坚 持“高标准、严要求”这一指导思想。首先在公司层面强化 了目标管理，完善了制度保障；其次在现场施工中明确了工 作重点，要求各分公司及项目部必须高度重视质量控制和科 学施工；再次在组织实施上进行扶持优化，加大了对现场的 资源投放力度。项目部层面进一步规范了在建工程的质量管 －2－

理措施：一是现场施工人员按标准精心施工，职能科室加大 检查指导力度，使施工更标准、更规范；二是施工过程重视 质量预控，对特殊过程、关键部位等工序均编制了专项施工 方案，交底指导生产；三是继续加大对隐蔽工程和分部分项 的检查验收；四是利用公司内部联合检查及参加各种质量施 工观摩活动，取长补短，相互促进，提升公司的整体质量水 平。在安全文明生产方面：所有项目部能够严格落实公司制 定的总体安全生产管理目标，认真抓好安全文明过程监管。

　通过职工的进场安全教育、班前教育，安全生产例会，组织 三级安全教育，不断提升在岗工作人员的安全意识和防范能 力；通过“安全生产月” 、“联合大检查”等活动的开展，全 面排查工地隐患，及时整改。全年在施工工程未发生重大安 全事故，安全工作成效良好。一年来，通过公司对项目施工 现场管理的长抓不懈，质量和安全工作取得了令人满意的成 绩：** 一期获得市级安全文明标准化工地荣誉（该工程因为 现场安全文明标准化管理出色，受到当地网络、电视、报纸 等多家媒体宣传报道，并受上级表彰） 。

（三）多措并举，经营局面不断拓展

2016 年以来， 国内经济增速放缓， 特别是房地产行业的 遇冷，进而影响了国内建筑业发展减速， 市场竞争愈加激烈， 经营开拓困局重重。面对如此的外部环境，公司领导班子没 有消极等待，而是继续深化拓展经营理念：既坚持全面经营 又坚持重点突破、既重视一次经营，更重视二次经营。一是 在市场布局上实现了突破，除了天津新承接了 ** 工程，年内

还新签约了 ** ，在京津中心区域及内蒙之外实现了可喜的突 破。二是内部经营管理上调整了重点，要求公司经营人员调 整工作思路，把工作重点放在了在建工程的经营管理上，在 －3－

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计划、采购、审批、结算、付款等环节进一步规范了流程， 通过规范制度、加强审批、分层把关等方法，避免了正常利 润的流失。三是经营节点管理上加强了把控。经营工作人员 重视现场经营工作，注重设计变更、现场签证、工程索赔等 方面的工作的主动性和时效性。从而了确保了内部经营管理 水平的持续提升。

　2016 年收官阶段， 我们先后签订 ** 配套公 建项目，签订施工框架协议的有 ** 工程总面积超过 80 万平 米，为我们来年工作打下了良好的开端，为新常态下公司的 发展赢得了先机。

（四）同进共赢，劳务管理推陈出新

2016 年，公司劳务分包队伍的使用管理持续加强。

　公司 董事会积极探索研究新形势下分包管理的新模式，总结分析 以往企业劳务队伍使用过程中的得失经验，着力解决目前劳 务队伍使用中普遍存在的弊端和问题，整个劳务队伍管理呈 现了新气象：一是转变理念，共谋发展。改变过去单纯的管 理与被管理的互动模式，坚持与下属的劳务队伍相互支持、 谋求共赢；二是严格筛选，合理调配。通过对不同劳务队伍 的人员结构、技术水平、专长优势的区分和筛选，根据公司 承建工程的施工特点、技术要求来合理安排众多劳务队伍从 事不同的劳务施工。三是规范流程，增加透明。进一步规范 了公司劳务队伍招投标制度，把控制劳动力成本作为选用队 伍的重要依据，坚持过程公开，增加透明。明确要求将《中 标通知书》、《进场通知书》作为进场许可凭证。四是加强指 导、严格管理。要求项目部对劳务队伍的现场管理注重把握 好“质量、工期、安全”三大管控主线，加大力度，从严要 求，确保“拉得上，干得好” 。总得来说，过去一年的劳务 管理水平进一步得到提升，与劳务单位的合作进一步深化， 但劳务管理中的一些关键环节上仍需持续加强，比如队伍选 拔、费用拨付、劳务结算等等工作，必须引起足够的重视。

（五）培养激励，人才建设强基固本

2016年在人才队伍建设上， 董事会始终坚持 “人才优先” 方针，在企业内部进一步完善和规范一整套行之有效的激励 体系，坚持“外部引进和内部培养相结合” 、“企业培训和个 人自学相结合” ，通过有效的激励手段，持续不断加强人才 队伍建设。结合建设部两年专项治理工作的推进落实，公司 全年共进行了各类岗位培训近百人次 ，考试通过一级建造 3 人、二级建造师 1 人，评审通过高级工程师 2 人、工程师 16 人、助理工程师 12 人。近年来，公司对人才队伍的高度重 视和加大投入，促进了整体队伍素质的加快提升和优势技术 的不断积累， 为企业未来更大发展储备了力量， 夯实了基础。

　但从近年干部的培养任用上来看，始终坚持“德才兼备，以 德为先”，应该成为用对干部，用好干部的一条根本原则。

二、 2014 年度公司重点投资及大型资产情况 （具体见财务报告）

三、目前的形势和未来一年工作指导思想及目标

2017 年是国家全面深化改革的关键之年， 中国房地产业 已经进入了“新常态” ，政策变调、增速下滑、结构调整、 利润压缩、企业分化等行业新特征逐渐显现。由于房地产销 售依旧疲软，地产库存居高不下，新型城镇化和改善性住宅 拉动的新市场很难在短时间内有较大起色。因此，作为依附 于房地产的建筑行业将面临更加严竣的形势。

2017 年也是我公司加快发展的攻坚之年， 受房地产市场 稳中求进新常态的影响，建筑业将面临一次新的洗牌。优胜 劣汰、适者生存是市场经济发展中的必然规律。

　“惟其艰难 , 方显勇毅；惟其磨砺 , 始得玉成”。面对竞争激烈的市场，我 们要找到适合自身发展的模式和路子，把握市场机遇，发挥 自身优势，挖掘内部潜力，才能在惊涛骇浪的竞争中勇立潮 头、搏击前进。因此，我们提出公司 2017 年的工作指导思 想和工作目标：

2017 年度工作指导思想是： 认真学习贯彻党的十八届三 中、四中、五中全会精神，凝聚人心、振奋精神、完善内部 管理、巩固优势市场、积极拓展新兴市场、提升自主品牌、 增加竞争实力、增强企业自身可持续发展能力，实现企业新 的发展。

2017 年度工作目标是：职工人数确保达到 2000 人，施 工产值力争 8 亿元，经济收入确保 1.5 亿元。继续坚持“稳 步、积极、开拓”的经营思路，提升市场竞争力。 2017 年开

复工工程面积力争120万川，争创省优质工程 2项，承建工 程力争全部达到市级“文明安全工地”标准，安全生产无大 事故。积极推动企业管理的规范化、信息化。

四、公司明年的工作重点及今后一个时期工作指导思想

（一）必须放眼长远，提升企业核心优势 最近一段时期，作为房地产下游产业的建筑企业普遍面 临存在开工不足，债务风险加大，资金困难等困境。应该看 到：新常态下，中国经济将从要素驱动、投资驱动转向创新 驱动，过去依靠低要素成本，廉价劳动力驱动的陈旧发展方 式已难以为继，在建筑从业人员年龄老化，数量减少的大背 景下，建筑人工费仍将持续上涨，建筑生产模式的变革既是 施工企业被劳务公司绑架或者倒逼的无奈选择，也是行业的 大趋势所在。作为建筑企业，不能固守惯性思维，要完善提 升以科技创新为主的企业新的核心竞争优势，把企业发展的 的注意力转换到科技力的提升上来，在项目施工过程中注重 推广技术升级，强调绿色节能，试水 BIM 技术等等，主动去 迎合建筑业的技术革命和产业升级。

（二）必须立足现实，实现企业平稳发展 作为一家多年以土建施工为主的建筑公司，我们必须对 整个建筑行业的发展趋势有足够的判断和预测，新常态的多 风险特征在当前建筑市场环境中表现尤为突出，楼市风险成 为社会关注的焦点，房地产企业普遍存在观望情绪。业内普 遍的判断是整个 2017 年，国内建筑市场仍将处于转型调整 期，房地产投资更趋谨慎，新建项目持续不足，履约风险持 续加大，我们要对未来一年的建筑市场的债务风险和资金压 力有足够清醒的认识，一方面要紧扣“一带一路”、“城镇 化”、“京津冀一体化”等政府层面战略，积极拓展新兴市 场，想方设法多渠道承接工程，以满足公司业务所需；另一 方面更要注意防控风险，重视合同条款和违约责任，在未来 一年的经营目标上要确定一个合理区间；第三更要认清形势， 勇于实践，寻找能够进入的新施工领域或相关关联产业，拓 展建筑业主业的生存空间。

（三）必须融入市场，规范企业主体行为 当前新常态经济形势和市场形势下，整个建筑市场对以 企业为主体的市场行为， 提出了更高的要求。

　随着建设部 154 号文出台，整个建筑市场的简政放权、放开市场、释放红利 成为现实。作为施工企业，我们要提高认识，加速转变，积 极融合。重视构建企业诚信体系和履约能力：对外要积极展 示良好的企业形象，对内要加快打造核心竞争优势。借助行 业政策调整的机遇期，通过不断完善的内部管理，提高自我 要求，坚持从解决当前问题向立足长远发展转变，从被动管 理向主动规范转变。要通过一系列自我完善、自我提升的积 极举措，主动规范市场行为， 降低履约风险， 展示良好形象， 提高竞争优势，使企业的内部管理再上一个新台阶，使公司 的核心竞争力进一步放大。

（四）必须转变理念，提升承包管理水平 要继续从各个方面持续加强企业的内部管理，重点是研 究解决好制约企业发展的瓶颈问题，更新管理制度，创新管 理措施，激发管理效益。对工作中出现的新问题新矛盾，要 认真研究解决，及时转变思路、调整方法和检验成效。

　必须 紧紧依靠项目管理班子，通过推进内部劳动、人事、分配制 度改革来进一步提高管理人员工作效率，依靠优化项目岗位 设置，实行定岗定薪，竞争上岗，合理淘汰、减员增效等方 法来提高项目效益、激发干部职工的工作主动性和积极性。

　公司各部门要进一步提高管理能力，在各自管理职责范畴内， 要积极探索、敢于创新、科学实践。

　通过持续的管理创新， 解决好影响企业发展的重点问题，促进项目效益提升，实现 企业更好发展。

（五）必须锤炼作风，建设精干高效队伍 目前，公司少部分管理人员自身水平不高、经验不足， 能力欠缺，工作被动应付、效率低下、缺少担当。这些情况

的存在， 影响了队伍整体凝聚和团结， 影响公司的对外形象， 更影响了具体工作的开展。在工作中必须大力弘扬正气，净 化环境，通过教育引导和奖惩并举的手段，既要让队伍内部 形成风清气正，廉洁高效的工作氛围，让忠诚服务，尽职敬 业同志获得应有回报。同时还要对个别不能胜任本职，无法 跟上企业发展节奏的同志，优胜劣汰，调整岗位，及时优化 精简管理干部队伍。除了保持激励机制之外，我们更要注重 推进考核任免，订立一套包含“学历、年限、职称、执业资 格、工作表现”在内的管理人员任职标准，从公司层面和个 人层面两方面入手，加快队伍素质提升。促使公司全体管理 人员特别是年青同志在工作之中加快积累实践经验，在工作 之余加快提升素质。从而形成有序的新生力量储备和完备的 人才梯队布局。

各位股东，纵观改革开发以来的市场发展和经济规律， 其总是呈现出此起彼伏，不断向前的大态势。当前，最重要 的是能够坚定信心，在变革中谋求自我提升，最迫切的是主 动作为，在困境中完成转型升级，实现企业的平稳过渡和加 快发展。展望新的一年各项任务目标，前景催人奋进，未来 任重道远。面对新的形势和任务，公司董事会将以公司发展 需求和股东根本利益为中心，进一步完善决策机制，提高决 策效能，按照现代化企业的标准与要求，创新思想观念，改 进工作作风，认真贯彻落实股东大会决议，诚信勤勉履行职 责，努力扎实开展工作，推动公司实现又好又快发展。

以上是本届董事会 2016 年度工作报告，请各位股东予

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以审议

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