中国反腐败权利斗争
篇一：张云中国反腐为何不能看成是权力斗争
张云:中国反腐为何不能看成是权力斗争
张云
2015年03月17日
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纵横天下
中国新一届领导层执政以来反腐败的广度和深度都是空前的，不少评论特别是一些国际媒体将其主要解读为权力斗争，即认为反腐败是政治斗争的延续和手段而已。“权力斗争说”虽然很能吸引人们的眼球，但用这个视角审视中国的反腐败将会误入歧途。反腐败不仅仅是政治问题、道德问题，更重要的是一个经济问题，为进一步改革扫清障碍是反腐败的主要动因。
无疑反腐败特别是“打老虎”让人们看到新一届中国领导人在反腐败上的力度和决心，深得民心，政治局常委，军委副主席级别的腐败分子被送检，让人们联想到权力斗争也不奇怪。但是，当我们安易地推想依靠传言为基础的“权力斗争说”之前，首先要搞清楚新一届中国领导层的首要执政目标是什么。
实现两个百年的目标，即建党一百周年实现全面小康，建国一百周年实现中等发达国家水平，这就是新一届中国政府的中期和长期的目标。那么如何实现呢？十八届三中全会对此提出了全面深化改革的路径，即让市场在经济中发挥决定性作用，实现经济发展模式的转型（最近讨论热烈的经济新常态）。市场在经济中发挥决定性作用，而不是主要作用，这个表态具有历史意义，不仅因为这在党的文件中首次出现，更重要的是明确了市场作为资源配置的唯一决定性的地位，也就是说市场而不是政府在经济中起决定性作用，民间企业和消费者将要成为经济新常态的主角。
改革开放以来，中国经济高速发展的模式主要依靠政府主导的投资、基础设施建设，大量消耗能源资源生产出口以及低工资的办法实现，不能否认这种方式在实现中国从很低的起点，迅速发展解决了发展瓶颈的过程中起了很大的作用，与此同时在世界经济危机中，政府的干预也起到过很大的稳定器作用。同印度相比，中国的成绩显而易见。
问题在于这种政府干预、资源密集型的旧模式的负面效应日益突出，一方面是低工资和环境污染；另一方面政府权力资源过度集中造成寻租空间和数额急剧
膨胀。腐败问题同环境污染和贫富差距相联系，成为了社会高度关注的道德问题的同时，更成为了经济进一步发展的“拦路虎”。
正如中国总理李克强所提及，那些系统性、机制性、结构性问题阻碍改革。新一届政府决心通过经济发展模式的转变，通过新的发展模式实现新常态来代替旧常态。“打老虎”是为了打掉改革路上的“拦路虎”，是一个严肃的经济问题。反腐是为了把权力关在制度的笼子里面，重新规范机会均等的市场经济秩序，发挥市场在资源配置中的决定性作用。
反腐败阻碍经济增长的错误认知
2014年中国经济增长率为7.4%，李克强在政府工作报告中把2015年的经济增长率定在7%左右，国际货币基金组织（IMF）预测2015年为6.8%，2016年为
6.3%。这与过去30多年中国年均超过10%的增长相比的确明显下降，以至于不少人把经济增长放缓归结于反腐败的副作用，这是完全错误的。
新旧发展模式的更替，首先要结束过去那种政府主导的高速增长方式，让推动可持续经济增长的新推动者——民企和消费者上位。目前的经济减速不能过度紧张，过去很大程度上高增长来源于政府的过度投入，资源过度消耗，基础设施产能过剩生产的结果，也就是超负荷增长，不一定是最合理和适合社会需要的增长，换句话说，存在高速度相对低质量增长的部分。
现在要让主角换位，就需要一个过渡过程，这个过程肯定带来增长率的相对放缓，这是可以预见的。只要不造成大规模的失业和社会动荡，在转型过程中，社会成本可以承受范围内的经济增长率的降低可以被允许。而且，民众特别是城市居民对于过去高速增长带来负效应的反感，已经超过了对于经济增长带来收入增加的期待，在这种情况下，低增长高质量也是民众的要求。
目前的相对低速增长不是反腐败的副作用，而是反腐败还需要进一步推进的同时，深化改革激发新的经济增长的新常态还没有确立前的状态。新旧常态的更替的背后是经济主角的一进一退涉及了重大的既得利益，反腐的目的就是为了让这种一进一退变得更加容易，李克强在就任后首次记者会上说要有壮士断腕的勇气来推进改革，就是这个意思。从这个意义上来说，不会因为反腐败导致经济衰退，相反不反腐败经济发展不可持续。
反腐败和推进改革的破和立相结合
经济新常态不仅仅是要破，而且还要立，破立结合的方式已经在中国新一届政府反腐败和推进改革并进的方式中得到展示。
首先，投资主体从政府向民间转移就需要扶植民间企业的发展，并为他们更加容易获得信贷提供便利。对于民生银行等高级管理层人员的腐败调查与金融市场改革同步推进，2014年从微银开始已经批准六家网上银行，目的就是为创造了75%就业和60%国内生产总值（GDP）的中小企业融资降低各种成本，反过来对传统银行业形成竞争改革压力。数据显示十八届三中全会后新登记公司数目增加较快，经济虽然减速，政府也没有进行刺激政策体现了中国改革的方向是明确的。
第二，要让消费者提高收入并且营造“安心消费”的心态，要把社会民生这方面真正做好。旧模式的一个特点就是低工资，长期的低工资实际上把本来可以用于个人消费的钱继续用于政府投资项目。要把经济发展的主体从政府向民间，消费主体从国有向民众转变的话，就需要让民众收入增加，像中国这样的大国急剧增加工资水平的方式不可持续，但需要稳步推进工资制度改革，让一般消费者有更多的钱用于消费。
光收入增加还不行，还要让他们安心花钱，这就需要让政府的支出少投资基础设施，而向民生方面软的基础设施方面发展才行，把钱投向养老金、失业保险、医疗，目前医疗仍然还占不到整个政府支出1%。民生建设同样还体现在教育改革上，中国出国留学热本身是一件值得高兴的好事，同时年龄层日益下降说明家长们对于中国的教育不满意，为了子女出国留学的巨大消费不仅外流了内需，也是促使腐败的因素之一。
第三，要让公务员、医生、律师、教师等从业人员有安心体面生活的物质保障和较高的社会地位。由于腐败问题，政府公务员收入的提升成了非常敏感的问题，但目前中国公务员的薪资水平并不算高，而且大部分公务员并没有太多的贪腐机会。低工资水平和项目审批金额权限大就很容易诱发腐败，一方面简政放权堵住寻租的可能性，另一方面则要提高待遇稳定高素质的干部队伍，当然选拔干部的渠道和程序首先要保证优秀人才能脱颖而出。
军队反腐同样是为了改革
长期以来军队是一个独立的存在，外界对之知之甚少，即使腐败案件查处也只是在军队系统内部进行。新一届政府在军队反腐败问题上不仅力度空前，而且透明度很高。从目前公布的军内的“大老虎”的情况看，最主要的问题可能在于
军队内部各种程序的封闭性。由于军队本身性质的特殊性，一定程度的保密是完全需要的，但也要认识到过度的保密就会给寻租创造机会。很显然中国新一届政府已经敏锐地看到这个问题，军队的反腐败同军队改革齐头并进。
2013年11月军队改革启动， 2015年1月全军武器装备采购信息网设立，允许民间企业参与军品生产采购本身，就是打破原来利益结构的重大举措。长期以来，国际上批评中国军队缺乏透明度，允许民间部门进入军品市场竞争本身，就应该看成是军事透明一个部分。在监管方面，军队审计署审计长首次出席全国审计工作会议，这些都是新常态的体现，我们看到军队反腐也是为了让资源更加有效合理地分配的改革服务。
同公务员相同，在减少军队寻租腐败的空间的同时，在保证优秀军队干部队伍能有效选拔出来的前提下，提高军队特别是高级军官的收入和福利是必要的，提高贪腐的经济和社会成本对抑制腐败也有效果。
中国的反腐败是同深化改革相辅相成的，为了破除经济增长旧常态，建立新常态过程中不可或缺的两个轮子。它首先是一个关乎国家的经济发展、关乎千家万户民生的重大经济问题，这应当成为我们观察中国反腐的主框架，而不应被以传闻猜测为基础的“权力斗争说”所一叶障目。
篇二：对当前中国反腐败形势的认识及反腐前景展望
对当前中国反腐败形势的认识及反腐前景
展望
思政三班 李书明 1208403030
自2013年以来，党中央一直深入贯彻落实十八届三中全会精神，坚持推进党风廉政建设和反腐败斗争，并取得一定的成。十八大后，超过18万的党员干部落马，其中有55位“大老虎”落马，副国级3人以上。可见当前中国腐败问题还是很严重，反腐形势还很严峻。2014年1月13日至15日在北京召开的十八届中央纪委三次全会上，中纪委书记王岐山在工作报告中指出和强调，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争是全党的重大政治任务和全社会的共同的责任。当前，滋生腐败的土壤还在，反腐败形式依然严峻复杂，甚至亡党亡国。习近平总书记在大会上发表重要讲话强调，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，将党风廉政建设和反腐败斗争进行下去的决心。以及从10月份召开的中国共产党十八届四中全会中以依法治国作为主题，进一步将权力关进制度的牢笼里，防止和减少腐败的滋生。由此，我认为当前中国反腐败形势依旧严峻，反腐败斗争是一个长期性、复杂性的过程，不可能一蹴而就。
权力导致腐败，绝对的权利导致绝对的腐败。腐败的产生最重要的原因是因为对权力没有进行有效的控制。我个人认为，权力得不到有效的控制的原因有几个原因：其一是中国缺乏完善的制度体系，例如行政权力体系、法律体系等。中国不缺乏制度，但缺乏完善的制度体系，存在许多制度漏洞。权力不在制度的框架内就容易滋生腐败，人们望权生畏，领导干部成了权力的奴隶。同时没有明确的反腐体制和制度保障，以致反腐败工作得不到有效的开展。在任人制度和权力划分上，出现一岗多人和权力交叉的现象。一旦出现问题和腐败，一岗多人的现象就会导致相互推脱责任，抓不到主要的负责人，问题不能得到解决。同时还会导致养懒人，浪费和贪污国家资源，利用权力敛取钱财。权力交叉同样会导致责任不明确，权力的滥用。责权不明确是导致腐败滋生的重要原因。其二是欲望深深植根于人的内心，如果得不到有效的满足和自制，那么权力就会被欲望驱使，权力成为腐败的工具。每个人都有欲望，这是正常的人性，但过度的欲望就是贪欲、贪婪。从落马的官员来看，大部分是应为太贪婪了，为满足自身的欲望而敛
取了大量的赃款。不能满足人正常欲望也是不正常的，当人的正常欲望得不到满足，人就会通过不择手段来满足自己的欲望，从而也就导致权力变成了为自己谋取利益的工具。我个人觉得，领导干部虽然是人们的公仆，但是要根据他们的具体实际情况来实现他们的正当欲望。当然如何来定这个最低标准，我认为我还没达到这个高度，我只是从人的人性道德出发分析的。其三是反腐知识没深入基层，基层人民群众对反腐不是很了解。我国人民畏法但不信法，害怕法律但是更害怕官员，认为法律是官员的手段，掌握在官员手里，就像中国俗话说：民不与官斗。很多官员利用群众的这种心理而攫取群众的广大利益。很多领导干部不畏法也不信法，因为他们手中就掌握着权力，把权力与法律对等了，况且很多法律在他们身上不起作用。当权力过于膨胀或者是说权力超过法律的时候，腐败就滋生了。某些领导干部就会发现权力是“点金石”，不顾后果的追求。权力逃脱法律的束缚，犹如脱困的老虎，肆虐一方。人性、欲望是难以得到改变，并随着时代的条件而变化，所以中国当前反腐败形势还是比较严峻，各种潜在因素存在。
对于中国反腐前景，我个人是持乐观的态度。从新一届党中央领导集体执政以来，党中央对反腐败予以高度的关注并进行严厉打击。改革开放的前景阶段已过，发展不是唯一的重点，现在是改革的攻坚阶段，是维护和巩固改革成果的重要阶段。腐败已经严重威胁到党中央的领导和改革成果，因此对腐败也是予以致命的打击。对于反腐败，我国逐渐自完善制度体系和法律体系，将权力关进牢笼里。在十八届中央纪委三次全会上审议通过了《建立健全惩治和预防腐败体系2013——2017年工作计划》和《中央巡视工作规划（2013——2017年）》，表明党中央对反腐败的高度重视和深刻的调查研究，对党风廉政建设和反腐败工作的整体规划、设计。以及中国共产党十八届四中全会依法治国的内容也表明党中央对反腐败的态度和为反腐提供保障。建设社会主义法治国家，就是要为法“正名”，提高法律的地位，增强全民的法治观念，为进一步开展反腐败工作提供强有力的依据和保障。加强反腐败体制机制的创新和制度保障，将反腐败制度化、法制化，做到手段创新和效率高效。党中央在加强体制机制创新和制度建设的同时，强化管理和监督机制，时刻进行理想信念教育，使领导干部形成“不能腐、不敢腐、不想腐”的思想。从四中全会来猜测，在接下来的一年，党中央对反腐败依旧会采取高压的姿态，反腐败工作将会进入新的发展趋势。从当前中国对权
力的深刻认识和约束，完善监督体制，严肃纪律，党内廉政建设和理想信念的教育，以及各项反腐败体制机制的建立，并逐渐建立健全反腐败体系，这为以后反腐败提供了制度保障，中国反腐败的前景是很乐观的。腐败不可能根绝，只能预防和打击，因此腐败问题是会一直存在的。我个人认为，对于腐败要有所取舍，抓大放小，这里的抓大放小并不是说对于小贪腐腐败就放过，而是指对大老虎要严打严抓，对苍蝇要进行惩罚教育。
篇三：中国的反腐败问题
中国的反腐败问题
腐败是一种伴随着私有制、阶级、国家、公共权力产生而产生的复杂社会历史现象，任何国家、任何朝代都不同程度地存在腐败现象。早在19世纪，英国的阿克顿勋爵就说过一句名言：“权力导致腐败，绝对权力导致绝对腐败。”而且它也是一个世界性的焦点，各国都普遍存在这一问题。
1、 腐败问题原因
我国已进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，人民思想观念深刻变化。而这种空前的社会变革，并没有相应的配套政治体制、法律体系等与之配套，即上层建筑与经济发展不相适应，使得诸多矛盾和问题层出不穷，违纪违法案件在一些地方呈易发多发态势。
（一）制度不完善是腐败产生的根本原因
在社会主义市场经济体制尚未完全建立起来、旧体制的某些做法还在起作用的情况下，经济活动在一定程度上容易受到权力的左右，这样就给权钱交易打开了方便之门。在制度建设方面，当前我国正处于初级阶段，在传统的政体中，人治的色彩很浓，家长制的作风占主导地位。
（二）权力缺乏监督是腐败产生的直接原因
孟德斯鸠在《论法的精神》里说的：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验……从事物的性质来说，要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。”从我国这些年的反腐败实践看，腐败现象的产生存在这样的“三个
基本”现象：事前基本没有监督，事中基本缺乏监督，事后基本不是监督。领导班子的内部监督流于形式，特别是对主要的领导干部，同级党委不敢监督，同级纪委也不敢监督。人民群众形象地描述对“一把手”的监督现状：上级监督太远，同级监督太软，媒体监督太险，下级监督不敢。
（三）社会转型期的思想教育缺失
改革开放以后，对外交流不断加深，社会文化环境得到了发展，但也也使得拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想有所滋长，使一些意志薄弱的党员干部权力观发生了变化，经受不住权力、金钱、美色的诱惑，跌入了腐败的泥潭。此外，我国经历两千多年的封建统治，官僚主义、等级观念、特权意识、官本位思想等封建社会的固有思想仍然根深蒂固，成为滋生腐败的主要土壤。
2、关于中国特色反腐败工作的一些思考
我国现阶段反腐败斗争，是在社会转型期诸多矛盾相互交织下进行的，我们既要认识到反腐败斗争的紧迫性，又要充分认识到其长期性，坚定信心是关键，反腐败斗争是一项系统工程，不可急于求成。
（一）进一步完善反腐倡廉制度体系，加强制度执行力建设
依法反腐是国际反腐败经验的重要总结，我国的反腐倡廉也要多加完善具有较强执行力的法律制度，避免假、大、空的政策性规定。同时，还要加大监督检查力度，切实保证已有反腐败法律的执行力，促使国家各项廉政措施真正得以贯彻落实。
（二）继续深化改革，为预防腐败提供强大动力
我国正处于经济社会转型的关键期，旧的体制打破了，新的体制又不完善，就容易产生腐败问题，对此必须进一步深化改革，坚持以改革统领反腐败的各项
工作。
（三）健全反腐败监督机制，保障人民监督权
深入开展反腐倡廉工作必须加强党内监督、法律监督、行政监督、群众监督和舆论监督，把专门监督与群众监督有机结合起来，更好地保证人民群众依法行使民主监督的权利。
酒店二班 刘健聪 1154210
篇四：中国反腐现状及其治理
中国反腐现状及其治理
李双套
中央党校马克思理论教研部讲师
各位学员，大家好。今天我将与大家一起来讨论的一个话题是“中国腐败现状及其治理”。这样一个话题放在大家面前，大家可能非常兴奋，非常激动。
课程前言
中国共产党目前的腐败现状怎么样？大家都很关心，不仅你们关心，我们作为党的一员，一分子，作为8000多万人当中的一个，我们也很关心。除了8000万人以外的12亿多的中国老百姓也很关心。除了12亿多人以外，全世界还有四五十亿的人也很关心。前不久，我在给一批外国的领导干部讲课的时候，他们就问我这个问题，他们说，李老师，中国共产党目前的腐败现状怎么样？中国共产党有没有能力，有没有信心治理腐败，他们也很关心，所以国内的各阶层，国际社会，都非常关心中国共产党当前的腐败现状。这里边有一些人的看法非常极端，我就谈到有人说，中国共产党绝对是好的，100%是好的，几乎没有腐败。这个我也是不认可的，中国共产党不会一点也没有腐败。但还有一种说法比较有市场，认为中国共产党全是腐败分子，这个说法也太极端了，8000多万人当中没好人？这太极端。中国共产党的腐败问题，现在到了一个什么样的程度？需要我们客观地分析。中国共产党的反腐败的能力建设，中国共产党能否有效地预防和惩治腐败，这个问题需要我们所有的人深思，我们作为8000多万人当中的一员，我们能为这个事情做点什么。
今天就围绕着现状及其当前的治理，我跟大家来谈三个问题：第一，十八大以后的反腐风暴。这场风暴非常地迅猛，也非常地大，非常地让老百姓感到拍手称快，也振奋了人心，树立了我们党良好的形象。那怎么样去看待这样一场风暴，这场风暴到底是怎么样的；第二，十八大以后反腐有哪些举措，这些举措对于我们党的今天，对于预防腐败，对于惩治腐败，对于纯洁我们党，对于我们党的发展，有一些什么样的作用和效果；第三，党如何在当前和未来更好地加强自身的能力建设，以更有效地预防腐败，惩治腐败，以更有效地让我们党有战斗力，有活力，有生机。
一、十八大以后的反腐风暴
十八大以来，习近平总书记多次强调反腐倡廉，也提出了一系列的重要观点，如打铁还
需自身硬。共产党员，中国共产党，作为我们国家建设的一个核心的领导力量，打铁自身硬，自身腐败，自身的能力建设不行，却还带领老百姓搞建设，还带领国家的发展。所以总书记说打铁还需自身硬，这两年总书记一直在自身硬的方面强调，下足了功夫。
还有苍蝇老虎一起打，不管你是普通党员，还是乡镇领导干部，还是县处级，还是省部级，只要触犯了法律，腐败了，就要打。中纪委对周永康进行审查，这是一个典型例子，大老虎。苍蝇就不计其数了。这反映了我们党反腐败的决心和能力，决心很大，能力很强，即使是老虎也要打，有能力，有信心，敢打，愿打。
十八大以来，党的作风转变了很多，2012年12月4号，中央政治局开会，会议一致同意关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定。八项规定以后，我们每一个社会成员都能切实地感受到、体会到，我们党的工作作风发生了很大的转变，吃喝没有以前多了，腐败没有以前严重了，办事比以前方便了，党的工作作风发生了明显的好转。现在正在推行的公车改革，这也是按照八项规定要求的一些具体措施。
（一）腐败及腐败的危害
首先我想跟大家回到一个最基本的问题，什么是腐败？有时候，同事几个、哥几个下班了出去挫一顿，“腐败去”。这是腐败吗？这是我们今天所讲的腐败吗？不是。今天我们这堂课所讲的腐败主要是指一些国家公权力的行使者滥用权力，谋取私利。这个私利既包括个人的私利，也包括单位的私利。利用国家公权力，作为国土部门的工作人员，我私自批了一块地给开发商，开发商给了我一百万人民币，这是腐败。我作为一个国土部门的工作人员，我利用职权批了一块地给开发商，开发商送我20套房子，这20套房子我作为单位福利分给单位的同事们了，不是我一个人捞到好处，这作为福利分给大家，这也是腐败，这是借着为群众，为单位谋福利的幌子在腐败。当然，腐败跟福利是两码事，你正常地发单位福利是应该的，劳动者每个人都享有获得正当的福利的权利，这是两码事。你通过不正当的手段取得的“福利”分给大家，这也是腐败。滥用职权，谋取个人私利或单位私利，这都是腐败。有些国家的纪律检查机构或行政检查机构的名字是“反对权力滥用委员会”。前不久我给尼泊尔的与反腐败有关的组织机构的官员上过一次课，这个国家的机构是“反对权力滥用委员会”，是反腐败的意思。所以腐败是指滥用职权，谋取私利，包括个人私利和单位私利。
腐败有什么危害？为什么腐败不好？我曾经给研究生上腐败方面的课，有学生下课与我讨论，说：李老师，你觉得腐败有好处吗？我觉得这个问题很奇怪。他说，李老师，最近社会上有这样的传言，说八项规定以后导致很多餐饮业、奢侈品行业都经营不下去了，导致影
响整个经济的发展，GDP总量都在下降，这样社会都不会发展的。粗粗一听很有意思，因为反腐败，餐饮业、旅游业、奢侈品行业搞不下去了，一听很有道理，如果大家都腐败，社会充满生机，做生意的很好做，这时候我就反问这位同学，你思考问题的方式很独特，但如果我们的经济的发展，服务业的发展，餐饮业的发展，奢侈品行业的发展，是需要通过腐败来推动的，这个产业的发展就不是正常的发展，不是我们需要的发展，不是科学的发展，如果我们需要通过腐败来推动经济的发展，那我们宁可不要这种发展，这是损害绝大部分人利益，只是为了某一部分人的私利损害广大人民群众的利益的一种发展，这样一种发展要它干吗，而且这不是发展。从这个意义上来讲，说腐败有好处是很可笑的。
腐败有什么坏处？总书记从党的角度已经回答了这个问题，总书记曾经说过这样一句话，“如果管党不力，治党不严，人民群众反映强烈的党内突出的问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。”这个话已经很重了，失去执政的资格，丧失了政权，历史的发展不是没有出现过这样的党。国民党两次，第一次在大陆丧失政权，第二次在台湾。
苏联共产党也是失去执政资格，被历史淘汰，今天已经没有苏联共产党了，所以总书记的这个话说得已经很重了，但这个话也特别引发我们的深思，引发我们的考虑，“失去执政资格”。
在十八届中央政治局第一次集体学习的时候，总书记发表的一段讲话，其中里边有一句话是这样说的，“大量的事实告诉我们，腐败问题愈演愈烈，我们必然会亡党亡国。”我们要警醒，亡党亡国，谁都不希望亡国，这个国是共产党领导下的中华人民共和国，谁都不想要看到这样的一天。所以，一定要反腐败，一定要与腐败问题作斗争。十八大以后，巡视工作制度化。
当前查处的很多问题都是通过巡视制度发现的，截止到目前为止，十八大以来落马的高官已经有40多人了。
（二）十八大以来中央反腐败的典型案例
下边我们看一些典型。李春城是十八大以后落马的第一个省部级的官员，原四川省省委副书记，而且是十七届中央候补委员，2014年被开除党籍，开除公职，被“双开”，收缴违纪所得，对他涉嫌犯罪的问题移交司法机关处理。党纪和国法之间是一个先后的关系，有一次我在给外国的官员上课的时候，他们就问我，我们中国对党的领导干部的处分处理是怎么样的，如果出现腐败问题会怎么样？首先是开除党籍，其次是，如果涉嫌犯罪，移交司法机
关。这里有一个问题，党纪跟国法，党纪要比国法更严格，所以大家会看到党的处分，包括很多层次，最高的，开除党纪，还有留党查看，记过等。你有可能触犯了党纪，但不一定会触犯法律，因为党纪更加严格。
举一个例子，不正当男女关系，这会受到舆论的谴责，道德的谴责，但它还上升不到法律的层面，但如果你是一个党员，那就涉及到作风问题，那就可以用党的纪律来处理你，但没法帮你移交到司法机关。
前不久江西省的一个省部级领导、昆明市的市委书记，也是云南省的省委常委，他们都是运用了党纪的处理降职，从省部级变成了处级，变成科员，但没有开除公职，也没有移交到司法机关，为什么？因为他们的问题已经触犯了党的纪律，但并没有触犯法律，所以只对他们进行了党内的处分，降级，对他的行政职务没有开除，也没有对他进行移交司法机关的处理，因为他的问题还没有严重到那个程度，党纪比国法更加地严格。
第二，刘铁男，原发改委副主任，国家能源局局长，前几天对他进行公开审判的时候，大家在网上也看到了，当时痛哭流涕，他当时说他儿子30岁了，还没有孩子，痛哭流涕，但已经晚了，他的家人包括他全部都要受到司法的处理。
徐才厚是原中央军委副主席，这是军队当中的腐败。6月30日，已经被开除党籍了，对他涉嫌犯罪的问题移交到最高人民检察院，授权军事检察机关依法处理，因为他是军人。
周永康案大家都非常关注，但现在中央还没有进行最后的定论，现在还处在立案审查阶段，到底有什么问题，问题严重不严重，有没有涉及到犯罪等，这些到目前为止还处在审查阶段，还没有结论。周永康是原来的常委，现在只是涉嫌严重违纪，但有没有违法都要看在中纪委的审查以后才知道。
大家如果关注中纪委的网站的话就会发现经常更新，8月份19号，19号，18号，17号，如果把全国各省、市、县纪委所查处的案件，全部放在一个网站上，每天都会很多。而且现在中纪委对违反八项规定精神的案件也进行每周的通报。
这是8月10号，通报了154件，到了8月18号，一个礼拜过去了，通报了147件。现在违反八项规定案件的通报有一个特点是直接点名。有些通报事件当中，按照我们日常生活的观点去看，这是很小的一个事情。但为了严肃党纪，直接点名，而且中纪委网站上今儿点名。
在8月11号到17号的通报当中，其中北京市有一个丰台区科技馆公费旅游的问题，2013年6月29号到7月1号，丰台区科技馆组织全体工作人员使用课题经费中的差旅费变相公款旅游，丰台区纪委决定给予丰台区科技馆馆长兼党支部书记潘群英党内警告处分。这是一
个学术的腐败。课题经费是用来做科研的，课题经费当中的差旅费是为了科研的需要，为了科研的需要去外地，那差旅费可以在与科研有关的课题经费当中去报，但这个差旅费不是说出去玩可以报，这涉及到一个学术腐败的问题。
北京市环兴街区清洁服务中心法定代表人因为用公款购买月饼，被党内严重警告处分。他用本单位的公款购买了30盒月饼，这也没多少钱，但因这样一个事情，中纪委网站对他进行了通报，所以对于腐败问题，我们是零容忍，再小的问题，只要腐败了就处理。
二、十八大以后的反腐举措
（一）加强反腐倡廉体制机制建设
第二，十八大以后反腐的一些举措。首先进行反腐倡廉的体制、机制、体系的建设。随着网络的发展，现在反腐败出现了一些新的动向，有人开玩笑说，过去反腐主要是靠三个渠道，一是网络曝光，你在公款吃喝，就拍下来，网上一传，马上就出问题了。二是小三、二奶反腐，本来两个人关系很好的，男女朋友，后来出问题了就举报。三是小偷反腐。小偷去偷了贪官家里的很多财物，贪官不敢报警，所以是小偷反腐。反腐败靠网络，靠情妇，靠二奶，靠小偷，那是一种非常低端的反腐。如果中国共产党对反腐败能力的建设是靠这样一种运作模式，一种体制的话，那反什么腐？
所以十八大报告里边就提出要进行体系建设，要走向制度反腐。所以十八大报告当中就有这样一句话，坚定不移反对腐败，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败的体系建设，做到干部清正，政府清廉，政治清明。
在十八届三中全会的决定当中，再次提到了体系建设、制度建设，强调制度反腐的重要作用。十八届三中全会当中是这样说的，要加强反腐败的体制机制创新，推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导，全面落实中纪委向中央一级党和机关派驻纪检组织实行统一管理。这句话就有一个解释，纪委名义上是一种双重领导，比如浙江省纪委，它既接受中共浙江省委的领导，也接受中纪委的领导，但因各省的纪委都在地方上，所以它与中纪委的联系有时候因距离的原因而导致了不方便，而且各地的纪委书记是属于各地党委的常委人员，他的工资、人事关系都在当地，这就弱化了各地的纪委与上级纪委的联系。所以十八届三中全会，中共中央就决定，要强化上级纪委对下级纪委的领导。还有是全面落实中纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检组织的规定，中纪委监察部向各部委派驻纪检小组，比如中纪委监察部派到发改委、教育部、民政部等，这些都有纪检检查组织，但在中央一级党的机构当中还没有这样的组织。比如中纪委驻中组部
篇五：关于中国反腐败问题的研究与思考
关于中国反腐败问题的研究与思考
面对期末考核，且又是反腐问题，事实上，对于我而言实在是突如其来，一时之间无法下手。我对于中国反腐问题，也仅仅是平日在电视上看到的一些新闻，现在突然要做这方面的论文，就立马陷入困境了。另一方面，作为大学生，又对事实关心的不够，顿感汗颜。在以往的认知里浅薄的认为，诸如反腐廉政等一系列“重大”国事，实不是我等所能妄谈的，而且私下以为这应该是思政系学生应该学习和了解的。如今想到这些浅薄想法，就感觉惭愧。幸好我虽不是很热心，但总归是在平日里多少知道一些，对于每天发生的重大新闻时间也略有所知，虽没有什么独到见解，但最起码对于基本的事件有所了解。这就为我此次论文多少起到一定作用。在我的意思里，近两年来，中国反腐“动静”十分大，可以毫不夸张的说就是雷厉风行。要员接二连三“落马”，也说明了政府的决心，中国腐败问题由来已久，随着社会的不断发展和进步，反腐问题已经刻不容缓，给政府一个交代，给人民一个交代。作为当代大学生，我们更加有责任有义务去关心国家大事，热心国家反腐工作，并做进一步的思考。以此，同样是公民应尽的义务。因此，在老师布置了此次作业后，我也借阅了中国反腐方面的相关书籍，认真阅读，并作出相关的笔记。并不是想要单纯的完成简单的以此作业，而是想借此次作业，多一些了解中国反腐工作。此次作业也向我敲响了警钟，不可只专一业，只停留在自己的专业之内，而对专业之外的知识不闻不问，一概不知。相信在以后的学习中，会在闲暇之余，更多的了解和学习专业外的知识，以求开阔视野，增长见识。
对于中国的反腐败，近来我也道听旁说了不少的东西。近年来，中国的贪官们真可谓是前腐后继，层出不穷，你争我赶，一个个从不为人知的视野中鱼贯而入，进入了大众的视野中，进入了社会的舆论中。而且那些贪官们是职位越来高，像刘志军，刘铁男，杨达才等都是省部级的高官，但是他们造成的腐败问题可不是能够用金钱来衡量的。他们位高权重，涉及范围广，牵扯人员多，覆盖面大，以至于他们的破坏力也是相当之大，给社会给国家造成的危害也是人所皆知的。
因而我们也看到和听到了在十八大后，中国政府的反腐败力度加强，这无疑是会受到广大的人民群众的一致好评，也使得国内外对于中国新一届政府反腐
的十分关注。打开中国反腐倡廉网，一行大字赫然映入眼睑“认真落实党风廉政建设”。网站上关于近期反腐成果的新闻消息报道布满了网站整个页面，任意点开一个，便能够让你了解到中国反腐败的动态。
点开网站上的一条新闻，我看到“王岐山强调，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，各级党委要认真贯彻三中全会决定第36条要求，切实担负起党风廉政建设主体责任，增强党的观念，坚持党要管党，从严治党，坚守责任担当，领好班子、带好队伍。纪委的主要职责就是监督执纪问责，要焦距中心任务，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争”。毫无疑问，当我看到这条新闻动态时，真是内心里一阵痛快，同时也为我们党深入反腐败斗争喝彩和鼓掌，并为之连声陈赞。
我们都知道腐败与权力构成了一个怪圈，腐败与权力相生相伴，腐败就是“权力腐败”的简称。“权力与腐败构成了一个怪圈：公共权力的非公共运用导致了腐败的产生，腐败的盛行又加剧着权力的异化”1因而我们可以说腐败是与权力是相挂钩的，腐败的实质就是权力的腐败。只有当权力失控、权力失衡、权力异化时，才有可能导致腐败行为的产生。那么我们反观一下我们国家的腐败问题和现状看一下。在人民网上有一篇关于腐败问题现状的调查投票，投票显示国家公职人员最容易导致腐败，而应该采取的措施，大多人都投票表示应该完善和健全法律制度。尽管眼下中国社会的腐败已到了“人神共愤”、“左右共怒”程度：贪腐现象，人人喊打，贪官污吏，更人人喊杀——“杀贪官”已进入小学生作文中了。但道高一尺魔高一丈，中国式腐败，却偏偏能在这高分贝的“打、杀”声中如“水银泄地”般地渗透到各个角落：再少的采购，也有私下回扣；再小的工程，也会偷工减料。大单位搞个装修、买个灯饰，甚至中秋节团购月饼，小科员也能回扣个十万、八万！再像建筑项目投标、文化单位招考，所有环节的“公开、公正、透明”都搞得像真事一样，惟结果是事先设定的。这样的腐败案例，让人拍案惊奇。明末清初有一本书，名叫《官场现形记》。其中深刻揭露了官场上的黑暗和个中丑态。由此可看，官场的腐败问题，不是哪个朝代，哪个时代所独有的，而是历来一直都存在的很严重的一个问题。 1 李建华等著《反腐论》 中南工业大学出版社
李建华分析说，文化其及偏失性，传统文化的精神糟粕，，西方文化的腐蚀等这些文化的因素对人的影响，也可以导致人容易陷入腐败的泥潭。2那么我想我们当然也应该知道，除了文化方面的因素外，还有其他种种的各种因素结合在一起使人容易陷入腐败的泥潭。比如说，权力的失衡、经济的失衡、行为的失范等等。根据近来腐败现象，我们可以仔细分析，不难以看出，个别官员的价值观念的错误和道德品质的败坏等等，也是产生腐败问题的根源所在。那么针对我们国家的腐败问题，我们可以采取怎么样的措施来进行解决呢？这不仅是关乎国家命运的问题，也是关乎国计民生的大问题。所以，举目而看，连大字不识的老百姓们，坐在一起时，也会扯一扯我们国家的腐败问题。当然反腐败不是一天两天能够解决的问题，这是个长远的问题，但是却是我们亟待解决和一直都要解决的问题。可是，在目前我们国家的反腐体系中还依然存在着很多的不足和漏洞。权威专家指出，反腐倡廉制度建设既是党的制度建设的重要方面，又是反腐倡廉建设的重要保障。近些年来，反腐倡廉制度建设领域不断拓宽、成效不断显现，但这些年查处的大量违纪违法案件和消极腐败现象易
发多发的情况表明，现有的反腐倡廉制度还不健全，还存在不少漏洞和缺陷。 在高层看来，当前反腐倡廉制度建设方面的不足主要有四：一些重要领域和关键环节还存在制度空白，有些问题存在已久，但解决问题的制度没有及时建立，跟不上形势发展需要；一些制度缺乏针对性和可操作性，过于原则宽泛，缺少具体实施措施；一些制度缺乏系统性和配套性，不能有效发挥作用；不少制度没有得到很好执行，存在着重制定、轻执行现象。
腐败现象有着很深刻的社会根源，有很多方面。在中央纪委法规室所署名的文章上指出：从源头上预防和治理腐败，是综合治理的系统工程，需要运用教育的、行政的、法律的多种手段，才能取得成效。3也就是说我们要反腐败就必须要从源头上预防和治理腐败问题，那么我们如何才能从源头上预防和治理腐败问题呢？我想我们大概可以从以下几个方面来做。
建立健全的科学权力运行机制。前文部分已经说了，腐败与权力紧紧挂钩，权力往往是腐败问题滋生的根源。当前，我们国家的权力运行机制还不够健全，2
3 同上 夏赞忠编《廉政法律制度研究》 中国方正出版社
给腐败分子以可乘之机。因而，我们要紧抓腐败问题，国家的权力运营机制必须健全。党的十五届六中全会中就已经指出：建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运营机制，保证权力沿着制度化和法制化的轨道运行，是防止以权谋私的根本举措。
建立健全的科学的干部选拔任用和管理监督机制。腐败不仅表现在行政权力领域，还表现在政治权力领域，用人方面的腐败越来越严重，更加使得腐败问题越来越的严重。我们要消除这些腐败需要政治上的变革，最根本是不断的深化干部人事制度改革，扩大干部工作中民主参与程度。
建立科学规范的财政管理体制和运行机制。科学的财政管理体制和运行机制，可以在一定程度上防范官员在财政上的腐败。我们知道在腐败案列中很多官员都是在财政这块贪赃枉法，在各项的财政支出中占用，挪用公款等。 起草预防和治理腐败的专项基础法律。我们在人民网关于腐败问题的调查投票中也可以看出，大多数网友投票支持要健全和完善法律制度，。从源头上预防和治理腐败要充分依靠法律制度的作用。
当然，我们知道，解决腐败问题远不止那么简单，所以以上我所列举的一些方面的措施是远远不够的。而我对于反腐败问题这方面有了解甚少，所知甚少。因而，在写关于中国反腐败这一块的问题耶只能够这样就结束了。并且，我们也了解到腐败问题是一直都存在的，这不是一时半会能够解决的问题。所以我们国家必须认真的研究和思考存在的腐败问题，也应该力争从根源上解决腐败问题。我想我们要解决腐败问题，我们还需要比较长的路要走。
参考文献：
夏赞忠主编《中国廉政法律制度研究》 中国方正出版社
李建华 周小毛著《腐败论——权力之癌的病理剖析》 中南工业大学出版社 中国反腐倡廉网
中国人民网